Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do RS

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Direito Administrativo
Prof.ª Taís Flores
LEI 10.098/94
Regime Jurídico dos 
Servidores Públicos Civis do RS
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ÂMBITO DE 
APLICAÇÃO DA LEI
Servidores 
públicos CIVIS
Estado do RS
EXCLUÍDOS
Servidores com 
regras próprias –
Empregados 
públicos do RS 
(Regime Celetista)
Militares
3
CONCEITOS
CARGO PÚBLICO
conjunto de atribuições e 
responsabilidades cometidas 
a um servidor, mediante 
retribuição pecuniária paga 
pelos cofres públicos
SERVIDOR PÚBLICO
pessoa legalmente investida 
em cargo público
4
CARGO 
PÚBLICO
EFETIVO
CARREIRA
ISOLADO
EM 
COMISSÃO ISOLADO
5
Art. 4º - Os cargos públicos estaduais, acessíveis a todos
os brasileiros que preencham os requisitos legais para a
investidura e aos estrangeiros na forma da Lei
Complementar, são de provimento efetivo e em comissão.
CF/88
Art. 37, I - os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei; 6
Art. 4º - § 2º - Os cargos em comissão, preferencialmente, e as
funções gratificadas, com atribuições definidas de chefia,
assistência e assessoramento, serão exercidos por servidores do
quadro permanente, ocupantes de cargos técnicos ou
profissionais, nos casos e condições previstos em lei.
CF/88
Art. 37, V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos
casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei,
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento; 7
REQUISITOS PARA 
INVESTIDURA
nacionalidade brasileira
quitação das obrigações militares e 
eleitorais
idade mínima de dezoito anos
aptidão física e mental
gozo dos direitos políticos
demais condições do cargo
ROL 
EXEMPLIFICATIVO
NA POSSE
8
Para efeitos do disposto no inciso IV do “caput” deste artigo será permitido
o ingresso no serviço público estadual de candidatos portadores das
doenças referidas no § 1º, do artigo 158 desta Lei, desde que:
I - apresentem capacidade para o exercício da função pública para a qual
foram selecionados, no momento da avaliação médico-pericial;
II - comprovem, por ocasião da avaliação para ingresso e no curso do
estágio probatório, acompanhamento clínico e adesão ao tratamento
apropriado nos padrões de indicação científica aprovados pelas autoridades
de saúde.
COMPROVAÇÃO DA APTIDÃO FÍSICA E MENTAL
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Art. 8º - Precederá sempre, ao ingresso no serviço público
estadual, a inspeção médica realizada pelo órgão de perícia
oficial.
§ 1º - Poderão ser exigidos exames suplementares de acordo
com a natureza de cada cargo, nos termos da lei.
§ 2º - Os candidatos julgados temporariamente inaptos poderão
requerer nova inspeção médica, no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da data que dela tiverem ciência.
Art. 9º - Integrará a inspeção médica de que trata o artigo
anterior, o exame psicológico, que terá caráter informativo
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PROVIMENTO, 
PROMOÇÃO, 
VACÂNCIA, REMOÇÃO 
E REDISTRIBUIÇÃO
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FORMAS DE PROVIMENTO
NOMEAÇÃO
APROVEITAMENTO
READAPTAÇÃO
REINTEGRAÇÃO
REVERSÃO
RECONDUÇÃO
NA R4
12
1. Considerando o que dispõe a Lei Complementar
Estadual n.º 10.098/94 – Estatuto e Regime Jurídico dos
Servidores Públicos Civis do Estado do Rio Grande do
Sul, NÃO é forma de provimento de cargo público
a) a Recondução.
b) o Aproveitamento.
c) a Reversão.
d) a Posse.
e) a Nomeação.
13
Art. 11 - O recrutamento é geral e destina-se a selecionar
candidatos, através de concurso público para
preenchimento de vagas existentes no quadro de lotação
de cargos dos órgãos integrantes da estrutura
organizacional do Estado.
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CONCURSO 
PÚBLICO
Provas Provas e títulos
15
CONCURSO 
PÚBLICO
Validade
Até 2 anos 
(prorrogável 1 vez 
por = período)
Sem limite de 
idade 
Reserva de vagas 
para portadores 
de deficiência
16
2. A questão deve ser respondida conforme a Lei Estadual nº
10.098/94, do Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores
Públicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul.
O desempate entre candidatos aprovados em um concurso em
igualdade de condições obedecerá a determinados critérios, que
são:
I. Maior nota nas provas de caráter eliminatório, considerado o peso
respectivo.
II. O candidato de maior idade terá preferência na classificação final.
III. Sorteio público, que será divulgado através de edital publicado na
imprensa, com antecedência mínima de 3 (três) dias úteis da sua
realização.
17
Quais estão corretas?
a) Apenas II.
b) Apenas I e II.
c) Apenas I e III.
d) Apenas II e III.
e) I, II e III.
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NOMEAÇÃO POSSE EXERCÍCIO
15 dias
prorrogáveis
até 30 dias
PERDA DOS PRAZOS Tornada sem efeito a nomeação
EXERCÍCIO Personalíssimo
POSSE Procuração específica
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3. Conforme a Lei Complementar nº 10.098/1994 do
Estado do Rio Grande do Sul, assinale a alternativa
correta.
a) O provimento de cargo público se efetiva somente por
nomeação mediante prévia aprovação em concurso
público, podendo ser de provas ou de provas e títulos.
b) A nomeação para provimento de cargo efetivo de
carreira ou isolado e para cargo de confiança de livre
exoneração somente ocorre mediante a aprovação prévia
do servidor em concurso público.
20
c) Posse é a aceitação expressa do cargo, formalizada com
a assinatura do termo no prazo de 15 (quinze) dias, a
contar da nomeação, prorrogável por igual período a
pedido do interessado.
d) A posse em cargo público é ato personalíssimo do
servidor, vedada a utilização de procuração específica
para esse fim.
e) A nomeação em caráter efetivo obedecerá
rigorosamente a ordem de classificação dos aprovados
em concurso público, vedada a hipótese de opção do
candidato por última chamada.
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ES
TA
B
IL
ID
A
D
E AQUISIÇÃO
Concurso público
Cargo efetivo
3 anos de exercício
Avaliação especial de 
desempenho
PERDA
Sentença judicial transitada em 
julgado
PAd (ampla defesa)
Avaliação periódica de 
desempenho
Art. 41, CF/88
22
Art. 15 - Às pessoas portadoras de deficiência é
assegurado o direito de concorrer nos concursos públicos
para provimento de cargos, cujas atribuições sejam
compatíveis com a deficiência de que são portadoras.
Parágrafo único - A lei reservará percentual de cargos e
definirá critérios de admissão das pessoas nas condições
deste artigo.
23
FO
R
M
A
S 
D
E 
P
R
O
V
IM
EN
TO
NA R4
NOMEAÇÃO
APROVEITAMENTO
READAPTAÇÃO
REINTEGRAÇÃO
REVERSÃO
RECONDUÇÃO
24
NOMEAÇÃO
Provimento 
originário
Precede à posse
Obediência à 
ordem de 
classificação
NA R4
25
NOMEAÇÃO
caráter 
efetivo
em 
comissão
candidato aprovado em 
concurso público para
provimento em cargo efetivo 
de carreira ou isolado
cargo de confiança de livre 
exoneração
26
A nomeação em caráter efetivo obedecerá rigorosamente
à ordem de classificação dos aprovados, ressalvada a
hipótese de opção do candidato por última chamada.
27
Art. 17 - Lotação é a força de trabalho qualitativa e quantitativa
de cargos nos órgãos em que, efetivamente, devam ter exercício
os servidores, observados os limites fixados para cada repartição
ou unidade de trabalho.
1. Somatório total de pessoas ou de coisas reunidas para
algum fim.
2. número certo de ocupantes que comporta um recinto.
Art. 17, 2º - Tanto a lotação como a relotação poderão ser
efetivadas a pedido ou “ex-officio”, atendendo ao interesse da
Administração.
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POSSE
aceitação expressa do cargo
formalizada com a assinatura do termo
Prazo - 15 (quinze) dias a contar da nomeação
Prorrogável por igual período a pedido do interessado
Poderá dar-se mediante procuração específica
Quando se tratar de servidor legalmente afastado do
exercício do cargo, o prazo para a posse começará a
fluir a partir do término do afastamento.
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COMPETÊNCIA PARA DAR POSSE
Governador do Estado Dá posse aos titulares de 
cargos de sua imediata 
confiança
Secretários deEstado e os
dirigentes de órgão
diretamente ligados ao chefe
do Poder Executivo
Dão posse aos seus 
subordinados hierárquicos
Compete à chefia imediata da unidade administrativa onde for lotado o
servidor, dar-lhe exercício e providenciar nos elementos necessários à
complementação de seus assentamentos individuais.
30
EXERCÍCIO
efetivo desempenho das atribuições do cargo
Personalíssimo
Prazo – até 30 (trinta) dias a contar da posse
Será tornada sem efeito a nomeação do servidor que não entrar
em exercício no prazo
A readaptação e a recondução, bem como a nomeação em outro
cargo, com a consequente exoneração do anterior, não
interrompem o exercício.
31
O servidor removido ou redistribuído “ex-officio”, que
deva ter exercício em outra localidade, terá 15 (quinze)
dias para entrar em exercício, incluído neste prazo, o
tempo necessário ao deslocamento para a nova sede.
Na hipótese de o servidor encontrar-se afastado do
exercício do cargo, o prazo contado a partir do término
do afastamento.
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PRAZOS PARA ENTRA EM EXERCÍCIO
SERVIDOR NOMEADO até 30 dias
SERVIDOR REMOVIDO COM 
MUDANÇA DE SEDE
15 dias
APROVEITAMENTO DO SERVIDOR EM 
DISPONIBILIDADE
30 dias
33
Afastamento do 
exercício das 
atribuições
autorização do 
Governador
colocação à 
disposição
estudo ou missão 
científica, cultural 
ou artística
estudo ou missão 
especial de 
interesse do 
Estado
✓O servidor somente poderá ser posto à disposição de outros órgãos da
administração direta, autarquias ou fundações de direito público do Estado,
para exercer função de confiança.
✓O servidor somente poderá ser posto à disposição de outras entidades da
administração indireta do Estado ou de outras esferas governamentais, para o
exercício de cargo ou função de confiança.
O servidor que interromper o exercício por mais de 30
(trinta) dias consecutivos será demitido por abandono de
cargo, com base em resultado apurado em inquérito
administrativo. 34
Art. 27 - O servidor preso para perquirição de sua
responsabilidade em crime comum ou funcional será
considerado afastado do exercício do cargo, observado o
disposto no inciso IV do artigo 80.
Art. 80 - O servidor perderá:
IV - um terço de sua remuneração durante o afastamento
do exercício do cargo, nas hipóteses previstas no artigo
27.
35
Absolvido, terá considerado este tempo como de
efetivo exercício, sendo-lhe ressarcidas as diferenças
pecuniárias a que fizer jus.
No caso de condenação, e se esta não for de
natureza que determine a demissão, continuará
afastado até o cumprimento total da pena.
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ESTÁGIO PROBATÓRIO
Pela LEI 2 anos
AVALIAÇÃO
PADRE
Produtividade
Assiduidade
Disciplina
Responsabilidade
Eficiência
3 anos
37
4. A questão deve ser respondida conforme a Lei Estadual nº
10.098/94, do Estatuto e Regime Jurídico Único dos Servidores
Públicos Civis do Estado do Rio Grande do Sul.
O estágio probatório é o período de 2 (dois) anos em que o servidor,
nomeado em caráter efetivo, ficará em observação e durante o qual
será verificada a conveniência ou não de sua confirmação no cargo.
Qual alternativa NÃO é prevista como requisito de apuração?
a) Disciplina.
b) Eficiência.
c) Produtividade.
d) Economia.
e) Assiduidade.
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Art. 30 - O servidor nomeado em virtude de concurso, na forma
do artigo 12, adquire estabilidade no serviço público, após dois
anos de efetivo exercício, cumprido o estágio probatório.
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício
os servidores nomeados para cargo de provimento
efetivo em virtude de concurso público.
39
horário de 
trabalho dos 
órgãos públicos 
estaduais
LEI
Governador do 
Estado 
determina
Art. 33 - Por necessidade imperiosa de serviço, o servidor poderá ser
convocado para cumprir serviço extraordinário, desde que devidamente
autorizado pelo Governador.
§ 1º - Consideram-se extraordinárias as horas de trabalho realizadas além das
normais estabelecidas por jornada diária para o respectivo cargo.
§ 2º - O horário extraordinário de que trata este artigo não poderá exceder a
25% (vinte e cinco por cento) da carga horária diária a que estiver sujeito o
servidor.
§ 3º - Pelo serviço prestado em horário extraordinário, o servidor terá direito
a remuneração, facultada a opção em pecúnia ou folga, nos termos da lei.
40
Art. 34 - Considera-se serviço noturno o realizado entre as 22
(vinte e duas) horas de um dia e as 5 (cinco) horas do dia
seguinte, observado o previsto no artigo 113.
Parágrafo único - A hora de trabalho noturno será computada
como de cinquenta e dois minutos e trinta segundos.
41
Art. 35 - Promoção é a passagem do servidor de um grau para o
imediatamente superior, dentro da respectiva categoria funcional.
Art. 36 - As promoções de grau a grau, nos cargos organizados em
carreira, obedecerão aos critérios de merecimento e antigüidade,
alternadamente, na forma da lei, que deverá assegurar critérios
objetivos na avaliação do merecimento.
42
READAPTAÇÃO
Retorno do Doente (LIMITAÇÃO)
Vocação do servidor (???)
Servidor estável
A pedido ou de ofício
Cargo compatível
Falta de vaga - Excedente
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REINTEGRAÇÃO
Invalidada a demissão
Recorreu da demissão
Decisão judicial administrativa
Ressarcimento dos prejuízos
Cargo extinto- Disponibilidade
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REVERSÃO
Volta do aposentado por 
invalidez (Velhinho...)
A pedido ou de ofício
Não pode reverter quem tem 
mais de 60 anos
Nova aposentadoria – 5 anos 
(exceto invalidez)
Conta tempo para nova 
aposentadoria
45
RECONDUÇÃO
Cargo de Origem
Servidor estável
Reprovação em estágio probatório
Reintegração do anterior ocupante
Cargo ocupado - disponibilidade
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DISPONIBILIDADE
Extinção do cargo
Declaração de 
desnecessidade 
do cargo
Servidor estável
47
APROVEITAMENTO
Retorno do servidor 
em disponibilidade
Cargo compatível
Servidor não entra em 
exercício em 30 dias –
cassação de 
disponibilidade
48
V
A
C
Â
N
C
IA
exoneração
demissão
readaptação
aposentadoria
recondução
falecimento
49
5. Considere que determinado servidor público do estado
tenha requerido administrativamente a anulação do ato
da administração por meio do qual ele tenha sido
demitido e que seu pedido tenha sido deferido. Nessa
situação, o servidor retornará, por reversão, ao cargo
anteriormente ocupado, e, se, em inspeção médica, for
considerado incapaz para o serviço público, deverá ser
aposentado.
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EXONERAÇÃO
A pedido
De ofício
Cargo em 
comissão
Reprovação em 
estágio 
probatório
51
REMOÇÃO REDISTRIBUÇÃO
Deslocamento do 
servidor
Deslocamento do 
servidor e do cargo
Entre repartições 
(com ou sem 
mudança de sede)
De um quadro de 
pessoal ou entidade 
para outro
A pedido ou de ofício De ofício
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TEMPO DE SERVIÇO
•férias;
•8 dias para casamento e luto
•1 dia por mês para doação de sangue
•exercício pelo servidor efetivo, de outro cargo, de 
provimento em comissão, exceto para efeito de 
promoção por merecimento;
•júri e outros serviços obrigatórios por lei;
•mandato eletivo (exceto promoção por merecimento)
•missão ou estudo remunerados;
•deslocamento para nova sede;
•realização de provas;
•assistência a filho excepcional;
•prova em concurso público;
•participação em programas de treinamento 
regularmente instituído, correlacionado às atribuições do 
cargo;
• 3 dias por mês em caso de moléstia (atestado médico)
•participação de assembléias e atividades sindicais.
Licenças
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde ou de pessoa da 
família, com remuneração;
c) prêmio por assiduidade;
d) por motivo de acidente em serviço, agressão não-
provocada ou doença profissional;
e) para concorrer a mandato eletivo federal, estadual ou 
municipal;
f) para desempenho de mandato classista, exceto para 
efeito de promoção por merecimento;
g) para participar de cursos, congressos e similares, sem 
prejuízo da retribuição;
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Tempo integral para 
aposentadoria e 
disponibilidade
função ou cargo público 
federal, estadual ou 
municipal
serviço ativo FFAAmandato eletivo anterior
RGPS
em que o servidor
disponibilidade
esteve aposentado, quando 
se tratar de reversão
54
6. Considere as afirmações a seguir, tendo em vista as
disposições da Lei Complementar nº 10.098/1994 do Estado do
Rio Grande do Sul.
I - A apuração do tempo de serviço será feita em semanas ou
meses.
II - É considerado de efetivo exercício o afastamento do serviço
em virtude de participação em programas de treinamento
regularmente instituídos, correlacionados às atribuições do
cargo.
III - Computar-se-á parcialmente, para efeito de aposentadoria e
disponibilidade, o tempo de serviço ativo nas forças armadas e
auxiliares prestado durante a paz.
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Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.
56
7. Conforme a Lei Complementar n.º 10.098/94,
assinale a alternativa que NÃO contempla situação
de afastamento de serviço considerada de efetivo
exercício do cargo.
a) Férias
b) Falecimento de cônjuge, ascendente,
descendente, sogros, irmãos, companheiro ou
companheira, madrasta ou padrasto, enteado e
menor sob guarda ou tutela, até 8 (oito) dias.
c) Doação de sangue, 2 (dois) dias por mês.
57
d) Licença prêmio por assiduidade.
e) Moléstia, devidamente comprovada por atestado
médico, até 3 (três) dias por mês, mediante pronta
comunicação à chefia imediata.
58
FÉRIAS
12 meses de período aquisitivo
Proibido desconto de faltas
Abono constitucional de 1/3
Podem ser acumuladas até 2 períodos
Podem ser fracionadas em 2 períodos – menor período: 10 
dias
Perda do direito a férias: mais de 30 faltas não justificadas
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8. A questão deve ser respondida conforme a Lei
Estadual nº 10.098/94, do Estatuto e Regime Jurídico
Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio
Grande do Sul.
No que diz respeito às férias do servidor público estadual,
é INCORRETO afirmar que:
a) Para o primeiro período aquisitivo de férias serão
exigidos 12 (doze) meses de exercício.
b) Durante as férias, o servidor terá direito a todas as
vantagens inerentes ao cargo como se estivesse em
exercício. 60
c) Será pago ao servidor, por ocasião das férias,
independentemente de solicitação, o acréscimo
constitucional de 1/3 (um terço) da remuneração do
período de férias, pago antecipadamente.
d) É facultado o gozo de férias em dois períodos, não
inferiores a 10 (dez) dias consecutivos.
e) A falta ao serviço será levada à conta de férias.
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9. Considere as afirmativas abaixo, tendo em vista as disposições da
Lei Complementar nº 10.098/1994 do Estado do Rio Grande do Sul.
I - O servidor que tiver gozado mais de 30 (trinta) dias de licença
para tratar de interesses particulares ou para acompanhar o
cônjuge, somente após um ano de efetivo exercício contado a partir
da data da apresentação fará jus a férias.
II - Perderá o direito às férias o servidor que, no ano antecedente
àquele em que deveria gozá-las, tiver mais de 30 (trinta) dias de
faltas não justificadas ao serviço.
III - O servidor readaptado, relotado, removido ou reconduzido,
quando em gozo de férias, é obrigado a apresentar-se no momento
em que for comunicado, independentemente da conclusão das
férias.
62
Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II e III.
63
SISTEMA 
REMUNERATÓRIO
Vencimento básico
Remuneração
Básico + 
Vantagens
Subsídio
Obrigatório: 
Agentes políticos
Facultativo: 
organizados em 
carreira
Proventos Aposentadoria
64
Nenhum servidor receberá, a título de vencimento
básico, importância inferior ao salário mínimo.
O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens
de caráter permanente, é irredutível, sendo vedada
vinculação ou equiparação para efeitos de remuneração
de pessoal.
65
Perda da 
remuneração
Faltas não justificadas
Saídas antecipadas, 
Atrasos, ausências 
iguais ou superiores a 
60 min
½ da remuneração na 
conversão da 
suspensão em multa
1/3 da remuneração 
em caso de prisão
Art. 80
No caso de faltas sucessivas,
serão computados para efeito de
desconto os períodos de repouso
intercalados.
66
Servidor 
preso
Antes da 
sentença
Perde 1/3 da 
remuneração em 
caso de prisão
Sentença 
absolutória
Ressarcimento 
integral
Sentença 
condenatória
Determina a 
perda do cargo: 
DEMISSÃO
Não determina a 
perda do cargo: 
afastamento
Art. 80, IV 
c.c. Art. 27
Apuração de 
responsabilidade
67
Proteção da 
remuneração
Proibidos 
descontos
Exceções
Consignações 
pelo servidor
Reposições 
ao erário
Pensão 
judicial
Art. 81 - Salvo por imposição legal, ou mandado
judicial, nenhum desconto incidirá sobre a
remuneração ou provento.
68
Reposições e indenizações 
ao erário
Parcelas mensais não 
excedentes a 1/5 da 
remuneração
Servidor 
exonerado/demitido
Quitação integral em 60 
dias
Inscrição em dívida ativa
69
10. Considerando o regramento previsto no Estatuto dos Servidores Públicos Civis
do Estado do Rio Grande do Sul, analise as seguintes assertivas:
I. Salvo imposição legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a
remuneração ou provento, porém mediante autorização do servidor, poderá haver
consignação em folha de pagamento a favor de terceiro, a critério da
Administração e com reposição de custos.
II. As parcelas e indenizações de servidor público ao erário serão descontadas em
parcelas mensais não excedentes à quinta parte da remuneração ou provento.
III. O servidor que for demitido deverá quitar de imediato eventuais débitos com o
erário.
Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) Apenas II e III. 70
VANTAGENS
indenizações
avanços
gratificações 
e adicionais
honorários e 
jetons
71
Art. 86 - As vantagens pecuniárias não serão computadas, nem
acumuladas, para efeito de concessão de quaisquer outros
acréscimos pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou
idêntico fundamento.
CF/88, art. 37, XIV - Os acréscimos pecuniários percebidos por
servidor público não serão computados nem acumulados para
fins de concessão de acréscimos ulteriores.
EFEITO REPIQUE
72
INDENIZAÇÕES
Ajuda de custo
Despesas de instalação 
em nova sede
Remoção de 
ofício/redistribuição
Máximo: 3 meses de 
remuneração
Diárias
Despesas de 
deslocamento 
temporário
Pagas antecipadamente
Devolução em 5 dias 
caso não utilizadas – ½ 
se não há pernoite
Transporte
Utilização de meio 
próprio de locomoção
Atribuições externas do 
cargo
73
AJUDA DE CUSTO
1) Devida para compensar as despesas de instalações do servidor que passa a ter
exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanente, no
interesse do serviço.
2) Não é devida ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de
mandato eletivo, assim como na nomeação ou remoção a pedido.
3) Correm por conta da Administração as despesas de transporte do servidor e de
sua família, compreendendo passagens, bagagens e bens pessoais.
4) É calculada sobre a remuneração do servidor, não podendo exceder a
importância correspondente a 3 meses de remuneração.
5) Será concedida ajuda de custo ao servidor efetivo do Estado que for nomeado
para CC ou designado para FG, com mudança de domicílio.
6) Afastamento para CC em órgão ou entidade de outro ente federativo - servidor
não receberá ajuda de custo do Estado.
74
AJUDA DE CUSTO
Art. 94 - O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda
de custo quando, injustificadamente, não se
apresentar na nova sede, no prazo de 30 (trinta) dias.
IMPORTANTE:
Art. 23 - O servidor removido ou redistribuído “ex-officio”, que deva ter
exercício em outra localidade, terá 15 (quinze) dias para entrar em
exercício, incluído neste prazo, o tempo necessário ao deslocamento
para a nova sede.
DEVOLUÇÃO DA AJUDA DE 
CUSTO
ENTRAR EM EXERCÍCIO 
NA NOVA SEDE
75
DIÁRIAS
1) Afastamento temporário da sede em razão do serviço.
2) Recebe, além das passagens de transporte, também diárias destinadas à
indenização das despesas de alimentação e pousada.
3) Sede = localidade onde o servidor estiver emexercício em caráter
permanente.
4) Pagamento por dia de afastamento.
5) Se não há pernoite, a diária é devida pela metade.
6) Não serão devidas diárias nos casos de remoção a pedido, nem nas
hipóteses em que o deslocamento da sede se constituir em exigência
permanente do serviço.
7) Diárias não utilizadas devem ser restituídas em 5 dias.
8) As diárias deverão ser pagas antes do deslocamento.
76
AVANÇOS 
Até 1995
5% a cada 3 
anos de 
exercícios
Após 1995
3% a cada 3 
anos de 
exercício 77
LC 10.845/1996
Art. 1º - Os acréscimos automáticos devidos por triênio de
efetivo exercício no serviço público estadual, computados
na forma da lei, são limitados a 12 (doze) acréscimos por
servidor, ressalvados os direitos dos servidores com
concessão superior antecedente a 1º de agosto de 1996.
78
G
R
A
TI
FI
C
A
Ç
Õ
ES
 E
 A
D
IC
IO
N
A
IS
exercício de função
gratificação natalina
regime especial de trabalho
atividades insalubres, penosas ou perigosas
serviço extraordinário
de representação
serviço noturno
tempo de serviço
permanência em serviço
abono familiar
outras gratificações, na forma da lei 79
Gratificação por Exercício de Função
Percebida pelo exercício de chefia, assistência ou assessoramento,
cumulativamente ao vencimento do cargo de provimento efetivo.
REGRA DE INCORPORAÇÃO (Art. 102)
ATÉ 30 DE JUNHO DE 1995 APÓS 30 DE JUNHO DE 1995
REQUISITOS:
HOMENS - 18 anos de tempo de serviço
computável à aposentadoria + exercido cargo
em comissão, inclusive sob a forma de função
gratificada, por 2 anos completos
MULHERES - 15 anos de tempo de serviço
computável à aposentadoria + exercido cargo
em comissão, inclusive sob a forma de função
gratificada, por 2 anos completos.
REQUISITOS:
18 anos de tempo computável para
aposentadoria e que houver exercido cargo em
comissão, inclusive sob a forma de função
gratificada, por 2 anos completos.
INCORPORA 20% A CADA BIÊNIO (Até 100%) INCORPORA 20% A CADA BIÊNIO (Até 100%)
80
LC 10.845/1996
Art. 2º - A contar da vigência desta Lei Complementar, fica vedada,
no âmbito do serviço público estadual, a incorporação da função
gratificada aos vencimentos, na forma prevista no artigo 102 da Lei
Complementar nº 10.098, de 03 de fevereiro de 1994, bem como
das demais vantagens a ela legalmente equiparadas para a referida
finalidade, ficando assegurada a incorporação dos percentuais
correspondentes aos biênios já exercidos, inclusive o em
andamento, na forma do referido artigo 102, aos servidores que
tenham exercido ou que estejam no exercício de função de
confiança, ambos a contar do implemento do tempo de serviço
exigido para este fim. 81
LC 14.752/2015
Art. 1º - O exercício de função gratificada em Poder ou em
órgão constitucional autônomo diverso daquele em que o
servidor civil ou militar mantém o vínculo funcional de
origem não será computado para efeitos de incorporação
aos vencimentos ou proventos, ressalvadas as situações
funcionais de incorporação e de exercício, anteriores ou
na data da publicação desta Lei, integralizado ou não o
período aquisitivo para este fim.
82
GRATIFICAÇÃO NATALINA
1) Concedida aos servidores ativos e inativos.
2) Correspondente à remuneração integral devida no mês
de dezembro.
3) Pagamento até o dia 20 de dezembro de cada ano.
4) 1/12 da remuneração por mês de efetivo exercício,
considerando-se as frações iguais ou superiores a 15
(quinze) dias como mês integral.
5) Servidor exonerado terá direito à gratificação natalina
proporcionalmente aos meses de exercício.
83
GRATIFICAÇÃO POR EXERCÍCIO DE ATIVIDADES 
INSALUBRES, PERIGOSAS OU PENOSAS
1) Servidores que exerçam suas atribuições com habitualidade em locais
insalubres ou em contato com substâncias tóxicas radioativas ou com
risco de vida, fazem jus a uma gratificação sobre o vencimento do
respectivo cargo na classe correspondente.
2) Inacumuláveis entre si. O servidor deve optar por uma delas.
3) O pagamento cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que
deram causa a sua concessão.
4) Servidora gestante ou lactante será afastada desses locais, enquanto
durarem a gestação e a lactação, das operações e locais.
84
GRATIFICAÇÃO POR EXERCÍCIO DE ATIVIDADES 
INSALUBRES, PERIGOSAS OU PENOSAS
Art. 109 - Os locais de trabalho e os servidores que operem com
Raios X ou substâncias radioativas serão mantidos sob controle
permanente, de modo que as doses de radiação ionizante não
ultrapassem o nível máximo previsto na legislação própria.
Parágrafo único - Os servidores a que se refere este artigo serão
submetidos a exames médicos a cada 6 (seis) meses de
exercício.
85
GRATIFICAÇÃO POR EXERCÍCIO DE SERVIÇO 
EXTRAORDINÁRIO
1) Remunerado com acréscimo de 50% em relação à hora normal de
trabalho.
2) Somente para atender às situações excepcionais e temporárias,
respeitado o limite máximo de 25%da jornada diária.
3) Hora de serviço extraordinário, prestado em horário noturno, será
acrescido de mais 20%.
4) É facultado ao servidor optar pela remuneração ou folga.
5) Recusa sem justo motivo à prestação de serviço extraordinário –
suspensão.
86
Gratificação por Serviço 
Noturno
Gratificação de 20%
Horário noturno: 22h-5h
Hora noturna: 
52min30seg
Acumulável com serviço 
extraordinário
Não é devida quando o 
serviço noturno
corresponder ao horário 
normal de trabalho.
87
GRATIFICAÇÃO DE PERMANÊNCIA EM SERVIÇO
1) Servidor que adquirir direito à aposentadoria voluntária com
proventos integrais e cuja permanência no desempenho de suas funções
for julgada conveniente e oportuna para o serviço público estadual.
2) Deferida por ato do Governador.
3) Valor correspondente a 50% do seu vencimento básico.
4) Assegurado o valor correspondente ao do vencimento básico do
Padrão 16 do Quadro Geral do Estado, proporcional à carga horária,
quando o valor de gratificação for inferior ao desse vencimento básico.
5) Deferida por um período máximo de 2 anos, sendo admitidas
renovações por igual período. Precária e transitória.
88
ABONO DE PERMANÊNCIA GRATIFICAÇÃO DE 
PERMANÊNCIA
CF/88, art. 40, § 19 LC nº 10.098/94, artigo 114
Aposentadoria voluntária com 
proventos integrais
Aposentadoria voluntária com 
proventos integrais
Ato vinculado At discricionário
Até completar a exigência para 
compulsória
2 anos (admitidas renovações)
Equivalente ao valor da 
contribuição previdenciária
50% do seu vencimento básico
89
ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO
1)O servidor, ao completar 15 e 25 anos de serviço público, contados
na forma desta lei, passará a perceber, respectivamente, o adicional
de 15% ou 25% calculados na forma da lei.
2)A concessão do adicional de 25% fará cessar o de 15%,
anteriormente concedido.
3)Será computado o tempo de serviço federal, estadual ou
municipal, prestado à administração direta, autarquias e fundações
de direito público.
4)Na acumulação remunerada, será considerado, para efeito de
adicional, o tempo de serviço prestado a cada cargo isoladamente.
90
ABONO FAMILIAR
1) 10% do menor vencimento básico inicial do Estado por dependentes.
I - filho menor de 18 anos;
II - filho inválido ou excepcional de qualquer idade, que seja
comprovadamente incapaz;
III - filho estudante, desde que não exerça atividade remunerada,
até a idade de 24 anos;
IV - cônjuge inválido, comprovadamente incapaz, que não
perceba remuneração.
3) Quando se tratar de dependente inválido ou excepcional, o abono
será pago pelo triplo.
2) Estendido a enteados, aos tutelados e aos menores que, mediante
autorização judicial, estejam submetidos à guarda do servidor.
91
5) Ambos os cônjuges servidores públicos o direito de um não
exclui o do outro
4) CONDIÇÕES PARA RECEBER O ABONO:
I - os dependentes vivam efetivamente às expensas do servidor
ou inativo;
II - a invalidez seja comprovada mediante inspeção médica, pelo
órgão competente do Estado.
6) Acumulação de cargos no Estado  não será devido o abono
familiar em duplicidade.
7) As alterações que resultem em exclusão de abono deverão ser
comunicadas no prazo de 15 dias da datada ocorrência. 92
HONORÁRIOS E JETONS
Honorários
banca de concurso
gerência, planejamento, execução 
ou atividade auxiliar de concurso
treinamento de pessoal
professor, em cursos legalmente 
instituídos
Jetons
Participação em órgão colegiado
93
11. Em relação ao Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis
do Estado do Rio Grande do Sul, julgue os itens seguintes.
Ao servidor público do estado que, tendo adquirido direito à
aposentadoria voluntária com proventos integrais, pretenda
permanecer no exercício do cargo, poderá ser deferida, por ato
do governador, caso a permanência do servidor no desempenho
das funções seja julgada conveniente e oportuna para o serviço,
gratificação, de natureza precária e transitória, no valor de 50%
do vencimento básico.
94
Comprovação perante a chefia 
imediata das datas em que se 
realizarão as diversas provas e 
seu comparecimento.
Afastamento remunerado 
do servidor efetivo
dias de provas finais do ano 
ou semestre letivo, para os 
estudantes de ensino 
superior, 1º e 2º graus
dias de provas em exames 
supletivos e de habilitação 
a curso superior
95
CONCESSÕES
1. AFASTAMENTO REMUNERADO DO SERVIDOR EFETIVO
de provas finais do ano ou semestre letivo de ensino
superior, 1º e 2º graus
de provas em exames supletivos e de habilitação a curso
superior
DIAS
2. O servidor somente será indicado para participar de cursos de especialização
ou capacitação técnica profissional no Estado, no País ou no exterior, com ônus
para o Estado, quando houver correlação direta e imediata entre o conteúdo
programático de tais cursos e as atribuições do cargo ou função exercidos.
O servidor, sob pena de ser considerado faltoso ao serviço, deverá
comprovar perante a chefia imediata as datas em que se realizarão as
diversas provas e seu comparecimento.
96
3. Ao servidor poderá ser concedida licença para frequência a cursos,
seminários, congressos, encontros e similares, inclusive fora do Estado e
no exterior, sem prejuízo da remuneração e demais vantagens, desde
que o conteúdo programático esteja correlacionado às atribuições do
cargo que ocupar, na forma a ser regulamentada.
4. Após, fica vedada a concessão de exoneração ou licença para
tratamento de interesses particulares ao servidor, ressalvada a hipótese
de ressarcimento da despesa havida antes de decorrido período igual ao
do afastamento.
97
5. Servidor estudante que mudar de sede no interesse da
Administração tem assegurada, na localidade da nova residência ou mais
próxima, matrícula em instituição congênere do Estado, em qualquer
época, independentemente de vaga.
6. O direito de vaga estende-se ao cônjuge, aos filhos ou enteados do
servidor, que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua
guarda, com autorização judicial.
7. Servidor, pai, mãe ou responsável por excepcional, físico ou mental,
em tratamento, fica autorizado a se afastar do exercício do cargo,
quando necessário, por período de até 50% de sua carga horária normal
cotidiana. 98
LICENÇAS Detalhes
tratamento de saúde acidente em serviço V-$-PD
doença em pessoa da família V-$ e N$ - PD
gestante, adotante e paternidade V-$-PD
prestação de serviço militar Lei
interesses particulares D-N$-PD
acompanhar o cônjuge V-N$-SPD
mandato classista V-$-SPD
prêmio por assiduidade V-$-PD
concorrer a mandato eletivo V-$-PD
exercício de mandato eletivo V-$- ou N$ - SPD
especial, para fins de aposentadoria V-$-SPD
99
REGRA GERAL: O servidor não poderá permanecer em licença
por prazo superior a 24 (vinte e quatro) meses.
LICENÇAS QUE PODEM 
EXCEDER 24 MESES
para acompanhar o 
cônjuge
para o desempenho de 
mandato classista
para concorrer a 
mandato público eletivo
EXCEÇÕES
100
LICENÇAS QUE O CC TEM 
DIREITO
para tratamento de saúde
por acidente em serviço
por motivo de doença em pessoa da família
à gestante, à adotante e à paternidade
prêmio por assiduidade
especial, para fins de aposentadoria
101
INSPEÇÃO MÉDICA NAS LICENÇAS
A inspeção será feita por médicos do órgão competente,
nas hipóteses de licença para tratamento de saúde, por
motivo de doença em pessoa da família e à gestante, e
por junta oficial, constituída de 3 (três) médicos nos
demais casos.
102
Licença para Tratamento de Saúde
1) Pode ser concedida a pedido ou “ex officio”, com remuneração.
2) Obrigatória a inspeção médica realizada pelo órgão de perícia oficial
do Estado, sediada na Capital ou no interior.
3) Sempre que necessário, a inspeção médica poderá ser realizada na
residência do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se
encontrar internado.
4) Poderá, excepcionalmente, ser admitido atestado médico particular,
quando ficar comprovada a impossibilidade absoluta de realização de
exame por órgão oficial da localidade.
103
Licença para Tratamento de Saúde
5) O servidor não poderá recusar-se à inspeção médica, sob pena de ser
sustado o pagamento de sua remuneração até que seja cumprida essa
formalidade.
6) No caso de o laudo registrar pareceres contrários à concessão da
licença, as faltas ao serviço correrão sob a responsabilidade exclusiva do
servidor.
7) O resultado da inspeção será comunicado imediatamente ao servidor,
logo após a sua realização, salvo se houver necessidade de exames
complementares, quando, então, ficará à disposição do órgão de perícia
médica. 104
Licença para Tratamento de Saúde
8) Quando terminar o período de licença, o servidor deverá
reassumir imediatamente o exercício do cargo, sob pena de ser
considerado faltoso, salvo prorrogação ou determinação
constante do laudo.
9) Não reassumindo o exercício, poderá perder a remuneração e
ser punido com demissão, se a ausência exceder a 30 dias.
10) O atestado e o laudo da junta médica não se referirão ao
nome ou à natureza da doença, devendo, porém, esta ser
especificada através do respectivo código (CID). 105
LICENÇA PARA TRATAMENTO DE SAÚDE
Licenças pela mesma moléstia,
com intervalos inferiores a 30
dias prorrogação.
LICENÇAS POR PERÍODOS 
PROLONGADOS 
antes de se completarem 
365 dias
perícia médica 
concessão de nova licença 
ou de prorrogação
retorno ao exercício do 
cargo, com ou sem 
limitação de tarefas
readaptação, com ou sem 
limitação de tarefas
O servidor em licença para tratamento de saúde deverá abster-se do
exercício de atividade remunerada ou incompatível com seu estado, sob
pena de imediata suspensão da mesma.
106
LICENÇA POR ACIDENTE EM SERVIÇO
O servidor acidentado em serviço será licenciado com remuneração
integral até seu total restabelecimento.
ACIDENTE EM 
SERVIÇO
dano físico ou mental 
sofrido pelo servidor, desde 
que relacionado, mediata ou 
imediatamente, com as 
atribuições do cargo
Acidente em serviço por 
equiparação
Dano decorrente de 
agressão sofrida e não-
provocada pelo servidor no 
exercício das atribuições do 
cargo
Dano sofrido no percurso da 
residência para o trabalho e 
vice-versa
Servidor acidentado em serviço terá tratamento integral custeado pelo Estado.
✓ comprovação do fato -
10 dias
✓ processo “ex officio”
107
LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA 
FAMÍLIA
SERVIDOR DEVE COMPROVAR
1) ser indispensável a sua assistência
2) Assistência não pode ser prestada, simultaneamente, com o exercício
do cargo.
Cônjuge
Ascendente
Descendente
Enteado
Colateral consanguíneo até o 2º grau
FAMÍLIA
A doença será comprovada através de inspeção de saúde, a ser
procedida pelo órgão de perícia médica competente. 108
LICENÇA POR MOTIVO DE DOENÇA EM PESSOA DA FAMÍLIA
Licenças pela mesma moléstia com intervalos inferiores a
30 dias prorrogação.
90 
dias
180 
dias
365 
dias
730 
dias
$ integral 2/3 da $ 1/3 da $ sem $
Prazo 
máximo
Reassumir o 
exercício do 
cargo
109
LICENÇA À GESTANTE, À ADOTANTE E À PATERNIDADE
NATIMORTO  30 dias após  inspeção médica  julgada
apta reassume o exercício do cargo.
LICENÇA PRAZO
Gestante 180 dias
Adotante
0-2 anos 180 dias
+2-4 anos 150 dias
+4-6 anos 120 dias
+6 anos - menor 90 dias
Paternidade 15 dias
110
LICENÇAPARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO MILITAR
Concedida nos termos da legislação específica.
Concluído o serviço militar, o servidor reassumirá
imediatamente, sob pena da perda de vencimento.
Se a ausência exceder a 30 dias  demissão por abandono do
cargo
Desincorporação em lugar diverso do da sede  10 dias para
apresentação.
111
LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSES 
PARTICULARES
1) Servidor detentor de cargo de provimento efetivo e estável.
2) Prazo – até 2 anos consecutivos (pode reassumir o exercício a qualquer
tempo)
3) Sem remuneração
4) Discricionária  pode ser negada, quando o afastamento for inconveniente
ao interesse do serviço.
5) Aguardar em exercício a concessão da licença (salvo imperiosa necessidade,
devidamente comprovada à autoridade a que estiver subordinado),
considerando-se como faltas os dias de ausência ao serviço, caso a licença seja
negada.
6) Não se concederá nova licença antes de decorridos 2 anos do término da
anterior, contados desde a data em que tenha reassumido o exercício do cargo.
112
LICENÇA PARA ACOMPANHAR O CÔNJUGE
1) Servidor detentor de cargo de provimento efetivo e estável.
2) Prazo – sem prazo determinado – deve ser renovada a cada 2 anos.
3) Sem remuneração
4) Concedida a pedido, devidamente instruído.
5) Transferência de ofício do cônjuge para outro ponto do Estado ou do
Território Nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo
dos Poderes Executivo e Legislativo Federal, estadual ou municipal.
6) Pode haver lotação provisória em repartição da Administração Estadual
Direta, Autarquia ou Fundação, desde que para o exercício de atividade
compatível com seu cargo.
7) À mesma licença terá direito o servidor removido que preferir
permanecer no domicílio do cônjuge.
113
REMOÇÃO
Art. 58 - Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou “ex-
officio”, com ou sem mudança de sede:
I - de uma repartição para outra;
II - de uma unidade de trabalho para outra, dentro da mesma
repartição.
§ 1º - Deverá ser sempre comprovada por junta médica, a remoção, a
pedido, por motivo de saúde do servidor, do cônjuge deste ou
dependente, mediante prévia verificação da
existência de vaga.
114
REMOÇÃO
§ 2º - Sendo o servidor removido da sede, dar-se-á, sempre que
possível, a remoção do cônjuge, que for também servidor estadual; não
sendo possível, observar-se-á o disposto no artigo 147.
Art. 59 - A remoção por permuta será processada a pedido de ambos os
interessados, ouvidas, previamente, as chefias envolvidas.
115
Licença para o Desempenho de Mandato Classista
1) Licença para o desempenho de mandato classista em central
sindical, em confederação, federação, sindicato, núcleos ou
delegacias, associação de classe ou entidade fiscalizadora da
profissão, de âmbito estadual ou nacional.
2) Remunerada.
3) Prazo – igual ao do mandato.
116
LICENÇA-PRÊMIO POR ASSIDUIDADE
1)A cada 5 anos de exercício ininterrupto, o servidor tem direito à
concessão automática de 3 meses de licença-prêmio por assiduidade,
com todas as vantagens do cargo, como se nele estivesse em exercício.
2) Há afastamentos que contam integralmente como tempo de serviço
(Art. 64, I a XV).
3) Em outros afastamentos, a lei limita a contagem de tempo:
AFASTAMENTO OU LICENÇA TEMPO MÁXIMO
para tratamento da própria saúde 4 meses por quinquênio
de pessoa da família, com remuneração 2 meses por quinquênio
moléstia do servidor com atestado 20 dias por quinquênio
117
CONTA COMO TEMPO DE SERVIÇO
•férias;
•8 dias para casamento e luto
•1 dia por mês para doação de sangue
•exercício pelo servidor efetivo, de outro cargo, de 
provimento em comissão, exceto para efeito de 
promoção por merecimento;
•júri e outros serviços obrigatórios por lei;
•mandato eletivo (exceto promoção por merecimento)
•missão ou estudo remunerados;
•deslocamento para nova sede;
•realização de provas;
•assistência a filho excepcional;
•prova em concurso público;
•participação em programas de treinamento 
regularmente instituído, correlacionado às atribuições 
do cargo;
• 3 dias por mês em caso de moléstia (atestado 
médico)
Licenças
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde ou de pessoa da 
família, com remuneração;
c) prêmio por assiduidade;
d) por motivo de acidente em serviço, agressão não-
provocada ou doença profissional;
e) para concorrer a mandato eletivo federal, estadual 
ou municipal;
f) para desempenho de mandato classista, exceto para 
efeito de promoção por merecimento;
g) para participar de cursos, congressos e similares, 
sem prejuízo da retribuição;
118
Licença-Prêmio por Assiduidade
O número de servidores em gozo simultâneo de licença-prêmio não
poderá ser superior a 1/3 da lotação da respectiva unidade
administrativa de trabalho.
A LICENÇA-
PRÊMIO PODERÁ 
SER
usufruída
no todo
Em partes
(não inferiores a 
um mês)
contada em dobro, como tempo de
serviço para os efeitos de aposentadoria,
avanços e adicionais, vedada a
desconversão
119
Licença para Concorrer a Mandato Público Eletivo e 
Exercê-lo
LICENÇA
Para concorrer
Legislação 
eleitoral
Para exercer 
mandato eletivo
Art. 38, CF/88
Servidor ficará afastado do 
exercício do cargo a partir 
da posse
ELEITO
120
Licença para Concorrer a Mandato Público Eletivo e 
Exercê-lo
ARTIGO 38 DA CF/88
mandato federal, 
estadual ou distrital
Afastado do cargo efetivo
$ do mandato eletivo
mandato de prefeito Afastado do cargo efetivo
Pode optar pela $
mandato de vereador
HÁ compatibilidade de horário – acumulação 
remunerada de ambos
NÃO há compatibilidade de horário -
Afastado do cargo efetivo + opção pela $
121
Licença para Concorrer a Mandato Público 
Eletivo e Exercê-lo
No caso de afastamento do cargo, o servidor continuará
contribuindo para o órgão da previdência e assistência do
Estado, como se em exercício estivesse.
O servidor investido em mandato eletivo ou classista não poderá
ser removido ou redistribuído “ex-officio” para localidade
diversa daquela onde exerce o mandato.
122
LICENÇA ESPECIAL PARA FINS DE 
APOSENTADORIA
1) 30 dias após a data em que tiver sido protocolado o
requerimento da aposentadoria, o servidor será considerado em
licença especial remunerada, podendo afastar-se do exercício de
suas atividades, salvo se antes tiver sido cientificado do
indeferimento do pedido.
2) O pedido de aposentadoria somente será considerado após
terem sido averbados todos os tempos computáveis para esse
fim.
3) O período de duração desta licença será considerado como
tempo de efetivo exercício para todos os efeitos legais.
123
APOSENTADORIA
EC 20/1998
1) Idade mínima para aposentadoria
2) Vedação de tempo ficto
3) Tempo mínimo de efetivo exercício no serviço público e no 
cargo
4) Instituiu o caráter contributivo
5) Abono de permanência
EC 41/2003
1) Fim da paridade
2) Contribuição dos inativos
124
EC 70/2012
1) Previdência complementar do servidor público
EC 75/2015
1) Elevou a idade da aposentadoria compulsória para 75 anos
EC 47/2005
1) Institui a Fórmula 95/85
2) Instituiu o abono de permanência
3) Aposentadoria especial (PCD, risco, condições especiais)
125
APOSENTADORIA
invalidez permanente 
compulsória
voluntária
10 anos de efetivo 
exercício no serviço 
público
5 anos no cargo 
efetivo em que se 
dará a aposentadoria
CF 88
126
invalidez permanente 
Regra: proventos 
proporcionais
Exceção: proventos 
integrais 
acidente em serviço
moléstia profissional 
doença grave, 
contagiosa ou 
incurável, na forma da 
lei
127
COMPULSÓRIA
70 anos de idade
75 anos na forma de 
LC
proventos 
proporcionais ao 
tempo de 
contribuição
128
voluntária
Com proventos 
integrais:
Homem: 60 idade + 35 
contribuição
Mulher: 55 idade + 30 
contribuição
Com proventos 
proporcionais ao 
tempo de 
contribuição:
Homem: 65 idade
Mulher: 60 idade
129
Os proventos de aposentadoria e as pensões, por ocasião de sua
concessão, não poderão exceder a remuneração do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviude referência para a concessão da pensão.
Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da
sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas
como base para as contribuições do servidor aos regimes de
previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da
lei.
130
PROVENTOS INTEGRAIS
✓ Equivale à média das contribuições SEM REDUÇÃO
PROVENTOS PROPORCIONAIS
✓ Será aplicado redutor à média das contribuições.
Nº de anos de 
contribuição 
efetivamente cumpridos
Nº de anos de 
contribuição exigidos 
para aposentadoria
REDUTOR
131
VEDAÇÃO
adoção de requisitos 
diferenciados 
exceto
portadores de deficiência
que exerçam atividade de 
risco
cujas atividades sejam 
exercidas sob condições 
especiais, que prejudiquem 
a saúde ou a integridade 
física
132
Aposentadoria 
especial para 
Professor 
exclusivamente 
efetivo exercício 
educação infantil 
ensino 
fundamental 
nível médio 
Redução de 5 
anos (idade e 
contribuição)
Homem: 55 
idade + 30 
contribuição
Mulher: 50 idade 
+ 25 contribuição
133
Consideram-se doenças graves, contagiosas ou incuráveis, a que
se refere o inciso I deste artigo, se incapacitantes para o
exercício da função pública, tuberculose ativa, alienação mental,
esclerose múltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao
ingresso no serviço público, hanseníase, cardiopatia grave,
doença de Parkison, paralisia irreversível e incapacitante,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados
avançados do mal de Paget (osteíte deformante), Síndrome de
Imunodeficiência Adquirida – AIDS, e outros que a lei indicar,
com base na medicina especializada.
134
O servidor aposentado com provento proporcional ao
tempo de serviço, se acometido de qualquer das
moléstias graves, contagiosas ou incuráveis, passará a
perceber provento integral.
135
12. É requisito para o ingresso no serviço público, entre outros,
a aptidão física e mental, entretanto, se apresentarem
capacidade para o exercício da função pública para o qual
foram selecionados, no momento da avaliação médico-pericial
e comprovem, por ocasião da avaliação para ingresso e no
curso do estágio probatório, acompanhamento clínico e
adesão ao tratamento apropriado nos padrões de indicação
científica aprovados pelas autoridades de saúde, será
permitido o ingresso no serviço público estadual de candidatos
portadores das seguintes doenças, entre outras:
136
I - tuberculose ativa.
II - alienação mental.
III - cardiopatia grave.
IV - espondiloartrose anquilosante.
V - paralisia irreversível e incapacitante.
Quais estão corretas?
a) Apenas I.
b) Apenas I e II.
c) Apenas I, II e III.
d) Apenas I, II, III e IV.
e) I, II, III, IV e V.
137
Servidor aposentado por invalidez em decorrência de
doenças graves, contagiosas ou incuráveis  vedado o
exercício de outra atividade pública remunerada, sob
pena de cassação da aposentadoria.
Se o servidor for aposentado com menos de 25 anos de
serviço e menos de 60 anos de idade, a aposentadoria
estará sujeita a confirmação mediante nova inspeção de
saúde, após o decurso de 24 meses contados da data do
ato de aposentadoria
138
Aposentadoria compulsória  automática e declarada
por ato, com vigência a partir do dia em que o servidor
atingir a idade limite de permanência no serviço ativo.
Aposentadoria voluntária ou por invalidez  vigorará a
partir da data da publicação do respectivo ato.
139
Aposentadoria por invalidez  precedida por licença para
tratamento de saúde, num período não superior a 24 meses.
Expirado o período de licença e não estando em condições de
reassumir o exercício do cargo, ou de se proceder à sua
readaptação, será o servidor aposentado.
O lapso de tempo compreendido entre o término da licença e a
publicação do ato da aposentadoria será considerado como de
prorrogação da licença.
140
O provento da aposentadoria será revisto na mesma
proporção e na mesma data em que se modificar a
remuneração dos servidores em atividade.
São estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou
vantagens posteriormente concedidos aos servidores em
atividade, inclusive quando decorrente da transformação
ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a
aposentadoria.
141
Art. 163 - Com prevalência do que conferir maior vantagem,
quando proporcional ao tempo de serviço, o provento não será
inferior:
I - ao salário mínimo, observada a redução da jornada de
trabalho a que estava sujeito o servidor;
II - a 1/3 (um terço) da remuneração da atividade nos demais
casos.
STF
Proventos proporcionais não podem ser inferiores ao salário
mínimo (art. 7º, IV c.c art. 39, § 3º, CF/88)
142
O servidor em estágio probatório somente terá direito à
aposentadoria quando invalidado por acidente em serviço,
agressão não-provocada no exercício de suas atribuições,
acometido de moléstia profissional ou nos casos de doença
grave, contagiosa ou incurável.
STF
Servidor em estágio probatório não pode aposentar-se
voluntariamente.
143
As disposições relativas à aposentadoria aplicam-se ao servidor
nomeado em comissão, o qual contar com mais de 5 anos de
efetivo e ininterrupto exercício em cargos de provimento dessa
natureza.
Aplicam-se as disposições, independentemente de tempo de
serviço, ao servidor provido em comissão, quer titular de cargo
de provimento efetivo, quer não, quando invalidado em
consequência das moléstias graves, contagiosas u incuráveis,
desde que tenha se submetido, antes do seu ingresso ou
retorno ao serviço público, à inspeção médica prevista nesta lei,
para provimento de cargos públicos em geral.
144
CF/88 - art. 40 § 13 - Ao servidor
ocupante, exclusivamente, de cargo em
comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração bem como de
outro cargo temporário ou de emprego
público, aplica-se o regime geral de
previdência social.
145
DIREITO DE 
PETIÇÃO
4R
Requerimento
Reconsideração
Recurso
Representação
146
REQUERIMENTO
Defesa de direito 
ou interesse 
legítimo (PRÓPRIO)
Via hierárquica
147
PEDIDO DE 
RECONSIDERAÇÃO
À autoridade que 
decidiu/praticou o ato
novos argumentos ou 
provas suscetíveis
Uma única vez
Prazo
para interposição – 30 
dias
para decidir – 30 dias
Ao governador – caráter 
de recurso
148
RECURSO
Via hierárquica Prazo
para 
interposição –
30 dias
para decidir –
60dias
149
REPRESENTAÇÃO
Ilegalidade, 
omissão, abuso 
de poder
Isenta de taxas 
de expediente
Ao chefe 
imediato do 
servidor
Decide ou
Dá andamento 
em 5 dias
150
Para o exercício do direito de petição é assegurada vista do
processo ou documento, na repartição, ao servidor ou a
procurador por ele constituído.
São fatais e improrrogáveis os prazos, salvo motivo de força
maior, devidamente comprovado.
ocorrência de fatos impeditivos da 
vontade do interessado ou da autoridade 
competente para decidir
151
13. A questão deve ser respondida conforme a Lei
Estadual nº 10.098/94, do Estatuto e Regime Jurídico
Único dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio
Grande do Sul.
É assegurado ao servidor o direito de requerer, pedir
reconsideração, recorrer e de representar, em defesa de
direito ou legítimo interesse próprio. Assim, é correto
afirmar que:
a) O pedido de reconsideração e o de recurso, quando
cabíveis, não interrompem a prescrição administrativa.
152
b) Não é necessário que o pedido de reconsideração
contenha novos argumentos ou provas suscetíveis de
reformar o despacho, a decisão ou o ato. Basta sua
interposição.
c) É assegurada vista do processo ou documento, na
repartição, somente ao servidor, sendo proibido vista dos
autos ao procurador por ele constituído.
d) O prazo de prescrição do direito de requerer será contado
da data da publicação do ato impugnado ou da data da
ciência pelo interessado, quando o ato não for publicado.
e) A representação não está isenta de taxa de expediente.
153
DEVERES DO SERVIDOR
Ser assíduo e pontual ao serviço
Tratar com urbanidade as partes, atendendo-as sem
preferências pessoais
Desempenhar com zelo e prestezaos encargos que lhe forem
incumbidos, dentro de suas atribuições
Ser leal às instituições a que servir
Observar as normas legais e regulamentares
Cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente
ilegais
Manter conduta compatível com a moralidade administrativa 154
DEVERES DO SERVIDOR
Atender com presteza
A) o público em geral, prestando as informações requeridas que estiverem a seu
alcance, ressalvadas as protegidas por sigilo;
B) à expedição de certidões requeridas, para defesa de direito ou esclarecimento de
situações de interesse pessoal;
C) às requisições para defesa da fazenda pública;
Representar ou levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de
que tiver conhecimento, no órgão em que servir, em razão das atribuições do seu
cargo
Zelar pela economia do material que lhe for confiado e pela conservação do
patrimônio público
Observar as normas de segurança e medicina do trabalho estabelecidas, bem como o
uso obrigatório dos equipamentos de proteção individual (EPI) que lhe forem
confiados 155
DEVERES DO SERVIDOR
Providenciar para que esteja sempre em dia no seu assentamento
individual, seu endereço residencial e sua declaração de família
Manter espírito de cooperação com os colegas de trabalho
Representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder
✓ encaminhada pela via hierárquica
✓ apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada
✓ ampla defesa ao representando
REPRESENTAÇÃO
CO-AUTOR  superior hierárquico que, recebendo denúncia ou representação a
respeito de irregularidades no serviço ou de falta cometida por servidor, seu
subordinado, deixar de tomar as providências necessárias a sua apuração.
156
PROIBIÇÕES
Referir-se, de modo depreciativo, em informação, parecer ou despacho, às
autoridades e a atos da administração pública estadual, podendo, porém,
em trabalho assinado, criticá-los do ponto de vista doutrinário ou da
organização do serviço
Retirar, modificar ou substituir, sem prévia permissão da autoridade
competente, qualquer documento ou objeto existente na repartição
Ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do
chefe imediato
Ingerir bebidas alcoólicas durante o horário de trabalho ou drogar-se, bem
como apresentar-se em estado de embriaguez ou drogado ao serviço
Atender pessoas na repartição para tratar de interesses particulares, em
prejuízo de suas atividades
157
PROIBIÇÕES
Participar de atos de sabotagem contra o serviço público
Entregar-se a atividades político-partidárias nas horas e locais de trabalho
Opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou
execução de serviço
Promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição
Exercer ou permitir que subordinado seu exerça atribuições diferentes das
definidas em lei ou regulamento como próprias do cargo ou função,
ressalvados os encargos de chefia e as comissões legais
Celebrar contrato de natureza comercial, industrial ou civil de caráter
oneroso, com o estado, por si ou como representante de outrem
158
PROIBIÇÕES
Participar de gerência ou administração de empresa privada, de
sociedade civil ou exercer comércio, exceto na qualidade de acionista,
cotista ou comanditário, salvo quando se tratar de função de confiança
de empresa, da qual participe o estado, caso em que o servidor será
considerado como exercendo cargo em comissão
Exercer, mesmo fora do horário de expediente, emprego ou função em
empresa, estabelecimento ou instituição que tenha relações industriais
com o estado em matéria que se relacione com a finalidade da
repartição em que esteja lotado
Manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança,
cônjuge ou parente até o segundo grau civil, ressalvado o disposto no
artigo 267 159
PROIBIÇÕES
Cometer, a pessoas estranhas à repartição, fora dos casos previstos em lei,
o desempenho de encargos que competirem a si ou a seus subordinados
Coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se à associação
profissional ou sindical, ou com objetivos político-partidários
Utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em atividades
particulares ou políticas
Praticar usura, sob qualquer das suas formas
Aceitar representação, comissão, emprego ou pensão de país estrangeiro
Valer-se do cargo ou função para lograr proveito pessoal ou de outrem, em
detrimento da dignidade do serviço público
160
PROIBIÇÕES
Atuar, como procurador, ou intermediário junto a repartição pública,
salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais
de parentes até o segundo grau e do cônjuge
Receber propinas, comissões, presentes ou vantagens de qualquer
espécie, em razão de suas atribuições
Valer-se da condição de servidor para desempenhar atividades
estranhas às suas funções ou para lograr, direta ou indiretamente,
qualquer proveito
Proceder de forma desidiosa
Exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o
exercício do cargo
161
É PROIBIDO AO SERVIDOR 
participar de gerência ou administração de empresa 
privada, de sociedade civil ou exercer comércio, 
exceto na qualidade de acionista, cotista ou 
comanditário, salvo quando se tratar de função de 
confiança de empresa, da qual participe o Estado, 
caso em que o servidor será considerado como 
exercendo cargo em comissão
exercer, mesmo fora do horário de expediente, 
emprego ou função em empresa, estabelecimento 
ou instituição que tenha relações industriais com o 
Estado em matéria que se relacione com a finalidade 
da repartição em que esteja lotado
participação do servidor na presidência de associação, na
direção ou gerência de cooperativas e entidades de classe,
ou como sócio
EXCETO
162
AO SERVIDOR É PROIBIDO
Ingerir bebidas alcoólicas durante o horário de
trabalho ou drogar-se, bem como apresentar-se
em estado de embriaguez ou drogado ao serviço
Comprovado motivo de dependência, o
servidor deverá, obrigatoriamente, ser
encaminhado a tratamento médico
especializado.
163
14. Com base na Lei Complementar Estadual n.°
10.098/94, considere as seguintes afirmações.
I - Ao servidor é proibido opor resistência justificada ao
andamento de documento e processo ou execução de
serviço.
II - Ao servidor é proibido promover manifestação de
apreço ou desapreço no recinto da repartição.
III - Ao servidor é proibido utilizar pessoal ou recursos
materiais da repartição em atividades particulares ou
políticas, salvo se autorizado por superior hierárquico.
164
IV - Ao servidor é proibido atuar como procurador ou
intermediário junto à repartição pública, salvo quando se
tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de
parentes até o segundo grau e do cônjuge.
Quais estão corretas?
a) Apenas I e II.
b) Apenas I e III.
c) Apenas II e IV.
d) Apenas III e IV.
e) I, II, III e IV.
165
Gabarito
01. D 02. C 03. C 04. D 05. Errado
06. B 07. C 08. E 09. D 10. D 
11. Certo 12. E 13. D 14. C
166