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TCDF-Auditor-de-Controle-Externo - Simulado 3

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SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
• Nas questões a seguir, marque, para cada uma, a única opção correta, de acordo com o respectivo comando. Para as devidas 
marcações, use a Folha de Respostas, único documento válido para a correção da sua prova.
• Em seu caderno de prova, caso haja opção(ões) constituída(s) pela estrutura Situação hipotética:... seguida de Assertiva:..., os 
dados apresentados como situação hipotética deverão ser considerados premissa(s) para o julgamento da assertiva proposta.
• Eventuais espaços livres – identificados ou não pela expressão “Espaço livre” – que constarem deste caderno de prova pode-
rão ser utilizados para rascunhos.
� Baseado no formato de prova
� aplicado pela banca Cebraspe
CONHECIMENTOS BÁSICOS
LÍNGUA PORTUGUESA
LUCAS LEMOS
Torneira seca
1 Um de cada três domicílios do país não tem acesso à 
rede de esgoto, informou o IBGE. Um de cada dez não tem 
fornecimento de água garantido todo dia, mesmo quando as 
torneiras estão conectadas ao sistema de abastecimento.
5 Os novos dados do instituto revelam que a situação 
piorou em dez estados nos últimos anos. Eles mostram que 
os investimentos têm sido insuficientes não só para ampliar 
o acesso dos brasileiros ao saneamento básico, mas também 
para manter em bom estado a rede implantada.
10 É evidente que o poder público perdeu a capacidade de 
lidar com o problema sozinho há muito tempo – e que não 
haverá solução sem mecanismos inteligentes para atrair a par-
ticipação da iniciativa privada, atualmente responsável por 
fatia pequena dos serviços.
15 No ano passado, ao editar medida provisória (MP) com 
novas regras para o setor, o governo abriu caminho para que 
se fizesse isso.
 � A MP logo perderá a validade se não for aprovada pelos 
parlamentares. Mas, no exíguo tempo que resta, poucos se 
20 empenham na articulação dos interesses em jogo, e o governo 
já indicou estar prestes a jogar a toalha.
 � Na Câmara dos Deputados, sugeriu-se como alternativa 
a apresentação de um projeto de lei nos moldes da proposta 
enviada originalmente ao Congresso. Mas os sinais de que 
25 os participantes da discussão perderam o sentido de urgência 
são preocupantes.
 � A medida provisória busca desfazer alguns dos prin-
cipais nós do setor ao concentrar na Agência Nacional de 
Águas a definição de normas e diretrizes, evitando a desorga-
30 nização causada hoje pela atuação de prefeituras e agências 
locais.
 � Além disso, o novo modelo obrigaria os municípios a 
abrir licitação sempre que vencerem seus contratos com as 
empresas estaduais que hoje atendem à maior parte da popu-
35 lação, assim estimulando a entrada do capital privado.
 � Governadores que se opõem à iniciativa dizem temer que 
os investidores só se interessem em prestar serviços em regiões 
ricas, deixando o resto para as concessionárias públicas.
 � Com a iminente expiração da MP, caberá ao governo 
40 e ao Congresso encontrar a melhor forma de promover as 
mudanças necessárias para destravar o saneamento, com a 
presteza que as intoleráveis carências do país requerem.
Editorial. Folha de S. Paulo, 28.02.2019. (com adaptações)
Julgue os itens seguintes relativos à estrutura gramatical e 
semântica.
1 Depreende-se a partir das ideias do texto que a falta de inves-
timentos limita a água para o povo brasileiro.
2 Está evidente no texto que a perda da validade da medida 
provisória terá como consequência maior morosidade para o 
saneamento básico no país.
3 Em “atendem à maior parte da população” (l. 34-35), o uso 
do sinal indicativo de crase é opcional, razão pela qual a sua 
supressão não acarretaria prejuízo para a correção gramati-
cal do texto.
4 Identifica-se, em “o governo já indicou estar prestes a jogar a 
toalha” (l. 20-21), um emprego de sentido figurado.
5 A oração “de que os participantes da discussão perderam o 
sentido de urgência” (l. 24-25) exerce a função sintática de 
complemento nominal.
6 As palavras “provisória” e “carências” são acentuadas de 
acordo com regras distintas de acentuação gráfica.
7 Há clara ideia de consequência na preposição “com” presente 
na linha 39 do texto.
8 A oração “encontrar a melhor forma de promover as mudan-
ças necessárias” (l. 40-41) exerce a função de complemento 
da forma verbal “caberá” (l. 39).
9 A partícula “se” é empregada, em “sugeriu-se como alterna-
tiva a apresentação de um projeto de lei” (l. 22-23), como 
índice de indeterminação do sujeito, o que confere maior for-
malidade ao texto.
10 A preposição “para” (l. 41), que expressa finalidade, introduz 
uma oração circunstancial.
11 A supressão da expressão “não só” (l. 7) e a substituição da 
locução “mas também” (l. 8) por e mantém a correção grama-
tical e as ideias originais do texto.
12 Caso o vocábulo “iniciativa” (l. 36) fosse empregado no plu-
ral, o acento indicativo de crase deveria ser mantido.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
CONHECIMENTOS SOBRE O DF
REBECCA GUIMARÃES
De acordo com a realidade étnica, geográfica, histórica, social, 
econômica, política e cultural do Distrito Federal e região do 
entorno, julgue os itens que se seguem.
13 Segundo estudo publicado recentemente pelo IBGE, Brasília 
é classificada como metrópole nacional, ocupando a segunda 
colocação, junto com o Rio de Janeiro, na hierarquia urbana 
brasileira.
14 O Distrito Federal (DF) é a unidade da Federação com maior 
renda per capita do país. Entretanto, observa-se no DF um 
dos menores índices de Gini (coeficiente que mede desigual-
dade), se comparado com as outras unidades da federação.
15 O DF, nas últimas décadas, apresentou expansão do agro-
negócio e crescimento na produção de hortifrutigranjeiros, 
porém o setor primário apresenta-se como o setorde menor 
participação do PIB desta unidade federativa.
16 Os Municípios que vierem a ser constituídos a partir de des-
membramento de território de Município integrante da RIDE-
-DF passarão a compor, automaticamente, a Região Integrada 
de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno.
LEI ORGÂNICA DO DF
RICARDO BLANCO
Julgue as alternativas a seguir em relação à LODF.
17 O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República 
Federativa do Brasil e tem como um dos valores fundamen-
tais a plena cidadania.
18 Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Con-
selho de Representantes Comunitários, com funções consul-
tivas e fiscalizadoras, na forma da lei.
19 Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e se-
rão graduados segundo a capacidade econômica do contri-
buinte, facultado à administração tributária, especialmente 
para conferir efetividade a esses objetivos, identificar o patri-
mônio, rendimentos e atividades econômicas do contribuinte, 
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei.
DIREITO ADMINISTRATIVO
LEANDRO PEREIRA
Comparativamente, podemos dizer que o governo comanda com 
responsabilidade constitucional e política, mas sem responsabili-
dade profissional pela execução. Isto não quer dizer que a admi-
nistração não tenha poder de decisão, mas tem somente na área de 
suas atribuições e nos limites legais de sua competência executiva.
Hely Lopes Meirelles. Direito administrativo brasileiro. São 
Paulo: Malheiros, 2000, p. 65 (com adaptações).
Acerca do tema organização administrativa e seus princípios, 
julgue os itens.
20 A publicidade, como princípio de Administração Pública, 
abrange toda atuação estatal e não estatal.
21 As fundações públicas, quando assumem personalidade jurí-
dica de direito público, são chamadas de fundações autárqui-
cas ou autarquias fundacionais.
Acerca dos atos administrativos e de sua abordagem pela doutrina, 
julgue os itens.
22 Todo ato administrativo é autoexecutório.
23 A autoridade administrativa pratica atos discricionários com 
base no que é mais conveniente e oportuno para a administra-
ção. O Poder Judiciário não tem legitimidade para controlar 
atos discricionários praticados pela Administração Pública.
Com referência aos poderes da Administração, julgue o item.
24 Uma autoridade administrativa tem poder disciplinar sobre o 
seu subordinado, portanto pode aplicar, de ofício, a pena de 
advertência, desde que conceda ao agente chance para que 
apresente sua defesa.
Em relação à responsabilidade civil do Estado, julgue os 
itens a seguir.
25 A responsabilidade civil das pessoas jurídicas de direito pri-
vado prestadoras de serviço público é objetiva relativamente 
a terceiros usuários, e subjetiva em relação aos terceiros não 
usuários do serviço prestado.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
Segundo os ensinamentos da Professora Maria Sylvia Zanella Di 
Pietro, serviço público é “toda atividade material que a lei atribui 
ao Estado para que a exerça diretamente ou por meio de seus dele-
gados, com o objetivo de satisfazer concretamente às necessidades 
coletivas, sob regime jurídico total ou parcialmente público.”
(Direito Administrativo, Editora Atlas, 20ª edição, pág. 90).
Sobre serviço público, julgue o próximo item.
26 Princípio da modicidade se refere ao princípio que exige a 
prestação de serviço público a um preço reduzido, de forma 
a atingir a universalidade na prestação. Esse princípio será 
atendido quando o preço da tarifa corresponder à justa rela-
ção de custo-benefício na prestação da atividade.
Controle da Administração Pública é a orientação e correção que 
um Poder, órgão ou autoridade exerce sobre a conduta funcional 
de outro. Sobre controle, julgue o próximo item.
27 O habeas corpus e o mandado de segurança são meios es-
pecialmente eficazes para defesa do particular nos casos em 
que a Administração atue de forma desmedida e afrontosa à 
legalidade.
Nos termos da LC n. 840/2011, que dispõe sobre o regime jurídico 
dos servidores públicos civis do Distrito Federal, das autarquias e 
das fundações públicas distritais, julgue os próximos itens.
28 Pelo menos cinquenta por cento dos cargos em comissão de-
vem ser providos por servidor público de carreira, nos casos 
e condições previstos em lei.
29 Remoção é o deslocamento da lotação do servidor, no mesmo 
órgão, autarquia ou fundação e na mesma carreira, de uma 
localidade para outra.
DIREITO CONSTITUCIONAL
RICARDO BLANCO
Julgue os itens em relação à jurisprudência do STF.
30 Existe a impossibilidade jurídica de CPI praticar atos sobre 
os quais incida a cláusula constitucional da reserva de jurisdi-
ção, como a busca e apreensão domiciliar.
31 É jurisprudência pacífica do STF a possibilidade de o inves-
tigado, convocado para depor perante CPI, permanecer em 
silêncio, evitando-se a autoincriminação, além de ter assegu-
rado o direito de ser assistido por advogado e de comunicar-
-se com este durante a sua inquirição.
32 O STF entende que a criação de CPIs é prerrogativa de mino-
rias parlamentares, que não podem ficar ao talante do plená-
rio da respectiva casa.
33 Conforme entendimento consolidado do Supremo, os títu-
los executivos decorrentes de condenações impostas pelo 
Tribunal de Contas somente podem ser propostos pelo ente 
público beneficiário da condenação ou pelo próprio Tribunal 
de Contas.
34 É constitucional a norma de Constituição do Estado que, 
como pena cominada, caracterize como crimes de respon-
sabilidade a ausência injustificada de secretário de Estado 
a convocação da Assembleia Legislativa, bem como o não 
atendimento, pelo governador, secretário de estado ou titular 
de entidade da Administração Pública indireta, a pedido de 
informações da mesma Assembleia.
35 São imprescritíveis as ações de ressarcimento ao erário fun-
dadas na prática de ato doloso tipificado na Lei de Improbi-
dade Administrativa.
36 O constituinte, ao erigir o CNMP como órgão de controle 
interno do Ministério Público, atribuiu-lhe, expressamente, 
competência revisional ampla, de sorte que não há vinculação 
à aplicação da penalidade ou à gradação da sanção imputada 
pelo órgão correcional local.
37 Ao titular do cargo de procurador de autarquia, exige-se a 
apresentação de instrumento de mandato para representá-
-la em juízo.
38 Possui plausibilidade e verossimilhança a alegação de que 
constituição estadual pode atribuir foro por prerrogativa de 
função a autoridades diversas daquelas arroladas na Consti-
tuição Federal.
39 É inconstitucional a determinação de afastamento automático 
de servidor público indiciado em inquérito policial instaurado 
para apuração de crimes de lavagem ou ocultação de bens, 
direitos e valores.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
DIREITO CIVIL
WESLEI MACHADO
40 Na ordem jurídica brasileira, presume-se a eficácia retroativa 
das leis de ordem pública e prescinde de disposição legal, não 
havendo nesse caso que se falar em lesão a direito adquirido, 
ato jurídico perfeito e coisa julgada.
41 Esdras editou uma biografia, intitulada I Crônicas, na qual 
retrata a vida, os feitos, os erros, os acertos, as vitórias e as 
derrotas de Davi, já falecido. No curso da biografia, Esdras 
descreveu sobre como o neto de Davi, denominado de Ro-
boão, conseguiu dilapidar o patrimônio familiar em apenas 
uma decisão equivocada, ao não ouvir os conselhos dos sá-
bios que lhe cercavam. Nesse caso, em razão de a biografia 
fazer menção a um coadjuvante, familiar de Davi, o Roboão, 
exige-se a sua autorização para a publicação da obra literária 
produzida por Esdras.
42 Davi, irresignado com o funcionamento das instituições pú-
blicas responsáveis pela prestação jurisdicional, pois, em ra-
zão de ter sido aprovado em um concurso público para ocupar 
um cargo de provimento efetivo de administrador, há mais de 
dez anos espera uma decisão judicial. Em tom de desabafo, 
concede uma entrevista e profere diversas palavras de baixo 
calão com a finalidade de ofender a imageme a honorabili-
dade da União. Nesse caso, a União, pessoa jurídica de direi-
to público, pode propor uma ação indenizatória contra Davi 
para ser indenizada pelos danos à sua imagem e à sua honra.
43 Salomão e Makeda, apelidada de Rainha de Sabá, são casa-
dos sob o regime da comunhão parcial de bens. Durante a 
constância da sociedade conjugal, os bens adquiridos pelo 
casal foram transferidos por Salomão para a pessoa jurídica 
Consultoria Sábia Ltda., com a finalidade de fraudar eventu-
al partilha. Makeda decide divorciar-se de Salomão. Nesse 
caso, Makeda, para a garantia de seus direitos oriundos da 
sociedade afetiva, poderá requerer e obter o deferimento da 
desconsideração da personalidade jurídica inversa.
44 Marta possui uma doença incurável que lhe causa um cons-
tante fluxo de sangue. Apesar de ter buscado o tratamento 
clínico de sua patologia, recebeu a informação de que, em de-
corrência da doença, falecerá em poucos meses. Com a finali-
dade de garantir uma transição econômica menos difícil para 
a sua família, Marta faz um seguro de vida e não informa à 
seguradora sobre sua doença preexistente. Após a formaliza-
ção do contrato de seguro, Marta, durante um deslocamento 
efetuado até o BH Shopping com um UBER, falece em de-
corrência das lesões sofridas em virtude do desmoronamento 
do Viaduto Batalha dos Guararapes. Nesse caso, apesar de 
não ter informado sua doença preexistente, a seguradora não 
está eximida de cumprir com sua obrigação securitária.
45 Moisés, com a finalidade de realizar deslocamentos pela 
Caatinga brasileira, adquire, diante da propaganda de que o 
veículo é equipado com um motor de 140 cv, um Hyundai Ve-
loster. Após a aquisição, percebe que o veículo não possui a 
potência esperada, momento em que descobre que esse carro 
comercializado no Brasil possuía apenas 120 cv. Por essa ra-
zão, propõe uma ação quanti minoris contra a concessionária 
e a montadora em decorrência do vício redibitório. No curso 
da demanda, no momento em que o veículo passava por uma 
manutenção programada, a concessionária promoveu os ajus-
tes necessários para que o Hyundai Veloster tivesse 140 cv. 
Nesse caso, não será devido o abatimento do preço do veículo 
em razão de o vício redibitório ter sido sanado.
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
WESLEI MACHADO
46 O Distrito Federal concedeu uma vantagem pecuniária ao ser-
vidor público Neemias. Meses depois, em procedimento de 
controle interno, descobre-se a ilegalidade da atribuição da 
vantagem à Neemias, motivo pelo qual se determinou, de ofí-
cio, a cessação imediata do pagamento indevido. Nesse caso, 
diante da ilegalidade do ato administrativo, a declaração de 
nulidade do ato ilegal prescinde da manifestação de Neemias.
47 Admite-se, desde que por meio de lei, o estabelecimento 
de exigência de depósito ou de arrolamento de bens como 
requisito de admissibilidade de recursos administrativos ou 
de pedido de revisão perante o Tribunal de Contas do Distri-
to Federal.
48 Emanuel, israelense, mas domiciliado no Distrito Federal há 
trinta anos, está irresignado com o uso indevido dos recursos 
com o pagamento de gastos públicos com publicidade não re-
lacionada à pandemia da Covid-19, os quais foram realizados 
sem licitação e com indícios de superfaturamento. Por essa 
razão, Emanuel possui legitimidade ativa para a propositura 
de ação popular com a finalidade de anulação desses atos le-
sivos ao patrimônio do Distrito Federal.
49 A ação popular pode ser proposta contra as pessoas jurídicas 
de direito público ou privado, bem como contra as autorida-
des, servidores públicos e administradores que tiverem auto-
rizado, aprovado, ratificado ou praticado o ato impugnado e, 
ainda, contra eventuais beneficiários diretos do ato.
50 Será competente para processar e julgar o mandado de segu-
rança o juiz que exerce sua função jurisdicional no local em 
que a autoridade coatora exerce suas funções.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
51 A teoria da encampação, que mitiga a indicação errônea da 
autoridade coatora feita na petição inicial do mandado de se-
gurança, somente pode ser aplicada quando existir subordina-
ção hierárquica entre a autoridade que efetivamente praticou 
o ato e aquela apontada como coatora, na petição inicial, ma-
nifestação a respeito do mérito, nas informações prestadas e 
ausência de modificação de competência.
DIREITO PENAL
DIEGO HENRIQUE
52 “A” praticou um crime instantâneo no último dia dos seus 
17 anos. Ocorre que a consumação do delito se deu no dia 
seguinte, ou seja, quando já havia completado 18 anos. Nesse 
caso, “A” será considerado imputável.
53 No Brasil, contravenção e delito são sinônimos. Por isso, há o 
gênero infração penal, que se subdivide nas espécies crimes e 
contravenções (ou delitos).
54 O consentimento do ofendido, segundo o Código Penal, é 
causa legal de exclusão da ilicitude.
55 No Brasil, prevalece o entendimento de que o agente que fal-
sifica um documento particular apenas em parte não pratica 
fato típico. Todavia, em se tratando de documento público, 
o fato será típico, ainda que a falsidade seja apenas parcial.
Analise a situação hipotética e responda às questões 56 e 57.
“A”, policial, deu voz de prisão para “B”, o qual resistiu. “C”, 
popular que passava pelo local, resolveu ajudar o policial, que 
solicitou ajuda. “B”, todavia, continuou a resistir, e desferiu golpes 
de jiu-jitsu em “C” e no policial, desmaiando-os. Em seguida, “B” 
evadiu-se do local, tomando rumo ignorado.
56 “B” cometeu crime de resistência qualificada.
57 As penas do crime contra a Administração Pública serão apli-
cáveis sem prejuízo das correspondentes à violência.
ESTATÍSTICA E RACIOCÍNIO LÓGICO
MARCELO LEITE
Uma peça de teatro foi vista por certa quantidade de pessoas em 6 
sessões diferentes, ao longo da semana. A tabela a seguir mostra a 
quantidade de pessoas em cada sessão. 
Sessão Número de presentes Sessão
Número de 
presentes
1 89 4 80
2 92 5 98
3 102 6 106
58 O número médio de pessoas por sessão será superior a 94.
59 A sequência a seguir representa uma amostra das idades de 
cinco funcionários de uma empresa: (20, 23, 20, 25, 42). 
O desvio padrão amostral das idades dos funcionários é in-
ferior a 9.
60 Na amostragem estratificada, os estratos são mutuamente 
exclusivos.
61 Considere que A e B são eventos independentes com as se-
guintes probabilidades P(A) = 0,5 e P(B) = 0,6, então P(A∪B) 
será superior a 0,79.
Polícia investiga suposto desvio de verba pública no pro-
grama DF Digital
Policiais do Departamento de Combate ao Crime Organizado 
(Deco) deflagaram na manhã desta quinta-feira (2) a Operação 
Firewall, que investiga suposto desvio de verbas públicas em con-
trato de mais de R$ 30 milhões no programa DF Digital, da Secre-
taria de Ciência e Tecnologia.
Sete mandados de prisão e outros 15 de busca e apreensão foram 
cumpridos por determinação da 1ª Vara Criminal de Brasília, 
segundo informações da Polícia Civil. Até 9h20 desta quinta, dois 
homens haviam sido presos. A Polícia não divulgou o nome dos 
suspeitos.
Disponível em: <http://g1.globo.com/distrito-federal/noti-
cia/2012/08/policia-investiga-suposto-desvio-de-verba-publica-
-no-programa-df-digital.html>
Considerando que nessa operação participaram vinte agentes 
da Polícia Civil do Distrito Federal (PC-DF) e seis Auditores 
do Tribunal de Contas do Distrito Federal (TC-DF), julgue os 
itens a seguir.
62 A sentença “As atitudes tomadas pelos Auditores do TC-DF 
são uma consequência das investigações da PC-DF” é uma 
proposição composta.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
63 A negativa da sentença “A Polícia não divulgou o nome dos 
suspeitos nem os Auditores informaram os procedimen-
to adotados” é equivalente a “A Polícia divulgou o nome 
dos suspeitos e os Auditores informaram os procedimentos 
adotados”.
64 Caso o Auditor chefe do TC-DF tenha que optar pela esco-
lha aleatória de grupos com quatro ou dois Auditores, entre 
os seis Auditores citados no texto, entãoo total de grupos 
que podem ser formados com dois Auditores é superior à 
quantidade de grupos que podem ser formados com quatro 
Auditores.
65 Considere que os mandados de busca e apreensão foram 
cumpridos e os quinze suspeitos foram detidos. Caso sejam 
escolhidos aleatoriamente dois desses suspeitos, de modo 
que um prestará depoimento ao Delegado Lúcio, enquanto o 
outro prestará depoimento ao Auditor Marcos, a quantidade 
de maneiras distintas que essa dupla poderá ser escolhida é 
superior a 208.
CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
CONTROLE EXTERNO E 
LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL
HUGO ALENCAR
66 O controle social se materializa na participação dos diver-
sos grupos sociais na fiscalização da aplicação dos recursos 
públicos, porém o conceito não se aplica à participação dos 
cidadãos no processo de formulação das políticas públicas.
67 O parecer prévio sobre as contas de governo, emitido pelo 
Tribunal de Contas, constitui peça técnico-jurídica de natu-
reza opinativa, com o objetivo de subsidiar o julgamento das 
contas pelo Legislativo.
68 Por mandamento constitucional, o Tribunal de Contas da 
União tem suas contas julgadas pelo Congresso Nacional.
69 Cabe ao Tribunal de Contas da União fiscalizar o repasse de 
recursos aos municípios, aos estados e ao Distrito Federal, 
mas não a sua aplicação, que será fiscalizada pelo respectivo 
Tribunal de Contas.
70 O Congresso Nacional exercerá, mediante controle externo, a 
fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e 
patrimonial da União e das entidades da Administração direta 
e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, 
aplicação das subvenções e renúncia de receitas. Essa fiscali-
zação será, também, exercida pelo sistema de controle interno 
de cada Poder.
71 Os Tribunais de Contas irão executar a fiscalização operacio-
nal do erário, verificando os aspectos de desempenho e liga-
dos à esfera da discricionariedade dos gestores, analisando a 
legitimidade e a eficiência dos atos de gestão.
Julgue as afirmativas de acordo com o disposto na Lei Orgânica do 
Tribunal de Contas do Distrito Federal.
72 Será, obrigatoriamente, publicado o despacho singular que 
determinar o sobrestamento do julgamento, a citação ou a au-
diência dos responsáveis, ou outras providências necessárias 
ao saneamento dos autos.
73 Deverá ser interposto um recurso de revisão para cada erro ou 
engano alegado pela parte recorrente, não aproveitando o re-
curso impetrado por outra parte ao pleito de correção de erro 
de cálculo, por exemplo, que venha a beneficiar outra parte.
74 O Auditor de Controle Externo só perderá o cargo, após dois 
anos de exercício, por sentença judicial transitada em julgado.
Julgue as afirmativas de acordo com o disposto no Regimento 
Interno do Tribunal de Contas do Distrito Federal.
75 O Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCDF 
será eleito por seus pares e nomeado pelo governador para 
mandato de dois anos, proibida a recondução.
76 Feita mediante sorteio eletrônico, a distribuição de processo 
aos Conselheiros e Auditores observará os critérios da equita-
tividade, da publicidade, da alternatividade e do sorteio.
77 Há impedimento do Conselheiro, sendo-lhe vedado exercer 
suas funções no processo, quando este for interessado no jul-
gamento do processo em favor de qualquer das partes.
AUDITORIA GOVERNAMENTAL 
ELLEN VERRI
78 As Auditorias ou Controladorias-Gerais e os Tribunais de 
Contas surgiram na Europa e influenciaram a organização de 
quase todos os Estados nacionais. As Auditorias-Gerais pre-
dominam nos países de tradição anglo-saxônica, enquanto as 
Cortes de Contas são mais comuns nos países influenciados 
pela Europa continental.
79 A auditoria interna se diferencia da auditoria externa, entre 
outros aspectos, por ser responsável pelo exame dos proces-
sos contábeis (demonstrações financeiras).
80 O sistema de controle externo de uma organização é uma 
combinação de políticas e procedimentos operacionais man-
tidos para a proteção dos ativos da entidade, devendo esse 
sistema ser estabelecido pelos proprietários, controladores ou 
administradores.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
81 Sendo a auditoria financeira etapa preparatória para a audi-
toria operacional, essas auditorias não podem, na prática, ser 
realizadas concomitantemente.
82 Auditoria é o processo sistemático, documentado e indepen-
dente de se avaliar objetivamente uma situação ou condição 
para determinar a extensão na qual critérios são atendidos, 
obter evidências quanto a esse atendimento e relatar os resul-
tados dessa avaliação a um destinatário predeterminado.
83 As auditorias de regularidade objetivam examinar a legalida-
de e a legitimidade dos atos de gestão dos responsáveis su-
jeitos à jurisdição do Tribunal, quanto aos aspectos contábil, 
financeiro, orçamentário e patrimonial.
A respeito das normas de auditoria governamental estabelecidas 
pela INTOSAI (International Organization of Supreme Audit 
Institutions) e pelo TC-DF, avalie.
84 Com a finalidade de manter a dependência dos trabalhos de 
auditoria na emissão de opinião do auditor, as informações 
acerca do objeto da auditoria devem ser obtidas pelo audi-
tor com a colaboração estreita da administração do órgão 
ou projeto a ser auditado ou daqueles encarregados de sua 
governança.
De acordo com a Intosai (International Organization of Supreme 
Audit Instituitions), avalie.
85 Dentre as vantagens do controle prévio, ou pré-auditoria, 
inclui-se a possibilidade de minimizar que prejuízos ocor-
ram, sendo uma desvantagem a geração de grande volume 
de trabalho.
De acordo com o COSO ICIF 2013 (Internal Control – Integrated 
Framework), avalie. 
86 Na realização do controle interno, a análise sobre eficiência 
e eficácia relaciona-se à avaliação do objetivo operacional, 
que contempla as principais operações de determinada insti-
tuição auditada.
A respeito da resposta do auditor na detecção de fraudes em audi-
torias, avalie.
87 Devido às limitações inerentes aos controles internos, é ine-
vitável o risco de que distorções relevantes não sejam detec-
tadas. Nesse sentido, o risco inerente é o risco de que uma 
distorção não seja prevenida, detectada e corrigida tempesti-
vamente pelo controle interno da entidade.
Com relação às técnicas e procedimentos realizados ao longo do 
processo auditoria, julgue a seguinte questão.
88 Na etapa de planejamento, os testes de comprovação são apli-
cados para determinar se o procedimento está sendo observa-
do corretamente, uma vez que, nessa etapa, o auditor não está 
preocupado com erros que envolvam valores.
89 O conceito de materialidade é aplicado pelo auditor no plane-
jamento e na execução da auditoria, e na avaliação do efeito 
de distorções identificadas na auditoria e de distorções corri-
gidas, se houver, sobre as demonstrações contábeis e na for-
mação da opinião no parecer do auditor independente.
ADMINISTRAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E
FINANCEIRA E ORÇAMENTO PÚBLICO
ANDERSON FERREIRA
À medida que as técnicas de planejamento e orçamento foram evo-
luindo, diferentes tipos de orçamento foram experimentados, cada 
um com características específicas. Com relação a esse assunto, 
julgue os itens subsequentes. 
90 Realizar a classificação da despesa conforme o objetivo final 
do gasto é característica tanto do orçamento funcional quanto 
do orçamento-programa.
Acerca dos instrumentos de planejamento e orçamento, julgue os 
itens a seguir.
91 Na aprovação de determinada emenda ao projeto de lei orça-
mentária será suficiente que ela seja apresentada na Comissão 
Mista de Orçamentos e que não anule despesas com pessoal e 
seus encargos sociais, com serviço da dívida ou com transfe-
rências tributárias constitucionais.
92 No atual PPA 2020 a 2023, é vedada a regionalização de 
metas por meio de critérios que abranjam territórios ma-
crorregionais.
93 Nos termos da CF, integrará a LDO, e com abrangência mí-
nima de três anos, anexo contendo a previsão dos agrega-
dos fiscais ea proporção de recursos para investimentos já 
iniciados. 
94 As transferências voluntárias previstas na LOA do DF para o 
pagamento de ações e serviços públicos de saúde devem ser 
suspensas caso o órgão beneficiário tenha deixado de cumprir 
os limites constitucionais relativos à aplicação de recursos na 
área da educação.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
95 O princípio da anualidade ou periodicidade trata estritamente 
da vigência da LOA, que deve ser de um ano, ou seja, 12 
meses. No Brasil, conforme legislação em vigor, esse perío-
do deve coincidir com o ano civil e é chamado de exercício 
financeiro.
96 A despesa com a duplicação de trecho rodoviário federal so-
mente pode ser realizada quando as despesas de capital cor-
respondentes estiverem previstas no Plano Plurianual – PPA 
da União. Já as despesas correntes necessárias à manutenção 
da rodovia podem ser realizadas ao final da obra, sem neces-
sidade de inclusão no PPA.
A respeito de características básicas do orçamento federal, julgue 
o item que se segue.
97 Se constatado que a execução da receita poderá não compor-
tar o cumprimento das metas de resultado primário ou nomi-
nal, será permitida a limitação de empenho e movimentação 
financeira em montantes específicos para cada poder e órgão.
98 Prevista na lei do orçamento em dotação global, a reserva 
de contingência será usada exclusivamente no atendimento 
de passivos contingentes e a outros riscos e eventos fiscais 
imprevistos.
Com referência aos dispositivos da Lei Complementar n. 101/2000 
(Lei de Responsabilidade Fiscal) e normas relacionadas, julgue os 
próximos itens.
99 A dívida flutuante que tiver parcela não paga até o encerra-
mento do exercício financeiro será necessariamente inscrita 
em restos a pagar.
100 Determinada isenção constituída por renúncia de receita pú-
blica, nos termos da LRF, poderá ser aprovada e colocada 
em execução mesmo sem ter sido prevista no demonstrativo 
da estimativa de renúncia de receita do anexo de metas fis-
cais da LDO.
101 A Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF determina que a 
responsabilidade na gestão fiscal pressupõe ação planejada e 
transparente, objetivando a prevenção de riscos e correção de 
desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas.
CONTABILIDADE GERAL E ANÁLISE
DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
EGBERT BUARQUE
102 De acordo com a estrutura conceitual, ativo é um recurso eco-
nômico presente controlado pela entidade como resultado de 
eventos passados.
103 Independentemente da forma de aquisição, os ativos intan-
gíveis serão reconhecidos, inicialmente, com base no custo.
104 Situação hipotética: a empresa industrial ABC adquiriu um 
imóvel com a finalidade exclusiva de alugá-lo a terceiros. 
Trata-se de prédio de salas comerciais com 20 andares, 3 dos 
quais ela tem usado para administrar sua produção. Todas as 
salas do imóvel podem ser vendidas separadamente. Asser-
tiva: a empresa ABC deve contabilizar todo o imóvel no seu 
ativo imobilizado, pois uma parte objetivamente quantificá-
vel dele está sendo ocupada com suas atividades.
105 Quando uma coligada apura sucessivos prejuízos, a investi-
dora deverá deixar de reconhecer os resultados da equivalên-
cia patrimonial quando o saldo da participação na coligada 
for igual a zero.
106 De acordo com a Lei n. 6.404/1976, as receitas correspon-
dentes às doações e subvenções governamentais deverão ser 
destinadas à reserva de incentivos fiscais e poderão ser dedu-
zidas da base de cálculo dos dividendos obrigatórios.
107 Situação hipotética: a empresa XYZ decidiu, após estudos, 
alterar o método de amortização de seus ativos intangíveis, 
para melhor refletir o padrão de consumo dos benefícios eco-
nômicos gerados por tais recursos. Assertiva: ao tomar essa 
decisão, a empresa XYZ deverá aplicar o novo método de 
amortização retrospectivamente.
108 De acordo com a Lei n. 6.404/1976, os ajustes de avaliação 
patrimonial registram as contrapartidas aos aumentos e di-
minuições de ativos e de passivos, mensurados a valor justo, 
enquanto não computados no resultado, em razão do regime 
de competência.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
Ao final de 2019, a empresa XYZ reconheceu os seguintes valores:
 – Lucro líquido do exercício = R$ 2.100.000,00;
 – Ajuste acumulado de conversão de coligadas = R$ 
200.000,00 (credor);
 – Ajuste de avaliação patrimonial = R$ 300.000,00 
(devedor);
 – Ajuste de reclassificação (devedor) = R$ 100.000,00.
109 A partir dos dados apresentados, pode-se concluir que o resul-
tado abrangente do período foi de R$ 1.900.000,00.
110 Acerca da Demonstração dos Resultados Abrangentes (DRA), 
pode-se afirmar que os ajustes de reclassificação deverão ser, 
obrigatoriamente, explicitados na referida demonstração.
111 Situação hipotética: a controladora XYZ alienou metade de 
sua participação na controlada ABC, em que a parcela da par-
ticipação retida pela investidora não mais se qualifica para a 
aplicação do método da equivalência patrimonial. Assertiva: 
diante da situação hipotética apresentada, a ex-controladora 
XYZ deverá apropriar todo o saldo de ajuste de avaliação pa-
trimonial que tenha sido reconhecido em razão de sua parti-
cipação na investida ABC, enquanto avaliada pelo método da 
equivalência patrimonial.
Sobre a Análise das Demonstrações Contábeis, julgue os 
itens a seguir.
112 Situação hipotética: a companhia ABC apresentou os seguin-
tes saldos de contas a receber, nos exercícios de 2017 a 2019: 
2017 2018 2019
300.000,00 400.000,00 500.000,00
Assertiva: com base na análise horizontal de base móvel, o saldo 
de contas a receber representa 125%.
113 Uma empresa que apresenta índice de liquidez seca igual a 1 
possui capital circulante líquido positivo.
114 Uma empresa conseguirá atingir um grau de alavancagem fi-
nanceira positiva (favorável), caso o retorno sobre seus ativos 
supere a taxa de juros líquida dos efeitos tributários.
115 Situação hipotética: a companhia ABC pretende aumentar 
suas vendas e, com essa finalidade, decidiu aumentar o pra-
zo de pagamento para seus clientes. Esperando o aumento 
nas vendas, a companhia aumentou seus estoques, mas não 
negociou alongamento de prazo com seus fornecedores. As-
sertiva: caso as vendas se mantenham estáveis, ou seja, não 
reajam às medidas tomadas pela companhia, seu ciclo opera-
cional será aumentado.
116 O EBITDA considera a reposição do capital financeiro apli-
cado nos ativos imobilizados.
117 A respeito dos índices de lucratividade, pode-se afirmar que 
uma empresa que aumente sua margem bruta, necessariamen-
te, aumentará sua margem operacional.
118 A análise de lucro residual considera o custo médio ponde-
rado de capital da empresa e desconsidera o retorno sobre o 
investimento.
119 A companhia XYZ apresentou, em 2019, índice de liquidez 
geral igual a 0,7, enquanto a média das empresas que operam 
na mesma base geográfica é de 1,2 para o mesmo índice. Com 
base nessa informação, pode-se concluir que a companhia 
XYZ apresenta índice de liquidez geral desfavorável.
CONTABILIDADE PÚBLICA
CLAUDIO ZORZO
Analise as transações apresentadas a seguir:
I – Compra de uma máquina por $ 300.000,00.
II – Lançamento e arrecadação de tributos $ 800.000,00.
III – Entrega de um serviço e respectiva nota fiscal pelo fornecedor 
$ 500.000,00.
IV – Pagamento de salários $ 250.000,00.
V – Antecipação de receitas orçamentárias $ 180.000,00.
Com base nas transações apresentadas, julgue as seguintes 
assertivas:
120 O fato I é um fato patrimonial aumentativo, também denomi-
nado de despesa não efetiva.
121 A antecipação ocorrida no fato V é uma receita extraorça-
mentária, assim, não será apresentada na Demonstração dos 
Fluxos de Caixa.
122 O fato III será registrado em conta patrimonial de classe 3 – 
VPD, em contrapartida de uma conta de classe 2 – passivo, 
não afetando o orçamento.
A secretária de saúde do DF adquiriu uma máquina para utilizar 
nos tratamentos de pacientes infectados pela Covid-19. O planeja-
mento inicial previacom uso da máquina em 10.000 atendimentos 
em 8 meses. Devido às medidas restritivas impostas pelo governo, 
o número de internações foi controlado e a máquina teve uma 
redução no seu uso de 40%.
Analise a situação hipotética e julgue as seguintes questões:
123 O gestor responsável pela máquina, segundo o MCASP 8ª 
edição, deverá rever o potencial de serviços estabelecido pela 
máquina aplicando o procedimento da reavaliação, e, se for o 
caso, ajustar o seu valor ao novo potencial.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
124 Caso um outro Estado da Federação demonstre interesse em 
adquirir a máquina, que está avaliada em $ 480.000,00, acor-
dando pagar $ 500.000,00 líquidos das despesas de venda, o 
gestor da SES-DF deverá ajustar o valor contábil da máquina 
para $ 500.000,00, que é o seu valor realizável líquido.
Mensuração é o processo que consiste em determinar os valores 
pelos quais os elementos das demonstrações contábeis devem ser 
reconhecidos e apresentados nas demonstrações contábeis. Consi-
derando as bases de mensuração do ativo e do passivo, julgue as 
assertivas:
125 Uma vez integrados ao patrimônio, os componentes patrimo-
niais podem sofrer variações buscando apresentar o seu valor 
corrente de entrada ou saída. Custo de reposição ou substitui-
ção é um exemplo de valor de entrada da informação.
126 O custo de liberação de um passivo é um valor de saída e 
representa no BP o montante que o credor aceita no cumpri-
mento da sua demanda ou que terceiros cobrariam para acei-
tar a transferência do passivo.
Uma entidade pública do DF apresentou em seu balanço orçamen-
tário os seguintes valores: despesas atualizadas de 29 milhões; 
despesas empenhadas de 28 milhões; despesas liquidadas de 23 
milhões e despesas pagas de 20 milhões.
Considerando os valores mencionados anteriormente, responda as 
seguintes questões:
127 No Balanço financeiro, será registrada uma receita extraorça-
mentária de 8 milhões.
128 Houve uma economia orçamentária de 3 milhões.
As provisões se distinguem dos demais passivos porque envolvem 
incerteza sobre o prazo ou o valor do desembolso futuro necessário 
para a sua extinção. Sobre as provisões, analise a seguinte questão:
129 As provisões devem ser reavaliadas na data de apresentação 
das demonstrações contábeis e ajustadas para refletir a me-
lhor estimativa corrente, em que se não houver mais incerte-
zas quanto ao valor e ao prazo de determinado passivo, este 
deixará de ser uma provisão, devendo ser reconhecida a obri-
gação a pagar correspondente.
A respeito da contabilidade pública, do ponto de vista patrimonial, 
analise o item subsequente:
130 De acordo com a NBC TSP – Estrutura Conceitual, o objetivo 
principal dos ativos de uma entidade pública é o de contribuir 
para o desenvolvimento do país.
As transações contábeis executadas por uma entidade pública 
podem ser qualitativas ou quantitativas, conforme o impacto no 
patrimônio. Sobre o assunto, julgue a seguinte assertiva:
131 O lançamento de uma receita orçamentária corrente com tri-
buto é um fato modificativo aumentativo e será registrado, 
considerando a natureza patrimonial da informação, com 
contas de classe 1 e 4.
ECONOMIA
FÁBIO DÁQUILLA
132 Se a equação f(x) = 4k + 3t descreve uma função de produ-
ção, então os fatores de produção k e t são complementares 
perfeitos entre si.
133 Em uma situação hipotética de um consumidor cujas preferên-
cias dependam apenas de comida e lazer, a elasticidade-preço 
de sua demanda por comida é de -2, a elasticidade-renda por 
comida é 4 e a elasticidade-preço cruzada da demanda é de 
-1. Então, se houver um aumento de 1% tanto no preço da 
comida quanto no preço do lazer e na renda do consumidor, 
o impacto total sobre sua demanda por comida será de 1%.
134 De acordo com a teoria da produção, se o produtor dobrar os 
fatores de produção capital (K) e a mão de obra (N) e a produ-
ção dobrar, isso significa que houve rendimentos crescentes 
de escala.
135 Tal qual as curvas de indiferença do consumidor, as curvas 
de custo médio e variável médio de curto prazo de uma firma 
são completas, reflexivas, transitivas e monotônicas, por isso 
não se cruzam.
136 Em uma economia em que o PIB seja igual a 7.300 a preço 
de mercado; as exportações de bens e serviços não fatores 
sejam igual a 1.125; o consumo pessoal, 300; o consumo do 
governo, 2.400; a variação de estoques, 400; a importação 
de bens e serviços não fatores, 885; e renda líquida enviada 
ao exterior, 200, a formação bruta de capital fixo, neste caso, 
será igual a 3.960.
137 No Brasil, o resultado fiscal apurado pelo conceito nominal 
tende a se aproximar do resultado apurado pelo conceito ope-
racional em um cenário de alta taxa de inflação.
138 Dentre as metas das políticas macroeconômicas está a distri-
buição equitativa de renda.
139 De acordo com a teoria keynesiana, tanto a renda quanto a 
poupança de equilíbrio se elevam quando há um aumento no 
investimento autônomo.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
140 A atuação do Estado cumpre a função distributiva ao desti-
nar recursos para oferta de bens e serviços públicos que não 
seriam disponibilizados pelo mercado ou, caso fossem, o se-
riam de forma ineficiente.
141 O déficit público, pelo conceito chamado de “acima da li-
nha”, é obtido pela comparação entre despesas e receitas dis-
criminadas em níveis e subníveis.
142 O resultado primário do governo corresponde à diferença en-
tre suas receitas totais e seus gastos totais.
143 Ao se deduzir da variação da dívida líquida do setor público 
as correções monetárias, obtém-se o déficit operacional do 
setor público.
MATEMÁTICA FINANCEIRA E 
FINANÇAS CORPORATIVAS
MARCELO LEITE/EGBERT BUARQUE
Em relação à Matemática Financeira, julgue os itens a seguir.
144 Uma aplicação de dois anos e meio foi realizada utilizando o 
sistema de juros simples, à taxa de juros de 23% ao ano. Con-
siderando que J represente os juros totais obtidos ao final da 
aplicação e que C é o capital aplicado, então nessa aplicação 
ocorrerá a relação J = 0,575.C.
145 Certa pessoa investiu a importância de R$ 2.000,00 em uma 
instituição financeira, com taxa nominal anual de 24%, pelo 
período de seis meses, com capitalização trimestral. Nesse 
caso, ao final desse período, o montante composto acumulado 
será inferior a R$ 2.240,00.
146 Considere que o custo efetivo contém todos os encargos, tri-
butos, taxas e despesas de um empréstimo ou financiamento. 
O Auditor Paulo está querendo realizar um empréstimo e para 
isso ele tem a sua disposição duas instituições bancárias: Alfa 
e Beta, que apresentam taxas distintas de financiamento, sen-
do 2,1% a.m e 0,78% a.m, respectivamente. Com base nessas 
informações, pode-se garantir que o custo efetivo da institui-
ção Beta é inferior ao custo efetivo da instituição Alfa.
147 Um veículo possui valor à vista igual a R$ 30.000,00, po-
dendo ser financiado caso o cliente realize uma entrada de 
20% do valor à vista do veículo. O cliente deverá pagar o 
valor financiado em 12 parcelas mensais postecipadas à taxa 
composta de 3% a.m. Com base nessas informações e consi-
derando que 1,03-12 = 0,70, é correto afirmar que o valor de 
cada parcela é superior a R$ 2.390,00.
A respeito de Finanças Corporativas, julgue os itens seguintes.
148 O período de Payback também representa uma medida de 
risco de um projeto, pois quanto maior esse período, maior 
será a exposição do projeto às alterações das premissas que 
justificaram sua implementação.
149 A respeito da teoria de precificação de ativos com base no 
CAPM (Capital Asset Price Management), é correto afirmar 
que o beta de determinado ativo representa a razão da dife-
rença entre o retorno esperado para esse ativo e o retorno da 
carteira de mercado.
150 A análise por meio do Valor Presente Líquido (VPL) permite 
melhor comparação entre projetos alternativos do que o mé-
todo da taxa interna de retorno (TIR), quando se considera a 
escala de tais projetos.
SIMULADO PREPARATÓRIOPARA CONCURSO PÚBLICO
TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
GABARITO
Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Gabarito C C C C C E E E E C C E C E C
Item 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Gabarito C C C C E C E E E E C C C C C
Item 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
Gabarito C C E E C E E E C E E E C C C
Item 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
Gabarito E E E C C C E E E E C C C E C
Item 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75
Gabarito C E E E C E C E E C C E E E E
Item 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
Gabarito C E C E E E C C E C C E E E C
Item 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105
Gabarito E E C E C E C C E C C C E E C
Item 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120
Gabarito E E C C E C C C C C E E E E E
Item 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135
Gabarito E C E E C C C E C E C E C E E
Item 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150
Gabarito C E C C E C E C C E E C C E C
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SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
CONHECIMENTOS BÁSICOS
LÍNGUA PORTUGUESA
LUCAS LEMOS
Torneira seca
1 Um de cada três domicílios do país não tem acesso à 
rede de esgoto, informou o IBGE. Um de cada dez não tem 
fornecimento de água garantido todo dia, mesmo quando as 
torneiras estão conectadas ao sistema de abastecimento.
5 Os novos dados do instituto revelam que a situação 
piorou em dez estados nos últimos anos. Eles mostram que 
os investimentos têm sido insuficientes não só para ampliar 
o acesso dos brasileiros ao saneamento básico, mas também 
para manter em bom estado a rede implantada.
10 É evidente que o poder público perdeu a capacidade de 
lidar com o problema sozinho há muito tempo – e que não 
haverá solução sem mecanismos inteligentes para atrair a par-
ticipação da iniciativa privada, atualmente responsável por 
fatia pequena dos serviços.
15 No ano passado, ao editar medida provisória (MP) com 
novas regras para o setor, o governo abriu caminho para que 
se fizesse isso.
 � A MP logo perderá a validade se não for aprovada pelos 
parlamentares. Mas, no exíguo tempo que resta, poucos se 
20 empenham na articulação dos interesses em jogo, e o governo 
já indicou estar prestes a jogar a toalha.
 � Na Câmara dos Deputados, sugeriu-se como alternativa 
a apresentação de um projeto de lei nos moldes da proposta 
enviada originalmente ao Congresso. Mas os sinais de que 
25 os participantes da discussão perderam o sentido de urgência 
são preocupantes.
 � A medida provisória busca desfazer alguns dos prin-
cipais nós do setor ao concentrar na Agência Nacional de 
Águas a definição de normas e diretrizes, evitando a desorga-
30 nização causada hoje pela atuação de prefeituras e agências 
locais.
 � Além disso, o novo modelo obrigaria os municípios a 
abrir licitação sempre que vencerem seus contratos com as 
empresas estaduais que hoje atendem à maior parte da popu-
35 lação, assim estimulando a entrada do capital privado.
 � Governadores que se opõem à iniciativa dizem temer que 
os investidores só se interessem em prestar serviços em regiões 
ricas, deixando o resto para as concessionárias públicas.
 � Com a iminente expiração da MP, caberá ao governo 
40 e ao Congresso encontrar a melhor forma de promover as 
mudanças necessárias para destravar o saneamento, com a 
presteza que as intoleráveis carências do país requerem.
Editorial. Folha de S. Paulo, 28.02.2019. (com adaptações)
Julgue os itens seguintes relativos à estrutura gramatical e 
semântica.
1 Depreende-se a partir das ideias do texto que a falta de inves-
timentos limita a água para o povo brasileiro.
Certo.
O primeiro parágrafo ligado à ideia do título já nos leva a essa 
resposta. Veja: “Um de cada três domicílios do país não tem 
acesso à rede de esgoto, informou o IBGE. Um de cada dez não 
tem fornecimento de água garantido todo dia, mesmo quando as 
torneiras estão conectadas ao sistema de abastecimento”.
2 Está evidente no texto que a perda da validade da medida 
provisória terá como consequência maior morosidade para o 
saneamento básico no país.
Certo.
Em “Com a iminente expiração da MP, caberá ao governo e ao 
Congresso encontrar a melhor forma de promover as mudanças 
necessárias para destravar o saneamento, com a presteza que as 
intoleráveis carências do país requerem.”, a perda da validade 
da medida provisória (iminente expiração da MP) terá como 
consequência mais demora para o saneamento básico no país.
3 Em “atendem à maior parte da população” (l. 34-35), o uso 
do sinal indicativo de crase é opcional, razão pela qual a sua 
supressão não acarretaria prejuízo para a correção gramati-
cal do texto.
Certo.
Na frase “atendem à maior parte da população”, o sinal indicati-
vo de crase é opcional, pois o verbo atender admite duas regên-
cias. Ou seja, o verbo poderá ser transitivo direto ou indireto.
4 Identifica-se, em “o governo já indicou estar prestes a jogar a 
toalha” (l. 20-21), um emprego de sentido figurado.
Certo.
A expressão “jogar a toalha” marca uma linguagem figurada, 
irreal, conotativa. Ou seja, apresenta o sentido de desistir de 
algo. Por isso, o item está correto.
5 A oração “de que os participantes da discussão perderam o 
sentido de urgência” (l. 24-25) exerce a função sintática de 
complemento nominal.
Certo.
Note-se que a oração “de que os participantes da discussão per-
deram o sentido de urgência” é preposicionada e está subordi-
nada ao substantivo abstrato “sinais”; logo exercerá a função 
sintática de complemento nominal, e a questão está correta.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
6 As palavras “provisória” e “carências” são acentuadas de 
acordo com regras distintas de acentuação gráfica.
Errado.
As palavras “provisória” e “carências” recebem acento gráfico 
por se tratarem de paroxítonas terminadas em ditongo crescen-
te. Ou seja, são acentuadas pela mesma razão, e o item está 
incorreto.
7 Há clara ideia de consequência na preposição “com” presente 
na linha 39 do texto.
Errado.
Em “Com a iminente expiração da MP, caberá ao governo e ao 
Congresso encontrar a melhor forma de promover as mudanças 
necessárias”, a preposição “com” indica uma ideia causal. Des-
sa forma, o item está incorreto.
8 A oração “encontrar a melhor forma de promover as mudan-
ças necessárias” (l. 40-41) exerce a função de complemento 
da forma verbal “caberá” (l. 39).
Errado.
Na frase “caberá ao governo e ao Congresso encontrar a melhor 
forma de promover as mudanças necessárias”, a oração “en-
contrar a melhor forma de promover as mudanças necessárias” 
exerce a função de sujeito da forma verbal “caberá”. Observe 
ainda que o verbo é transitivo indireto e o trecho “ao governo e 
ao Congresso” desempenha a função de objeto indireto. Então, 
o item está errado.
9 A partícula “se” é empregada, em “sugeriu-se como alterna-
tiva a apresentação de um projeto de lei” (l. 22-23), como 
índice de indeterminação do sujeito, o que confere maior for-
malidade ao texto.
Errado.
No trecho “sugeriu-se como alternativa a apresentação de um 
projeto de lei”, observamos que a forma verbal “sugerir” é tran-
sitiva direta, ou seja, quem sugere, sugere algo; e, ao inserir o 
vocábulo “se” junto ao verbo transitivo direto, o objeto direto se 
tornará sujeito. Portanto, o vocábulo “se” desempenhará função 
de partícula apassivadora.
DICA IMPORTANTE
1 – ÍNDICE DE INDETERMINAÇÃO DO SUJEITO: conhe-
cido também como pronome impessoalizador, símbolo de inde-
terminação do sujeito, ou ainda como pronome indeterminador 
do sujeito, sempre aparece junto ao verbo intransitivo, transi-
tivo indireto ou de ligação. Pode até aparecer junto ao verbo 
transitivo direto, contanto que o objeto direto venha preposicio-
nado. Como o próprio nome já diz, quando exerce essa função, 
a palavra SE indetermina ou não indica o sujeito da oração. 
Esse tipo de oração não admite a transposição para a voz pas-
siva analítica,e o verbo ficará sempre na 3ª pessoa do singular.
Ex.:
Vive-se bem naquele país. (V.I.)
Necessita-se de ética na política. (V.T.I.)
É-se infeliz neste país? (V.L.)
Respeitou-se às normas. (V.T.D. + O.D. preposicionado)
2 – PARTÍCULA APASSIVADORA OU PRONOME APAS-
SIVADOR: apresenta-se na formação da voz passiva sintética, 
com verbos transitivos diretos ou transitivos diretos e indiretos; 
com verbos transitivos indiretos, intransitivos ou de ligação, 
não há possibilidade de caracterizar a partícula apassivadora. 
Na prática, a frase pode ser transposta para a voz passiva analí-
tica (com locução verbal).
Ex.:
Vendem-se carros seminovos. (= Carros seminovos são vendidos)
Entregou-se a medalha ao atleta que obteve o melhor desem-
penho. (= A medalha foi entregue ao atleta que obteve o melhor 
desempenho)
10 A preposição “para” (l. 41), que expressa finalidade, introduz 
uma oração circunstancial.
Certo.
Em primeiro lugar, lembre-se de que, ao falar de valor circuns-
tancial, estamos falando de valor adverbial. Agora, a oração, em 
“para destravar o saneamento”, funciona como subordinada ad-
verbial final reduzida de infinitivo. Por isso, o item está correto.
DICA IMPORTANTE
Preposição para + infinitivo = finalidade: Para ser aprova-
do, estude.
Preposição por + infinitivo = causa: Por chegar tarde, 
foi demitido.
Locução prepositiva apesar de + infinitivo = concessão: Ape-
sar de ter acordado cedo, chegou atrasado.
Contração ao + infinitivo = tempo: Ao chegar, devolva-me os 
documentos.
11 A supressão da expressão “não só” (l. 7) e a substituição da 
locução “mas também” (l. 8) por e mantém a correção grama-
tical e as ideias originais do texto.
Certo.
Em “Eles mostram que os investimentos têm sido insuficien-
tes não só para ampliar o acesso dos brasileiros ao saneamento 
básico, mas também para manter em bom estado a rede im-
plantada.”, a combinação “não só (...) mas também” indica 
uma ideia aditiva, assim como o conectivo “e”. Por isso, o item 
está correto.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
12 Caso o vocábulo “iniciativa” (l. 36) fosse empregado no plu-
ral, o acento indicativo de crase deveria ser mantido.
Errado.
Ao usar a palavra compilação no plural no trecho “Governado-
res que se opõem à iniciativa”, dever-se-á retirar o acento grave 
ou empregar o artigo no plural. Portanto, teríamos duas possi-
bilidades de escrita: Governadores que se opõem às iniciativas 
ou Governadores que se opõem a iniciativas. 
CONHECIMENTOS SOBRE O DF
REBECCA GUIMARÃES
De acordo com a realidade étnica, geográfica, histórica, social, 
econômica, política e cultural do Distrito Federal e região do 
entorno, julgue os itens que se seguem.
13 Segundo estudo publicado recentemente pelo IBGE, Brasília 
é classificada como metrópole nacional, ocupando a segunda 
colocação, junto com o Rio de Janeiro, na hierarquia urbana 
brasileira.
Certo.
Segundo estudo do IBGE, publicado em junho de 2020, Brasí-
lia e Rio de Janeiro são as únicas cidades brasileiras a ocupar o 
segundo lugar da hierarquia urbana brasileira, sendo classifica-
das como metrópoles nacionais.
14 O Distrito Federal (DF) é a unidade da Federação com maior 
renda per capita do país. Entretanto, observa-se no DF um 
dos menores índices de Gini (coeficiente que mede desigual-
dade), se comparado com as outras unidades da federação.
Errado.
Observa-se no DF um dos maiores índices de Gini.
15 O DF, nas últimas décadas, apresentou expansão do agro-
negócio e crescimento na produção de hortifrutigranjeiros, 
porém o setor primário apresenta-se como o setor de menor 
participação do PIB desta unidade federativa.
Certo.
O setor primário tem uma participação muito pequena no PIB 
do DF; não representa nem 1% do total. Apesar da pequena par-
ticipação, o setor do agronegócio e da agricultura familiar vem 
crescendo e se modernizando nas últimas décadas.
16 Os Municípios que vierem a ser constituídos a partir de des-
membramento de território de Município integrante da RIDE-
-DF passarão a compor, automaticamente, a Região Integrada 
de Desenvolvimento do Distrito Federal e Entorno.
Certo.
Conforme a Lei Complementar n. 94/1998:
Art. 1º, § 2º Os Municípios que vierem a ser constituídos a 
partir de desmembramento de território de Município citado 
no § 1º deste artigo passarão a compor, automaticamente, 
a Região Integrada de Desenvolvimento do Distrito Federal 
e Entorno.
LEI ORGÂNICA DO DF
RICARDO BLANCO
Julgue as alternativas a seguir em relação à LODF.
17 O Distrito Federal integra a união indissolúvel da República 
Federativa do Brasil e tem como um dos valores fundamen-
tais a plena cidadania.
Certo.
Art. 2º O Distrito Federal integra a união indissolúvel da Re-
pública Federativa do Brasil e tem como valores fundamentais:
I – a preservação de sua autonomia como unidade federativa;
II – a plena cidadania;
III – a dignidade da pessoa humana;
IV – os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V – o pluralismo político.
18 Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá um Con-
selho de Representantes Comunitários, com funções consul-
tivas e fiscalizadoras, na forma da lei.
Certo.
Art. 12. Cada Região Administrativa do Distrito Federal terá 
um Conselho de Representantes Comunitários, com funções 
consultivas e fiscalizadoras, na forma da lei.
19 Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e se-
rão graduados segundo a capacidade econômica do contri-
buinte, facultado à administração tributária, especialmente 
para conferir efetividade a esses objetivos, identificar o patri-
mônio, rendimentos e atividades econômicas do contribuinte, 
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei.
Certo.
Art. 125, § 2º Sempre que possível, os impostos terão caráter 
pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do 
contribuinte, facultado à administração tributária, especialmen-
te para conferir efetividade a esses objetivos, identificar o pa-
trimônio, rendimentos e atividades econômicas do contribuinte, 
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei.
SIMULADO TCDF – AUDITOR DE CONTROLE EXTERNO
DIREITO ADMINISTRATIVO
LEANDRO PEREIRA
Comparativamente, podemos dizer que o governo comanda com 
responsabilidade constitucional e política, mas sem responsabili-
dade profissional pela execução. Isto não quer dizer que a admi-
nistração não tenha poder de decisão, mas tem somente na área de 
suas atribuições e nos limites legais de sua competência executiva.
Hely Lopes Meirelles. Direito administrativo brasileiro. São 
Paulo: Malheiros, 2000, p. 65 (com adaptações).
Acerca do tema organização administrativa e seus princípios, 
julgue os itens.
20 A publicidade, como princípio de Administração Pública, 
abrange toda atuação estatal e não estatal.
Errado.
Quando não há a presença do Estado, não existe obrigatorieda-
de de publicidade dos atos.
21 As fundações públicas, quando assumem personalidade jurí-
dica de direito público, são chamadas de fundações autárqui-
cas ou autarquias fundacionais.
Certo.
As fundações públicas podem ter personalidade jurídica de di-
reito público ou privado e quando possuem personalidade jurí-
dica de direito público recebem o nome de fundação autárquica 
ou autarquia fundacional.
Acerca dos atos administrativos e de sua abordagem pela doutrina, 
julgue os itens.
22 Todo ato administrativo é autoexecutório.
Errado.
Dizer que um ato é autoexecutório é o mesmo que afirmar que 
é dotado de autoexecutoriedade. Sabe-se que nem todas os atos 
são dotados de autoexecutoriedade.
23 A autoridade administrativa pratica atos discricionários com 
base no que é mais conveniente e oportuno para a administra-
ção. O Poder Judiciário não tem legitimidade para controlar 
atos discricionários praticados pela Administração Pública.
Errado.
O Poder Judiciário controla tanto ato vinculado como ato dis-
cricionário. Em relação ao controle do ato discricionário, res-
tringe-se à legalidade do ato.
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