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Formulação, gestão e avaliação de políticas públicas
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1)
Identifique se são (V) verdadeiras ou (F) falsas as afirmativas abaixo sobre o conhecimento do tomador de decisão em relação ao problema de relevância pública tratado.
( ) O tomador de decisão deve ter o máximo de conhecimento possível sobre o problema tratado.
( ) O tomador de decisão deve ter interesse no tema do problema tratado.
( ) O tomador de decisão deve ter conhecimento dos fatos essenciais sobre o problema tratado muito antes do momento da decisão.
( ) O tomador de decisão pode se informar sobre o problema tratado com o auxílio de seus assessores.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, respectivamente.
Alternativas:
· V – F – V – V.
· F – F – F – V.
checkCORRETO
· V – V – F – F.
· F – V – F – V.
· V – F – V – F.
Resolução comentada:
Não se exige do tomador de decisão que tenha sequer muito conhecimento sobre o problema tratado e muito menos o “máximo de conhecimento possível”. E também não há necessidade de se perquirir quanto ao interesse dele sobre o tema em qualquer sentido. Ademais, ainda que se tenha expectativa de que o decisor tenha conhecimento pelo menos dos fatos essenciais acerca do problema, certamente não há exigência de que o tenha antes do momento em que, de fato, decide. Portanto, são as três primeiras alternativas falsas e só a última verdadeira.
Código da questão: 39145
2)
“Grupos com grande poder são incapazes de influenciar a decisão de quais problemas entram na agenda institucional, PORQUE são as interações e conflitos entre diversos grupos que definem a agenda sistêmica e, consequentemente, a institucional”.
Analisando as duas afirmações acima, conclui-se que:
Alternativas:
· As duas afirmações são verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
· As duas afirmações são falsas.
checkCORRETO
· A primeira afirmação é verdadeira, mas a segunda é falsa.
· A primeira afirmação é falsa, mas a segunda é verdadeira.
· As duas afirmações são verdadeiras, mas a segunda não justifica a primeira.
Resolução comentada:
Ambas as afirmações são falsas. Primeiramente, porque são excludentes uma à outra e não deveriam ser, pois as referidas teorias foram até apresentadas como complementares na leitura fundamental – já que nenhuma é suficiente para explicar a entrada de problemas nas agendas por si só. Ademais, grupos com grande poder são sim capazes de influenciar a referida decisão, eles só não estão aptos a determiná-la diretamente. Por fim, apesar de poderem definir a agenda sistêmica, as interações e conflitos entre diversos grupos só influenciam – através de provocação – a decisão quanto ao que entra na agenda institucional.
Código da questão: 39136
3)
De acordo com o material, em termos de fornecimento de informações por parte da sociedade em geral, a título de supervisão da execução de uma política, há duas dificuldades que podem se manifestar:
Alternativas:
· Dificuldade em se determinar como fornecer informações; e dificuldade em serem aceitas as informações pelos atores que executam a política pública, já que não provenientes de órgãos oficiais.
· Dificuldade em se determinar para quem devem ser fornecidas informações, quando não há órgão estatal específico encarregado de realizar supervisão; e dificuldade em serem aceitas as informações pelos atores que executam a política pública, já que não provenientes de órgãos oficiais.
checkCORRETO
· Dificuldade em se determinar para quem devem ser fornecidas informações, quando não há órgão estatal específico encarregado de realizar supervisão; e dificuldade em serem aceitas as informações pelos órgãos de supervisão oficiais.
· Dificuldade em se determinar para quem devem ser fornecidas informações, quando há órgão estatal específico encarregado de realizar supervisão; e dificuldade em serem aceitas as informações pelos atores que executam a política pública, já que não provenientes de órgãos oficiais.
· Dificuldade em se determinar como fornecer informações; e dificuldade em serem aceitas as informações pelos órgãos de supervisão oficiais.
Resolução comentada:
A primeira alternativa está incorreta, pois não há que se falar em dificuldade referente ao método de fornecimento de informações por parte da sociedade – que pode se dar de qualquer forma quando não houver determinação específica na política – e também não deve haver dificuldade de aceite das informações por órgãos oficiais encarregados de supervisão, já que presume-se que a recusa do aceite por eles – que são os oficialmente encarregados de fornecer informações ao executores – implica que aquelas informações advindas da sociedade, em geral, são desnecessárias ou incorretas. E a segunda e a terceira alternativas também cometem um ou outro destes erros. Já a quarta alternativa, por fim, está incorreta devido ao fato de que não deve haver dificuldade em se determinar para quem devem ser fornecidas informações quando existe órgão supervisor oficial, já que é evidente que elas deverão ser encaminhadas para ele.
Código da questão: 39159
4)
Considere o caso de um município cuja infraestrutura antiga e falta de manutenção ocasionaram o desabamento de duas das várias pontes existentes na região, e em que há previsão de que outras estruturas antigas também desabem.
De acordo com o material estudado, qual critério teria, devido à natureza do referido problema, um aumento significativo de seu peso na tomada de decisão sobre as alternativas para solução dele?
Alternativas:
· Critério de sustentabilidade, pois se trata de problema com relação à capacidade de pontes e outras estruturas sustentarem o peso que se coloca em cima delas.
· Critério de custo de implementação, pois custos com manutenção de infraestrutura pública podem ser elevados.
· Critério de custo de implementação, pois municípios tendem a ter problemas para custear grandes projetos.
· Critério de equidade, pois o reforçamento de uma estrutura antes de outras pode gerar um benefício maior para aqueles que moram perto da referida estrutura reforçada.
· Critério de rapidez de resolução do problema, pois se trata de situação urgente em que outras estruturas fragilizadas podem desabar a qualquer instante.
checkCORRETO
Resolução comentada:
As alternativas incorretas se referem a critérios que, ainda que possam ser relevantes e ter peso significativo, não teriam aumento ou diminuição de sua importância na tomada de decisão devido à natureza do problema. Por outro lado, a rapidez de resolução do problema passa a ter maior peso, pois, de fato, trata-se de problema urgente de ameaça às vidas dos cidadãos que podem acabar sendo vítimas, por exemplo, de outro desabamento de ponte.
Código da questão: 39147
5)
“Um dos fatores de complexidade em termos de alocação de recursos financeiros é a preocupação com a definição e seguimento à risca do (a) ___. A alocação de recursos humanos, por sua vez, tem outro tipo de complicação para o implementador, já que para contratar funcionários públicos é necessário ___; e, ademais, após contratados, ainda deverá haver ___ desses novos funcionários. Já a alocação de recursos materiais e tecnológicos tem seu próprio processo complexo, pois para que se adquira novos recursos desse tipo para serem alocados deve-se, via de regra, ___.”
A partir da frase acima, assinale a alternativa que contém as palavras adequadas às lacunas.
Alternativas:
· Fluxo financeiro; realizar concurso público; treinamento; fazer licitação.
· Orçamento; realizar concurso público; treinamento; fazer licitação.
checkCORRETO
· Orçamento; realizar licitação; inspiração; fazer licitação.
· Orçamento; realizar licitação; treinamento; fazerconcurso público.
· Fluxo financeiro; realizar concurso público; inspiração; fazer licitação.
Resolução comentada:
No contexto da primeira lacuna, a expressão “fluxo financeiro” não teria coerência nenhuma, então só cabe “orçamento”. Na segunda, a ideia de se fazer licitação faz sentido para que se contrate empresa que vá, por sua vez, aplicar um concurso público, mas a licitação em si não é o instrumento apto para contratar funcionários públicos, então não cabe nessa lacuna. Em referência à terceira lacuna, a noção de que seja necessário “inspirar” novos funcionários é demasiadamente vaga e não tem nenhuma significação técnica, portanto, treinamento é a única opção válida. Por fim, o concurso público não tem relação com a aquisição de materiais e tecnologias, pois é voltado para a contratação de novos funcionários; assim, a única alternativa que cabe é a correta, de licitação.
Código da questão: 39154
6)
De acordo com o material sobre o tema dos modelos top-down e bottom-up, identifique se são (V) verdadeiras ou (F) falsas as afirmativas abaixo.
( ) No modelo bottom-up, a divisão em uma maior quantidade de níveis de diferente grau político e técnico tende a gerar em uma pior implementação da política pública.
( ) No modelo top-down, os atores implementadores têm liberdade para realizar pequenos ajustes na política.
( ) Em ambos os modelos pode se considerar que a divisão que se faz é entre políticos e administradores ou entre um nível político e um nível técnico.
( ) No modelo bottom-up, um dos principais problemas é o risco de desconfiguração da política devido ao excesso de ajustes por diferentes implementadores.
Alternativas:
· F – V – V – V.
· F – F – V – V.
checkCORRETO
· F – V – V – F.
· V – F – V – F.
· V – V – F – F.
Resolução comentada:
A primeira alternativa é falsa, pois a descrição se refere ao caso do modelo top-down, em que há necessidade de que a política permaneça inalterada e a existência de mais níveis dificulta essa tarefa, visto que quaisquer erros que ocorram nos níveis mais altos serão passados para os mais baixos. Já a segunda afirmativa é falsa, pois o modelo top-down não permite, via de regra, nenhum ajuste da política por parte dos implementadores. Assim, restam somente afirmativas verdadeiras.
Código da questão: 39156
7)
“O problema que emerge da capacidade de uma cidade que recebe turistas durante todo o ano tem _____ cíclico(a), pois é uma situação de _____ praticamente permanente(s) cujos níveis se alteram da mesma maneira durante o período de férias de cada ano e retornam à normalidade nos dias restantes. É uma questão de âmbito maior do que muitos imaginam, pois há muitos(as) _____ – não se limitando às _____ do problema (positivas ou negativas) ao comércio local.”
Considerando o texto acima, assinale a alternativa que contém as palavras adequadas às lacunas.
Alternativas:
· Dinamismo, natureza, afetados, consequências.
· Natureza, consequências, afetados, consequências.
· Dinamismo, duração, afetados, consequências.
CORRETO
· Dinamismo, duração, consequências, causas.
· Natureza, duração, afetados, consequências.
Resolução comentada:
Não há no texto definição precisa da natureza do problema, que consistiria em uma pequena explicação sobre no que consiste o problema, e nem das causas que levam a referida cidade a ser inundada de turistas durante o ano todo e, especialmente, no período de férias. Assim, a única alternativa que resta é a que lista corretamente o que se define em cada parte do texto.
Código da questão: 39135
8)
Se em um dos documentos que discorre sobre uma política pública hipotética, fala-se sobre a intenção de um município de “desenvolvimento, adoção e aprimoramento de tecnologias para fins de minimização de impactos no meio ambiente”, de que tipo de elemento dessa política isso se trata?
Alternativas:
· Objetivo.
checkCORRETO
· Princípio.
· Projeto.
· Meta
· Diretriz.
Resolução comentada:
O referido texto seria um dos objetivos da política pública hipotética, eis que não é um comando suficientemente específico para ser uma diretriz e não vem aliado a prazos e medidas exatas para que seja considerado como uma meta. Seria, em verdade, o fim ou um dos fins da política.
Código da questão: 39130
9)
Identifique se as afirmativas abaixo são (V) verdadeiras ou (F) falsas.
( ) Os formuladores de política devem ter conhecimento profundo sobre o problema tratado, mesmo antes de receberem informações de seus assessores.
( ) Há limites de recursos e tempo para a elaboração das alternativas de política.
( ) Quanto mais concretamente forem estabelecidos os objetivos da política, mais fácil será o processo de estimativa de sua eficácia.
( ) Por questão de eficiência, as alternativas de política que se elabora devem tentar solucionar mais de um problema da agenda.
Alternativas:
· V – F – F – V.
· V – F – V – F.
· F – V – V – F.
checkCORRETO
· F – V – F – V.
· V – V – V – F.
Resolução comentada:
Quanto à primeira alternativa, é interessante que os formuladores de política tenham conhecimento prévio profundo sobre o problema que vão tentar solucionar, mas não é possível que se exija isso, pois esses mesmos formuladores terão que formular outras políticas para lidar com uma enorme variedade de problemas. A última alternativa, por sua vez, é falsa, pois, via de regra, cada política tenta resolver um problema da agenda e, mesmo que esse não fosse o caso, não seria razoável se declarar que deva uma política obrigatoriamente solucionar mais de um problema público – que, por natureza, já tendem a ser problemas complexos.
Código da questão: 39140
10)
Dentre as alternativas a seguir, o que pode ser considerado como uma política pública?
Alternativas:
· Uma iniciativa condominial para fazer os condôminos usarem sacos de lixo mais resistentes, que não rasguem tão facilmente.
· Ação de um município para a compra de novos computadores, cadeiras e outros equipamentos e móveis para renovação da câmara de vereadores.
· Um programa coordenado de ações e medidas adotadas por um município para combate à pirataria de filmes.
checkCORRETO
· Uma série de leis que contribuam para a melhoria da saúde pública em âmbitos variados.
· Um conjunto coordenado de ações e medidas que uma empresa adota para melhorar as condições de trabalho de seus empregados.
Resolução comentada:
Quer se utilize da abordagem estatal ou da multicêntrica, fato é que para que se constitua política pública deve haver um conjunto de ações e medidas, que devem ser coordenados para um fim específico de interesse público.
Código da questão: 39127
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