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1 NOME DA DISCIPLINADIREITO À EDUCAÇÃO História e legislação MÍDIAS INTEGRADAS TV UFOP- CANAL 31- QUER SABER https://www.youtube.com/watch?v=xTQlZB5n-pY TÍTULO DO SLIDE 1.Toda a pessoa tem direito à educação. A educação deve ser gratuita, pelo menos a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar é obrigatório. O ensino técnico e profissional deve ser generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade, em função do seu mérito. Declaração Universal dos Direitos dos Homens 2. A educação deve visar à plena expansão da personalidade humana e ao reforço dos direitos do homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a compreensão, a tolerância e a amizade entre todas as nações e todos os grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades das Nações Unidas para a manutenção da paz. 3. Os pais têm um direito preferencial para escolher o tipo de educação que será dada aos seus filhos. (ONU, 1948, art. 26). TÍTULO DO SLIDE Característica do direito à educação Disponibilidade Acessibilidade Aceitabilidade Adaptabilidade 2 Quando o direito à educação é garantido, opera como um multiplicador, fortalecendo o exercício de todos os direitos e de todas as liberdades individuais. Quando o direito à educação é negado, priva as pessoas de alguns (senão de todos) direitos e liberdades. (p. 71). TÍTULO DO SLIDEDireito à Educação GRATUIDADE COMPULSORIEDADE Dever do Estado garantir a todos; Dever do pai ou responsável em matricular os filhos; Obrigatoriedade IMPORTANTE! Educacão obrigatória no Brasil 4 aos 17 anos Emenda Constitucional n°59 de 2009 A ser implementada progressivamente até 2016 TÍTULO DO SLIDEDireito Público Subjetivo [...] o poder de exigir, que o titular do direito exercer, em direção àquele com o qual entra em relação jurídica. Tratando-se de direitos subjetivos há, pois, dois sujeitos: sujeito ativo, o ‘credor’, pessoa de quem emana a exigência, o poder de exigir; sujeito passivo, o ‘devedor’, pessoa sobre quem recai a exigência, o dever de cumprir a obrigação jurídica resultante da regra de direito. (CRETELLA JÚNIOR, 1993, p. 4413 – 4414 apud OLIVERIA, 2007, p. 29). TÍTULO DO SLIDENormatizações Constituição Federal Estatuto da criança e do adolescente Lei de diretrizes e Bases da Educação Nacional Resoluções e Diretrizes dos Conselhos de Educação Plano Nacional da Educação Leis Estaduais e Municipais Regimento escolar 3 Direito à educação nas Constituições CONSTITUIÇÃO IMPERIAL A instrução primária é gratuita a todos os cidadãos ATO ADICIONAL – 1834 As províncias passariam a ser responsáveis pela administração do ensino primário e secundário Constituição de 1891 Artigo 72 , §6º "Será leigo o ensino ministrado nos estabelecimentos públicos.“ Art, 34, inciso 30, “compete privativamente ao Congresso Nacional: legislar sobre a organização municipal do Distrito Federal bem como sobre a polícia, o ensino superior e os demais serviços que na capital federal forem reservados para o Governo da União.“ Omissão sobre a obrigatoriedade/gratuidade Constituição de 1934 Capítulo à educação Artigo 149, "A educação é direito de todos e deve ser ministrada pela família e pelos Poderes Públicos, cumprindo a estes proporcioná-la a brasileiros e a estrangeiros domiciliados no País, de modo que possibilite eficientes fatores da vida moral e econômica da Nação, e desenvolva num espírito brasileiro a consciência da solidariedade humana." Art.150: competências da União, nos incisos do parágrafo único, que definem as normas a serem obedecidas para a elaboração do Plano Nacional de Educação: a) ensino primário integral gratuito e de frequência obrigatória extensivo aos adultos. b) tendência à gratuidade do ensino educativo ulterior ao primário, a fim de o tornar mais acessível; Artigo 125: “A educação integral da prole é o primeiro dever e o direito natural dos pais. O Estado não será estranho a esse dever, colaborando, de maneira principal ou subsidiária, para facilitar a sua execução ou suprir as deficiências e lacunas da educação particular." Constituição de 1937 Gratuidade – exceção O ensino primário é obrigatório e gratuito. A gratuidade, porém, não exclui o dever de solidariedade dos menos para com os mais necessitados; assim, por ocasião da matrícula, será exigida aos que não alegarem, ou notoriamente não puderem alegar escassez de recursos, uma contribuição módica e mensal para a caixa escolar. 4 Artigo 166: "A educação é direito de todos e será dada no lar e na escola. Deve inspirar-se nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana.“ Artigo 168: "A legislação do ensino adotará os seguintes princípios: I - o ensino primário é obrigatório e só será dado na língua nacional; II - o ensino primário oficial é gratuito para todos; o ensino oficial ulterior ao primário sê-lo-á para quantos provarem falta ou insuficiência de recursos;" Constituição de 1946 Artigo 168: "A educação é direito de todos e será dada no lar e na escola; assegurada a igualdade de oportunidade, deve inspirar-se no princípio da unidade nacional e nos ideais de liberdade e de solidariedade humana. II - o ensino dos sete aos quatorze anos é obrigatório para todos e gratuito nos estabelecimentos primários oficiais; III - o ensino oficial ulterior ao primário será, igualmente, gratuito para quantos, demonstrando efetivo aproveitamento, provarem falta ou insuficiência de recursos. Sempre que possível, o Poder Público substituirá o regime de gratuidade pelo de concessão de bolsas de estudo, exigido o posterior reembolso no caso de ensino de grau superior". Constituição de 1967 Emenda Constitucional nº 1, de 17 de outubro de 1969 Artigo 176: "A educação, inspirada no princípio da unidade nacional e nos ideais de liberdade e solidariedade humana, é direito de todos e dever do Estado, e será dada no lar e na escola. II - o ensino primário é obrigatório para todos, dos sete aos quatorze anos, e gratuito nos estabelecimentos oficiais; III - o ensino público será igualmente gratuito para quantos, no nível médio e no superior, demonstrarem efetivo aproveitamento e provarem falta ou insuficiência de recursos." CONSTITUIÇÃO FEDERAL - 1988 • Declaração pode ser considerado uma dos mais avançadas; • A declaração de um direito na legislação não garante sua efetivação imediata; • Caminho longo a percorrer para a plena satisfação desses direitos; Declaração do direito à educação na CF/88 Direito social Direito de todos e dever do Estado e da família Art. 205. “A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho” Art. 206. O ensino será ministrado com base nos seguintes princípios: I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, e coexistência de instituições públicas e privadas de ensino; IV - gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais; Princípios para o ensino 5 V - valorização dos profissionais da educação escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos das redes públicas; VI - gestão democrática do ensino público, na forma da lei; VII - garantia de padrão de qualidade. VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos de lei federal. Alguns deveres do Estado para com a educação • Educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade • Atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ousuperdotação, transversal a todos os níveis, etapas e modalidades, preferencialmente na rede regular de ensino • Atendimento gratuito em creche e pré-escola às crianças até cinco anos (EC n° 53/06) • Acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de cada um • Oferta de educação escolar regular para jovens e adultos • Programas suplementares de material didático escolar, transporte, alimentação e assistência saúde CF/88, art. 208; LDB/96, art. 4° ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE Sujeito de direito Prioridade absoluta Crianças e adolescentes Art. 17. O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da Integridade física, psíquica e moral da criança e do adolescente, abrangendo a preservação da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenças, dos espaços e objetos pessoais. Na aula de hoje analisamos mais amplamente o direito à educação, que ele impõe a ideia de de gratuidade e compulsoriedade, discutimos as principais legislações que o amparam, com destaque para a Constituição Federal. Analisamos também as mudanças no âmbito do direito ao longo da história brasileira tendo como base a Carta Maior de cada período. Além disso, analisamos a dupla obrigatoriedade implícita no direito à educação, que se insere no dever do Estado de ofertar e no dever dos pais de matricular e manter seus filhos na escola. Resumindo REFERÊNCIAS CURY, C. R. J. A gestão democrática na escola e o direito à educação. RBPAE – v.23, n.3, p. 483-495, set./dez. 2007. OLIVEIRA, R. P. de. O direito à educação. In: OLIVEIRA, R. P.; ADRIÃO, T. (orgs.). Gestão, financiamento e direito à educação: Análise da Constituição Federal e da LDB. 3a ed. São Paulo: Xamã, 2007, p. 15-42. OLIVERIA, R. P. de; ADRIÃO, T. Os 25 anos da Constituição de 1988: reflexões sobre o direito à educação de qualidade. In LEITE, Y.; MILITÃO, S. E LIMA, V. Politicas educacionais e qualidade da escola pública. Curitiba: CRV, 2013, p.29-42. RANIERI, N. B. S. O direito educacional no sistema jurídico brasileiro. IN: ABMP; Todos pela Educação (org.). Justiça pela qualidade na educação. São Paulo: Saraiva 2013.
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