Exercício Avaliativo 1_ Orçamento Público Módulo I

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Painel Meus cursos  Orçamento Público  Módulo 1: Orçamento Público: Conceitos e Fundamentos  Exercício Avaliativo 1
Iniciado em sexta, 19 fev 2021, 14:58
Estado Finalizada
Concluída em sexta, 19 fev 2021, 15:14
Tempo
empregado 15 minutos 44 segundos
Avaliar 17,60 de um máximo de 20,00(88%)
Questão 1
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O conceito de orçamento público pode ser analisado sob diferentes perspectivas. Considerando a
abordagem apresentada por Pascoal (2005), relacione as assertivas abaixo com os diferentes aspectos
do orçamento. 
 
O orçamento é discutido e aprovado pelo Congresso Nacional,
órgão representativo do povo, levando-se em consideração as
necessidades coletivas. 
 
Otimização dos recursos financeiros do Estado, por meio do
aumento ou redução dos gastos públicos. 
 
Obrigatoriedade de observação das regras para a elaboração e
execução orçamentária, como classificações das receitas e
despesas. 
 
Político
Econômico
Técnico
Sua resposta está correta.
Pascoal (2005) apresenta uma abordagem relacionada ao conceito de orçamento público, que se
desenvolve por meio de três aspectos: 
Político: o parlamento, formado por representantes do povo, autoriza o gasto público, na medida em
que vota a lei orçamentária, levando em conta as necessidades coletivas. 
Econômico: instrumento de atuação do Estado, no domínio econômico, por meio do aumento e/ou
redução dos gastos públicos, por exemplo. 
Técnico: relaciona-se à obrigatoriedade de observância da técnica orçamentária, sobretudo, em relação
à classificação clara, metódica e racional da receita e da despesa. 
 
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=395
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=395#section-1
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=7609
Questão 2
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
O Orçamento público se caracteriza como um instrumento fundamental para a atuação do Estado, no
sentido de alcançar resultados que promovam a estabilidade e sustentabilidade econômica e uma
maior qualidade de vida à população. A respeito do Orçamento Público, julgue as seguintes assertivas
em Verdadeiro (V) ou Falso (F):
(  ) No Brasil, o orçamento se materializa por meio de uma lei e, por isso, a criação de uma nova
despesa depende de nova autorização legislativa. 
 (  ) Atualmente, o orçamento é um documento técnico que se restringe à previsão de receitas e
despesas para determinado período, sendo, assim, um documento meramente contábil do setor
público.
(  ) O orçamento moderno é uma lei que expressa as intenções do governo para determinado período,
tendo o gestor público total liberdade ajustá-la, por ato próprio, de acordo com as necessidades que
surgirem durante o exercício, bastando, para isso, justificar a alteração.
 (  ) O Orçamento é um instrumento de política fiscal elaborado anualmente exclusivamente pelo Poder
Executivo para todos os Poderes e órgãos autônomos, mas que depende de autorização legislativa.
Escolha uma opção:
1. V, F, F, F
2. F, F, V, F
3. F, F, F, F 
4. F, V, F, V
5. V, F, F, V
Sua resposta está incorreta.
O gabarito da questão é: V, F, F, F.
A primeira questão é verdadeira pois o orçamento é uma lei de iniciativa do Poder Executivo, mas que
depende de autorização do Poder Legistativo, não podendo o gestor público executar despesas não
previstas e autorizadas na Lei Orçamentária.
A segunda questão é falsa porque o orçamento moderno não se restringe a um documento de caráter
contábil, sendo um instrumento de planejamento e gestão da ação pública estatal. Ademais, possui um
grande caráter político, permitindo o controle de um Poder sobre o outro.
A terceira questão é falsa pois o orçamento é uma lei de iniciativa do Poder Executivo, mas que
depende de autorização do Poder Legistativo, não podendo o gestor público executar despesas não
previstas e autorizadas na Lei Orçamentária.
A quarta questão é falsa pois o Poder Executivo não é responsável pela elaboração do orçamento dos
órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, bem como do Ministério Público e da Defensoria Pública,
tendo em vista serem detentores de autonomia orçamentária. Assim, o Poder Executivo, é responsável
apenas pela coordenação da elaboração da proposta orçamentária, sua consolidação e
encaminhamento ao Poder Legislativo, uma vez que detém a iniciativa das leis orçamentárias.
 
Questão 3
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Acerca da evolução do Orçamento Público, assinale a alternativa correta.
 
Escolha uma opção:
a.
O orçamento surge como forma de consolidar e fortalecer o poder do monarca, soberano absoluto,
sobre o órgão representante do povo.
b.
O desenvolvimento do orçamento público está relacionado ao controle do Poder Legislativo sobre o
Poder Executivo. 
Parabéns! Alternativa correta. O orçamento público surge e se desenvolve com a principal
finalidade de ser um controle dos órgãos de representação do povo sobre os órgãos executivos.
c.
O Brasil teve seu primeiro orçamento após a sua independência.
d.
Durante o Regime Militar, o orçamento era elaborado e aprovado pelo próprio Poder Executivo, não
necessitando de autorização legislativa, uma vez que o país vivia sob uma ditadura.
e.
No Brasil, o período de 1964 a 1984 foi marcado pelo fortalecimento do processo orçamentário,
com ampla participação do Congresso Nacional no aprimoramento da proposta encaminhada pelo
Poder Executivo, prezando pelos princípios do planejamento público, da transparência das contas
governamentais.
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é a alternativa “b”.
O orçamento público é um instrumento de gestão de maior relevância e, provavelmente, o mais antigo
da administração pública. Utilizado pelos governos para organizar os seus recursos financeiros, surgiu
com a intenção de controlar as finanças públicas, por meio do controle do órgão representativo do
povo sobre o Poder Executivo, até então exercido por um monarca soberano.
No Brasil, o orçamento, tem evoluído constantemente, incorporando novas instrumentalidades e
técnicas, com o objetivo de garantir uma melhor utilização dos recursos públicos e dos meios para
alcançar os objetivos priorizados pela sociedade.
Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Em relação às Técnicas Orçamentárias, julgue as afirmativas abaixo em Verdadeiro (V) ou falso (F).
 
A principal função do Orçamento Clássico é propiciar o controle
político sobre as finanças públicas, buscando o equilíbrio entre
receitas e despesas e evitando a expansão descontrolada dos
gastos
 
O Orçamento Participativo caracteriza-se por uma participação
indireta e efetiva da população na elaboração da proposta
orçamentária do governo. Por uma decisão de governo, a
sociedade civil é consultada quando da definição de metas e
programas prioritários.
 
O orçamento Base Zero tem como uma de suas características a
análise, revisão e avaliação de todas as despesas propostas e não
apenas das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já
existente.
 
O Orçamento de Desempenho constitui peça intimamente
associada ao planejamento, traduzindo amplamente o plano de
trabalho do governo, com a indicação dos programas e das ações
a serem realizadas.
 
Verdadeiro
Falso
Verdadeiro
Falso
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é: V, F, V, F.
Desde a formação do instrumento Orçamento Público, com a Carta Magna da Grã-Bretanha, até os dias
de hoje foram desenvolvidas muitas técnicas orçamentárias, fazendo frente às exigências e
necessidades dos novos arranjos entre o Estado e a sociedade. Dentre elas, se destacam: o orçamento
clássico ou tradicional, o orçamento de desempenho, o orçamento-programa, o orçamento base zero e
o orçamento participativo.
A principal função do Orçamento Clássico é propiciar o controle político sobre as finanças públicas,
buscando o equilíbrio entre receitas e despesas e evitando a expansão descontrolada dos gastos.
O Orçamento Participativo caracteriza-se por uma participação direta e efetiva dapopulação na
elaboração da proposta orçamentária do governo. Por uma decisão de governo, a sociedade civil é
consultada quando da definição de metas e programas prioritários.
O Orçamento Base Zero tem como uma de suas características a análise, revisão e avaliação de todas
as despesas propostas e não apenas das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já existente.
O Orçamento-Programa constitui peça intimamente associada ao planejamento, traduzindo
amplamente o plano de trabalho do governo, com a indicação dos programas e das ações a serem
realizados, bem como dos montantes e das fontes de recursos a serem utilizados em sua execução.
 
Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Relacione as funções orçamentárias abaixo.
 
A demanda social pela melhoria da mobilidade urbana tenderá
a eleger candidatos comprometidos com o aumento dos
investimentos na área de infraestrutura de transportes
urbanos, os quais deverão alocar maiores volumes de recursos
orçamentários em despesas relacionadas com esta política
pública.
 
A concessão de Bolsa Família para as pessoas de baixa renda,
custeadas por meio dos tributos pagos pela sociedade,
inclusive por cidadãos que não recebem esse benefício.
 
A decisão do governo em reduzir o Imposto sobre Produtos
Industrializados – IPI, que incide diretamente na produção de
eletrodomésticos e em seu preço final. É uma forma de
estimular o consumo, estabilizando os níveis de emprego e
promovendo o crescimento econômico do país.
 
Alocativa
Distributiva
Estabilizadora
Sua resposta está correta.
Função alocativa: com essa função o governo busca atender a necessidades meritórias e sociais em
áreas da economia em que as forças do mercado não conseguem assegurar resultados ótimos. Assim,
por meio da alocação orçamentária o governo pode intervir para que haja uma alocação de recursos
mais eficiente.
Função Distributiva:  diz respeito ao ajustamento da distribuição da renda das pessoas e empresas
para assegurar uma situação considerada socialmente justa e que cause o menor dano possível ao
funcionamento eficiente da economia.
Função estabilizadora: tem como finalidade principal a manutenção de um alto nível de utilização de
recursos econômicos e de um valor estável da moeda, buscando o pleno emprego dos recursos
econômicos; a estabilidade de preços; o equilíbrio da balança de pagamentos e das taxas de câmbio,
com vistas ao crescimento econômico em bases sustentáveis.
 
Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Muitos autores reconhecem que vários Princípios Orçamentários Tradicionais estão acolhidos na
ordem jurídica brasileira. No que se refere aos princípios orçamentários clássicos, correlacione a
primeira coluna de acordo com a segunda.
 
Todas as receitas e todas as despesas
devem constar da lei orçamentária,
não podendo haver omissão.
 
Esse princípio diz respeito à garantia
da transparência e pleno acesso a
qualquer interessado às informações
necessárias ao exercício da
fiscalização sobre a utilização dos
recursos arrecadados dos
contribuintes.
 
De acordo com esse princípio, o
orçamento não poderá conter matéria
estranha à fixação das despesas e à
previsão das receitas. A CF/1988
estabelece como exceções:
autorização para abertura de créditos
e para a contratação de operações de
crédito.
 
Esse princípio prega que todas as
receitas e despesas devem constar no
orçamento com somente seus totais,
sendo vedadas quaisquer deduções.
 
Os dados apresentados devem ser
homogêneos nos exercícios, no que se
refere à classificação e demais
aspectos envolvidos na metodologia
de elaboração do orçamento,
permitindo comparações ao longo do
tempo.
 
Princípio da Universalidade.
Princípio da Publicidade.
Princípio da Exclusividade.
Princípio do Orçamento-Bruto.
Princípio da Uniformidade.
Os valores autorizados para a
realização das despesas deverão ser
compatíveis com os valores previstos
para a arrecadação das receitas no
exercício.
 
Esse princípio diz que nenhuma
parcela da receita poderá ser
reservada ou comprometida para
atender a certos ou determinados
gastos.
 
Princípio do Equilíbrio.
Princípio da não-afetação das receitas.
Sua resposta está correta.
Princípio da Universalidade: todas as receitas e todas as despesas devem constar da lei orçamentária,
não podendo haver omissão.
Princípio da Publicidade:  esse princípio diz respeito à garantia da transparência e pleno acesso a
qualquer interessado às informações necessárias ao exercício da fiscalização sobre a utilização dos
recursos arrecadados dos contribuintes.
Princípio da Exclusividade:  de acordo com esse princípio, o orçamento não poderá conter matéria
estranha à fixação das despesas e à previsão das receitas. A CF/1988 estabelece como exceções:
autorização para abertura de créditos e para a contratação de operações de crédito.
Princípio do Orçamento-Bruto: esse princípio prega que todas as receitas e despesas devem constar
no orçamento com somente seus totais, sendo vedadas quaisquer deduções.
Princípio da Uniformidade: os dados apresentados devem ser homogêneos nos exercícios, no que se
refere à classificação e demais aspectos envolvidos na metodologia de elaboração do orçamento,
permitindo comparações ao longo do tempo.
Princípio do Equilíbrio: os valores autorizados para a realização das despesas deverão ser compatíveis
com os valores previstos para a arrecadação das receitas no exercício.
Princípio da Não-Afetação das receitas: esse princípio diz que nenhuma parcela da receita poderá
ser reservada ou comprometida para atender a certos ou determinados gastos.
 
Questão 7
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
O entendimento dos princípios orçamentários é muito importante para uma melhor compreensão dos
temas e questões relacionadas aos processos orçamentários. Em relação aos princípios Orçamentários
Modernos, julgue em Verdadeiro (V) ou Falso (F) as afirmativas abaixo.
(  ) O Princípio da Simplificação estabelece que receitas e as despesas devem aparecer no orçamento de
maneira discriminada, de tal forma que se possa saber, pormenorizadamente, a origem dos recursos e
sua aplicação.
(  ) Conforme o Princípio da Responsabilização, os gerentes/administradores devem assumir, de forma
personalizada, a responsabilidade pelo desenvolvimento de um programa, buscando a solução ou o
encaminhamento de um problema.
(  ) O Princípio da Programação estabelece que o orçamento deve relacionar os programas de trabalho
do governo, enfatizando as metas e os objetivos a serem alcançados.
(  ) De acordo com o Princípio da Descentralização, é preferível que a execução das ações ocorra no
nível mais próximo de seus beneficiários.
 
Escolha uma opção:
a. V, V, F, F
b. F, F, V, F
c. V, F, F, V
d. F, V, V, V 
e. F, V, F, F
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, V, V, V.
A primeira alternativa é falsa, pois descreve o Princípio da Especificação e não o Princípio da
Simplificação. Pelo Princípio da Simplificação, o planejamento e o orçamento devem se basear em
elementos de fácil compreensão. Já o Princípio Clássico da Especificação ou Discriminação estabelece
que receitas e as despesas devem aparecer no orçamento de maneira discriminada, de tal forma que
se possa saber, pormenorizadamente, a origem dos recursos e sua aplicação.
Conforme o Princípio da Responsabilização, os gerentes/administradores devem assumir, de forma
personalizada, a responsabilidade pelo desenvolvimento de um programa, buscando a solução ou o
encaminhamento de um problema.
O Princípio da Programação estabelece que o orçamento deve relacionar os programas de trabalho do
governo, enfatizando as metas e os objetivos a serem alcançados.
De acordo com o Princípio da Descentralização, é preferível que a execução das ações ocorra no nível
mais próximo de seus beneficiários.
 
Questão 8
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
A respeito dos fundamentos legais do orçamento público no Brasil, julgue em Verdadeira (V) ou Falsa
(F) as afirmativas a seguir:
 
A devolução da prerrogativa do Poder Legislativo de proporemendas ao orçamento foi uma das inovações da Constituição
Federal de 1988.
 
A Constituição de 1988 previu a criação de um Lei Complementar
para dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a
elaboração e a organização das leis orçamentárias, dando origem
à Lei de Finanças atualmente vigente.
 
A Lei nº 4.320/64 criou a “regra de ouro”, que veda a realização de
operações de crédito que excedam o total das despesas de
capital, inclusive as decorrentes de créditos suplementares e
especiais.
 
O Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, previsto na Lei
nº 10.180/01, é formado pelo órgão central, órgãos setoriais e
órgãos específicos.
 
Apesar das Unidades Orçamentárias serem agentes do Sistema
de Planejamento e Orçamento, elas são agentes do Sistema,
desempenhando papel de coordenação do processo de
elaboração orçamentária e estando sujeitas à orientação
normativa e supervisão do órgão central e do seu respectivo
órgão setorial.
 
Verdadeira
Falsa
Falsa
Verdadeira
Verdadeira
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, F, F, V, V.
O Orçamento Público, além de ser uma lei, é um instrumento de gestão utilizado para organizar os
recursos financeiros. Para isso, se baseia em regras, aprovadas pelo Poder Legislativo, as quais devem
ser cumpridas pelos gestores públicos, tendo em vista o princípio da legalidade, e acompanhadas pela
sociedade.
A devolução da prerrogativa do Poder Legislativo de propor emendas ao orçamento foi uma das
inovações da Constituição Federal de 1988. A Lei Complementar prevista pela Constituição Federal
ainda se encontra em discussão no Congresso Nacional. A Lei de Finanças atualmente vigente foi
elaborada em 1964, tendo sido recepcionada pela Constituição de 1988.
A “regra de ouro” foi criada pela Constituição Federal de 1988, ela ressalva as despesas autorizadas
mediante créditos suplementares ou especiais.
O Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, previsto na Lei nº 10.180/01, é formado pelo órgão
central, órgãos setoriais e órgãos específicos.
Apesar das Unidades Orçamentárias serem agentes do Sistema de Planejamento e Orçamento, elas são
agentes do Sistema e desempenham papel de coordenação do processo de elaboração orçamentária,
estando sujeitas à orientação normativa e supervisão do órgão central e do seu respectivo órgão
setorial.
 
Questão 9
Parcialmente correto
Atingiu 1,60 de 2,00
A respeito dos fundamentos legais do orçamento público no Brasil, julgue as seguintes assertivas:
Uma das inovações da Constituição Federal de 1988 foi a
devolução ao Poder Legislativo da prerrogativa de propor
emendas ao orçamento.
 
A Constituição de 1998 previu a criação de um Lei Complementar
para dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a
elaboração e a organização das leis orçamentárias, dando origem
à Lei de Finanças atualmente vigente.
 
A Lei 4.320/64 criou a “regra de ouro”, que veda a realização de
operações de crédito que excedam o total das despesas de
capital, inclusive as decorrentes de créditos suplementares e
especiais.
 
O Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, previsto na Lei
10.180/01, é formado pelo órgão central, órgãos setoriais e
órgãos específicos.
Apesar de as Unidades Orçamentárias não integrarem o Sistema
de Planejamento e Orçamento, elas desempenham papel de
coordenação do processo de elaboração orçamentária, estando
sujeitas à orientação normativa e supervisão do órgão central e
do seu respectivo órgão setorial.
Verdadeira
Falsa
Falsa
Verdadeira
Falsa
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 4.
O gabarito da questão é V, F, F, V, V.
O orçamento público além de ser uma lei é também um instrumento de gestão utilizado para organizar
os recursos financeiros e, para isso, se baseia em regras, aprovadas pelo Poder Legislativo, que devem
ser cumpridas pelos gestores públicos, tendo em vista o princípio da legalidade, e acompanhadas pela
sociedade.
Uma das inovações da Constituição Federal de 1988 foi a devolução ao Poder Legislativo da
prerrogativa de propor emendas ao orçamento.
A Lei Complementar prevista pela Constituição Federal ainda se encontra em discussão no Congresso
Nacional. A Lei de Finanças atualmente vigente foi elaborada em 1964, tendo sido recepcionada pela
Constituição de 1988.
A “regra de ouro” foi criada pela Constituição Federal de 1988, ela ressalva as despesas autorizadas
mediante créditos suplementares ou especiais.
O Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, previsto na Lei 10.180/01, é formado pelo órgão
central, órgãos setoriais e órgãos específicos.
Apesar de as Unidades Orçamentárias não integrarem o Sistema de Planejamento e Orçamento
previsto no caput do art. 4º da Lei nº 10.180, de 2001, ficam sujeitas à orientação normativa e à
supervisão técnica do órgão central e também, no que couber, do respectivo órgão setorial, e
desempenham o papel de coordenação do processo de elaboração da proposta orçamentária no seu
âmbito de atuação, integrando e articulando o trabalho das suas unidades administrativas, tendo em
vista a consistência da programação de sua unidade.