ORÇAMENTO PÚBLICO_PROVA 1

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Painel / Meus cursos / Orçamento Público / Módulo 1 / Atividade Avaliativa
Iniciado em domingo, 24 mai 2020, 17:19
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Concluída em domingo, 24 mai 2020, 18:16
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Questão 1
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O conceito de orçamento público pode ser analisado sob diferentes perspectivas. Considerando a abordagem
apresentada por Pascoal (2005), relacione as assertivas abaixo com os diferentes aspectos do orçamento. 
 
O orçamento é discutido e aprovado pelo Congresso Nacional, órgão representativo do povo,
levando-se em consideração as necessidades coletivas. 
 
Político

Otimização dos recursos financeiros do Estado, por meio do aumento ou redução dos gastos
públicos. 
 
Econômico

Obrigatoriedade de observação das regras para a elaboração e execução orçamentária, como
classificações das receitas e despesas. 
 
Técnico

Sua resposta está correta.
Pascoal (2005) apresenta uma abordagem relacionada ao conceito de orçamento público, que se desenvolve por meio
de três aspectos: 
Político: o parlamento, formado por representantes do povo, autoriza o gasto público, na medida em que vota a lei
orçamentária, levando em conta as necessidades coletivas. 
Econômico: instrumento de atuação do Estado, no domínio econômico, por meio do aumento e/ou redução dos gastos
públicos, por exemplo. 
Técnico: relaciona-se à obrigatoriedade de observância da técnica orçamentária, sobretudo, em relação à classificação
clara, metódica e racional da receita e da despesa. 
 
Questão 2
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
O Orçamento Público se caracteriza como um instrumento fundamental para a atuação do Estado, no sentido de
alcançar resultados que promovam a estabilidade e sustentabilidade econômica e uma maior qualidade de vida à
população. A respeito do Orçamento Público, julgue as seguintes assertivas em Verdadeiro (V) ou Falso (F). 
(  ) No Brasil, o orçamento se materializa por meio de uma lei e, por isso, o governo é obrigado a executar de forma
integral a peça orçamentária. 
(  ) O orçamento se restringe a um documento de caráter contábil e administrativo, se for elaborado e executado de
acordo com técnicas orçamentárias modernas amplamente referendadas.
(  ) O orçamento moderno, produto da evolução do Orçamento Público, consiste no demonstrativo de autorizações do
legislativo e tem como finalidade a rigidez da gestão administrativa e a redução da despesa pública. 
(  ) O orçamento é um instrumento de política fiscal anualmente elaborado pelo Poder Executivo e autorizado pelo
Poder Legislativo.
 
1. V, F, F, F
2. F, F, V, F
3. F, F, F, F 
4. F, V, F, V
5. V, F, F, V
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, F, F, F. 
A primeira questão é falsa, pois, no Brasil, adotamos um modelo orçamentário autorizativo, não sendo o governo
obrigado a executá-lo de forma integral. 
A segunda questão é falsa, porque o orçamento moderno não se restringe a um documento de caráter contábil e
administrativo, ele se desenvolveu passando a ser um instrumento de planejamento e gestão. 
A terceira questão é falsa, pois o orçamento se desenvolveu passando a ser mais que um instrumento de controle,
desempenhando, também, função de destaque no planejamento e gestão da ação pública estatal. 
A quarta questão é falsa, pois o Poder Executivo não é responsável pela elaboração do orçamento dos órgãos dos
Poderes Legislativo e Judiciário, bem como do Ministério Público e da Defensoria Pública, tendo em vista serem
detentores de autonomia orçamentária. Assim, o Poder Executivo é responsável apenas pela coordenação da
elaboração da proposta orçamentária, sua consolidação e encaminhamento ao Poder Legislativo, uma vez que detém a
iniciativa das leis orçamentárias. 
 
Questão 3
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Acerca da evolução do Orçamento Público, assinale a alternativa correta.
 
 
a. 
O orçamento surge como forma de consolidar e fortalecer o poder do monarca, soberano absoluto.
b. 
O desenvolvimento do orçamento público está relacionado ao controle do Poder Legislativo sobre o Poder
Executivo 
 
Parabéns! Alternativa correta. O orçamento público surge e se desenvolve com a principal finalidade de ser um
controle dos órgãos de representação do povo sobre os órgãos executivos.
c. 
O Brasil tem seu primeiro orçamento após a sua independência.
d. 
Durante o Regime Militar, o orçamento não necessitava de autorização legislativa, tendo em vista que o país vivia
sob uma ditadura.
e. 
No Brasil, o período de 1964 a 1984 foi marcado pelo fortalecimento do processo orçamentário, realizado, nessa
época, com base nos princípios do planejamento público e da transparência das contas governamentais.
Sua resposta está correta.
Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Em relação às Técnicas Orçamentárias, julgue as afirmativas abaixo em Verdadeiro (V) ou falso (F). 
A principal função do Orçamento Clássico é propiciar o controle político sobre as finanças
públicas, buscando o equilíbrio entre receitas e despesas e evitando a expansão descontrolada
dos gastos 
Verdadeiro

O Orçamento Participativo caracteriza-se por uma participação indireta e efetiva da população
na elaboração da proposta orçamentária do governo. Por uma decisão de governo, a sociedade
civil é consultada quando da definição de metas e programas prioritários. 
Falso

O orçamento Base Zero tem como uma de suas características a análise, revisão e avaliação de
todas as despesas propostas e não apenas das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já
existente. 
Verdadeiro

O Orçamento de Desempenho constitui peça intimamente associada ao planejamento,
traduzindo amplamente o plano de trabalho do governo, com a indicação dos programas e das
ações a serem realizadas. 
Falso

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é: V, F, V, F.
Desde a formação do instrumento Orçamento Público, com a Carta Magna da Grã-Bretanha, até os dias de hoje foram
desenvolvidas muitas técnicas orçamentárias, fazendo frente às exigências e necessidades dos novos arranjos entre o
Estado e a sociedade. Dentre elas, se destacam: o orçamento clássico ou tradicional, o orçamento de desempenho, o
orçamento-programa, o orçamento base zero e o orçamento participativo.
A principal função do Orçamento Clássico é propiciar o controle político sobre as finanças públicas, buscando o
equilíbrio entre receitas e despesas e evitando a expansão descontrolada dos gastos.
O Orçamento Participativo caracteriza-se por uma participação direta e efetiva da população na elaboração da
proposta orçamentária do governo. Por uma decisão de governo, a sociedade civil é consultada quando da definição
de metas e programas prioritários.
O Orçamento Base Zero tem como uma de suas características a análise, revisão e avaliação de todas as despesas
propostas e não apenas das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já existente.
O Orçamento-Programa constitui peça intimamente associada ao planejamento, traduzindo amplamente o plano de
trabalho do governo, com a indicação dos programas e das ações a serem realizados, bem como dos montantes e das
fontes de recursos a serem utilizados em sua execução. 
Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Relacione as funções orçamentárias abaixo.
 
A demanda social pela melhoria da mobilidade urbana tenderá a eleger candidatos
comprometidos com o aumento dos investimentos na área de infraestrutura de transportes
urbanos, os quais deverão alocar maiores volumes de recursos orçamentários em despesas
relacionadas com esta política pública.
 
Alocativa

A concessão de Bolsa Família para as pessoas de baixa renda, custeadas por meio dos
tributos pagos pela sociedade, inclusive por cidadãos que não recebem esse benefício.
 
Distributiva
A decisão do governo em reduzir o Imposto sobre Produtos Industrializados – IPI, que incide
diretamente na produção de eletrodomésticos e em seu preço final. É uma forma de
estimular o consumo, estabilizando os níveis de emprego e promovendo o crescimento
econômico do país.
 
Estabilizadora

Sua resposta está correta.
Função alocativa: com essa função o governo busca atender a necessidades meritórias e sociais em áreas da
economia em que as forças do mercado não conseguem assegurar resultados ótimos. Assim, por meio da alocação
orçamentária o governo pode intervir para que haja uma alocação de recursos mais eficiente.
Função Distributiva: diz respeito ao ajustamento da distribuição da renda das pessoas e empresas para assegurar
uma situação considerada socialmente justa e que cause o menor dano possível ao funcionamento eficiente da
economia.
Função estabilizadora: tem como finalidade principal a manutenção de um alto nível de utilização de recursos
econômicos e de um valor estável da moeda, buscando o pleno emprego dos recursos econômicos; a estabilidade de
preços; o equilíbrio da balança de pagamentos e das taxas de câmbio, com vistas ao crescimento econômico em bases
sustentáveis.
 
Questão 6
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Muitos autores reconhecem que vários Princípios Orçamentários Tradicionais estão acolhidos na ordem jurídica
brasileira. No que se refere aos princípios orçamentários clássicos, correlacione a primeira coluna de acordo com a
segunda.
 
Todas as receitas e todas as despesas devem constar da lei
orçamentária, não podendo haver omissão.
 
Princípio da Universalidade.

Esse princípio diz respeito à garantia da transparência e pleno
acesso a qualquer interessado às informações necessárias ao
exercício da fiscalização sobre a utilização dos recursos
arrecadados dos contribuintes.
 
Princípio da Publicidade.

De acordo com esse princípio, o orçamento não poderá conter
matéria estranha à fixação das despesas e à previsão das receitas.
A CF/1988 estabelece como exceções: autorização para abertura de
créditos e para a contratação de operações de crédito.
 
Princípio da Exclusividade.

Esse princípio prega que todas as receitas e despesas devem
constar no orçamento com somente seus totais, sendo vedadas
quaisquer deduções.
 
Princípio do Orçamento-Bruto.

Os dados apresentados devem ser homogêneos nos exercícios, no
que se refere à classificação e demais aspectos envolvidos na
metodologia de elaboração do orçamento, permitindo comparações
ao longo do tempo.
 
Princípio da Uniformidade.

Os valores autorizados para a realização das despesas deverão ser
compatíveis com os valores previstos para a arrecadação das
receitas no exercício.
 
Princípio do Equilíbrio.

Esse princípio diz que nenhuma parcela da receita poderá ser
reservada ou comprometida para atender a certos ou
determinados gastos.
 
Princípio da não-afetação das receitas.

Sua resposta está correta.
Princípio da Universalidade: todas as receitas e todas as despesas devem constar da lei orçamentária, não podendo
haver omissão.
Princípio da Publicidade: esse princípio diz respeito à garantia da transparência e pleno acesso a qualquer
interessado às informações necessárias ao exercício da fiscalização sobre a utilização dos recursos arrecadados dos
contribuintes.
Princípio da Exclusividade: de acordo com esse princípio, o orçamento não poderá conter matéria estranha à fixação
das despesas e à previsão das receitas. A CF/1988 estabelece como exceções: autorização para abertura de créditos e
para a contratação de operações de crédito.
Princípio do Orçamento-Bruto: esse princípio prega que todas as receitas e despesas devem constar no orçamento
com somente seus totais, sendo vedadas quaisquer deduções.
Princípio da Uniformidade: os dados apresentados devem ser homogêneos nos exercícios, no que se refere à
classificação e demais aspectos envolvidos na metodologia de elaboração do orçamento, permitindo comparações ao
longo do tempo.
Princípio do Equilíbrio: os valores autorizados para a realização das despesas deverão ser compatíveis com os valores
previstos para a arrecadação das receitas no exercício.
Princípio da Não-Afetação das receitas: esse princípio diz que nenhuma parcela da receita poderá ser reservada ou
comprometida para atender a certos ou determinados gastos.
 
Questão 7
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
O entendimento dos princípios orçamentários é muito importante para uma melhor compreensão dos temas e
questões relacionadas aos processos orçamentários. Em relação aos princípios Orçamentários Modernos, julgue em
Verdadeiro (V) ou Falso (F) as afirmativas abaixo.
(  ) O Princípio da Simplificação estabelece que receitas e as despesas devem aparecer no orçamento de maneira
discriminada, de tal forma que se possa saber, pormenorizadamente, a origem dos recursos e sua aplicação.
(  ) Conforme o Princípio da Responsabilização, os gerentes/administradores devem assumir, de forma personalizada,
a responsabilidade pelo desenvolvimento de um programa, buscando a solução ou o encaminhamento de um
problema.
(  ) O Princípio da Programação estabelece que o orçamento deve relacionar os programas de trabalho do governo,
enfatizando as metas e os objetivos a serem alcançados.
(  ) De acordo com o Princípio da Descentralização, é preferível que a execução das ações ocorra no nível mais próximo
de seus beneficiários. 
 
 
a. V, V, F, F
b. F, F, V, F
c. V, F, F, V
d. F, V, V, V 
e. F, V, F, F
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, V, V, V.
A primeira alternativa é falsa, pois descreve o Princípio da Especificação e não o Princípio da Simplificação. Pelo
Princípio da Simplificação, o planejamento e o orçamento devem se basear em elementos de fácil compreensão. Já o
Princípio Clássico da Especificação ou Discriminação estabelece que receitas e as despesas devem aparecer no
orçamento de maneira discriminada, de tal forma que se possa saber, pormenorizadamente, a origem dos recursos e
sua aplicação.
Conforme o Princípio da Responsabilização, os gerentes/administradores devem assumir, de forma personalizada, a
responsabilidade pelo desenvolvimento de um programa, buscando a solução ou o encaminhamento de um
problema.
O Princípio da Programação estabelece que o orçamento deve relacionar os programas de trabalho do governo,
enfatizando as metas e os objetivos a serem alcançados.
De acordo com o Princípio da Descentralização, é preferível que a execução das ações ocorra no nível mais próximo de
seus beneficiários.
 
Questão 8
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
A respeito dos fundamentos legais do orçamento público no Brasil, julgue em Verdadeira (V) ou Falsa (F) as
afirmativas a seguir: 
A devolução da prerrogativa do Poder Legislativo de propor emendas ao orçamento foi uma
das inovações da Constituição Federal de 1988. 
Verdadeira

A Constituição de 1988 previu a criação de um Lei Complementar para dispor sobre o exercício
financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização das leis orçamentárias, dando
origem à Lei de Finanças atualmente vigente. 
Falsa

A Lei nº 4.320/64 criou a “regra de ouro”, que veda a realização de operações de crédito que
excedam o total das despesas de capital, inclusive as decorrentes de créditos suplementares e
especiais. 
Falsa

O Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, previsto na Lei nº 10.180/01, é formado pelo
órgão central, órgãos setoriais e órgãos específicos. 
Verdadeira

Apesar das Unidades Orçamentárias serem agentes do Sistema de Planejamento e Orçamento,
elas são agentes do Sistema, desempenhando papel de coordenação do processo de
elaboração orçamentária e estando sujeitas à orientação normativa e supervisão do órgão
central e do seu respectivo órgão setorial. 
Verdadeira

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, F, F, V, V.
O Orçamento Público, além de ser uma lei, é um instrumento de gestão utilizado para organizar os recursos
financeiros. Para isso, se baseia em regras, aprovadas peloPoder Legislativo, as quais devem ser cumpridas pelos
gestores públicos, tendo em vista o princípio da legalidade, e acompanhadas pela sociedade.
A devolução da prerrogativa do Poder Legislativo de propor emendas ao orçamento foi uma das inovações da
Constituição Federal de 1988. A Lei Complementar prevista pela Constituição Federal ainda se encontra em discussão
no Congresso Nacional. A Lei de Finanças atualmente vigente foi elaborada em 1964, tendo sido recepcionada pela
Constituição de 1988.
A “regra de ouro” foi criada pela Constituição Federal de 1988, ela ressalva as despesas autorizadas mediante créditos
suplementares ou especiais.
O Sistema de Planejamento e Orçamento Federal, previsto na Lei nº 10.180/01, é formado pelo órgão central, órgãos
setoriais e órgãos específicos.
Apesar das Unidades Orçamentárias serem agentes do Sistema de Planejamento e Orçamento, elas são agentes do
Sistema e desempenham papel de coordenação do processo de elaboração orçamentária, estando sujeitas à
orientação normativa e supervisão do órgão central e do seu respectivo órgão setorial. 
Questão 9
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
A respeito dos fundamentos legais do orçamento público no Brasil, julgue em Verdadeira (V) ou Falsa (F) as
afirmativas abaixo. 
A LRF surgiu pela necessidade de mecanismos para a melhoria da gestão fiscal. Verdadeira

A LRF condiciona apenas a conduta dos gestores do Poder Executivo nas três esferas de
governo: Federal, Estadual e Municipal. 
Falsa

O descumprimento das regras estabelecidas na LRF acarreta sanções econômicas aos entes
federativos. 
Falsa

A LRF estabelece normas e limites para administrar as finanças, devendo todos os governantes
prestar contas sobre a utilização dos recursos públicos. 
Verdadeira

O ordenamento institucional da LRF se apoia em quatro pilares: planejamento, transparência,
controle e fiscalização. 
Falsa

Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, F, F, V, F.
A LRF surgiu pela necessidade de mecanismos para a melhoria da gestão fiscal.
A LRF tem sua aplicação com abrangência nos três Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) e nas três esferas de
governo (Federal, Estadual e Municipal).
O descumprimento de determinadas regras acarreta sanções institucionais, de natureza político-administrativa, tais
como a proibição de receber transferências voluntárias, de contratar operações de crédito e de obter garantias de
outro ente.
A LRF estabelece normas e limites para administrar as finanças, devendo todos os governantes prestar contas sobre a
utilização dos recursos públicos.
A LRF se apoia em quatro eixos: planejamento, transparência, controle e responsabilização, não sendo a fiscalização
um de seus pilares norteadores.