Direito Administrativo Legislação Organizada Gerson Cavalcante 1ª Ed Grsncalcante 2019

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Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
1 
 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ NOTA À EDIÇÃO 
 
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Data de fechamento: 
30.04.2019 
 
______________ 
 
De acordo com 
Novos valores das modalidades de licitação da Lei 8.666/1993 (Dec. 9.412/2018); 
Direitos dos usuários dos serviços públicos (Lei 13.460/2017 e Dec. 9.492/2018); 
Alterações no Decreto que regulamenta a Lei 13.460/2017 (Dec. 9.723/2019) 
Terceirização no serviço público federal (Dec. 9.507/2018); 
Alterações na Lei de Concessão e Permissão de Serviços Públicos (Lei 13.673/2018); 
Alterações no Sistema de Registro de Preços – SRP (Dec. 9.488/2018); 
Programa de Parcerias de Investimentos – PPI (Lei 13.334/2016); 
Estatuto Jurídico das Empresas Estatais (Lei 13.303//2016). 
 
______________ 
Mais informações, dúvidas e sugestões: 
 gerson.cavalcante@live.com 
 grscavalcante 85 981860879 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
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NOTA À EDIÇÃO 
Este material, reunindo algumas das minhas anotações em um conjunto de 
legislações relacionadas com o Direito Administrativo, tem como propósito tornar 
a leitura da “letra da lei” mais dinâmica e eficiente. Para tanto, além do estilo de 
formatação adotado, procurei elucidar em tabelas (os quadros sinópticos) alguns dos 
dispositivos mais relevantes, também incluindo remissões e comentários, norteados 
por questões de concursos, jurisprudências e observações constantes na doutrina. 
Sobre essa inclusão de conteúdo, em razão deste material estar sendo 
desenvolvido ao longo da minha preparação para concursos da área fiscal, os 
destaques e demais elementos complementares às normas estão sendo incluídos 
visando facilitar o momento das revisões – o que potencializa a compreensão do 
conteúdo por alguém que está tendo contato pela primeira vez com a matéria. Assim, 
ainda que você esteja começando a preparação para concursos ou se já está 
adiantado e possui um material favorito para esta disciplina, poderá encontrar um 
bom uso para ele na sua rotina de estudos. 
Nesse sentido, algo que também tem sido muito trabalhado é a construção de 
índices organizando os quadros sinópticos (tabelas que esquematizam as matérias) 
e os principais artigos, apontados ao longo de todas as legislações, tendo como base, 
especialmente, a incidência em questões e importância para o entendimento dos 
assuntos. 
Outro elemento criado para auxiliar o estudo é a seção Plano de Leitura / 
Revisões, incluída no início de cada norma, com um check-list para o 
acompanhamento do seu progresso. 
Ademais, ainda sobre o conteúdo complementar, ressalto que, embora todo o 
material esteja organizado dentro da diagramação criada aqui, algumas normas ainda 
não possuem comentários, quadros sinópticos e outros destaques – sobretudo as que 
utilizo apenas como consulta ou estudo eventualmente. Ocorrendo novas edições (e 
com a valiosa contribuição dos colegas que enviam sugestões) vou aprimorando o que 
já incluí, seguir atualizando e trazendo um volume maior de conteúdo. 
Na sequência, destaquei outras características e orientações. 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ NOTA À EDIÇÃO 
 
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Estrutura da diagramação 
Para que haja um melhor aproveitamento do conteúdo deste material, um ponto 
importante a ser conhecido é o esquema de cores – color code – utilizado nos 
destaques/grifos, formatados basicamente com: 
_ Roxo, marcado de amarelo e em caixa alta [EXEMPLO], para indicar o 
assunto central dos dispositivos; 
_ Roxo simples [exemplo], para indicar números em geral (datas, prazos, 
percentuais, valores...); 
_ Laranja [exemplo], para indicar expressões que apresentam uma ideia de 
negação, ressalva/exceção, condição e outros termos relacionados; 
_ Negrito simples [exemplo], para outros elementos importantes; e 
_ Azul [exemplo], usado apenas nas tabelas, para indicar determinadas 
expressões afirmativas – contrapondo as negações em laranja. 
Sobre os números, faço ainda uma pequena observação: na maior parte das 
ocorrências editei a redação para que a leitura seja facilitada. Por exemplo: R$ 
176.000,00  R$ 176 mil e cinco por cento  5%. Quando não realizo esse tipo de 
intervenção diretamente no dispositivo, faço nas tabelas que os esquematizam. 
Além dos valores, em geral também foi simplificada a redação das leis 
mencionadas nos dispositivos, de modo a deixar a leitura mais objetiva, a exemplo de 
“Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995” para “Lei nº 8.987/1995”. 
Existem ainda outras marcações, estas com a finalidade de deixar a leitura mais 
fluente, ocultando elementos que atrapalham o texto principal. Todas elas estão em 
tons claros de cinza e formatadas com o seguinte padrão: 
_ Tachado [exemplo], para indicar vetos e revogações; 
_ Sublinhado duplo [exemplo], para dispositivos que não estão revogados 
expressamente, mas que estão com sua eficácia prejudicada; 
_ Parênteses com letras pequenas ao final do dispositivo [ (exemplo) ], para 
indicar o diploma legal que incluiu ou alterou determinada redação. 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
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Em relação aos realces de texto – os grifos com marca-texto –, foram evitados 
para permitir que cada leitor tenha liberdade para colorir da maneira que achar mais 
adequada. 
Além das cores, outros três elementos merecem destaque: comentários, 
quadros sinópticos e remissões. Para quem ainda não está familiarizado com o 
modelo, demonstro a seguir um exemplo de cada: 
_ Comentário referente ao art. 13, § 3º, da Lei nº 8.666/93: 
Essa é uma hipótese de contrato personalíssimo, não permitindo a subcontratação. O 
pessoal indicado deverá executar diretamente os serviços objeto do contrato, a 
substituição desse pessoal descaracterizaria a validade da proposta da empresa 
vencedora. 
_ Quadro que traz a atualização dos valores da Lei nº 8.666/93: 
LIMITES DAS MODALIDADES DE LICITAÇÃO (VALORES ATUALIZADOS) 
 
MODALIDADE 
OBRAS E SERVIÇOS DE 
ENGENHARIA 
DEMAIS COMPRAS E 
SERVIÇOS 
Concorrência 
Acima de R$ 1,5 milhão Acima de R$ 650 mil 
Acima de R$ 3,3 milhões Acima de R$ 1,43 milhão 
Tomada de Preços 
Até R$ 1,5 milhão Até R$ 650 mil 
Até R$ 3,3 milhões Até R$ 1,43 milhão 
Convite 
Até 150 mil Até R$ 80 mil 
Até R$ 330 mil Até R$ 176 mil 
 
Dispensa de 
Licitação 
Até 15 mil Até R$ 8 mil 
Até R$ 33 mil Até R$ 17,6 mil 
_ Remissões utilizadas no art. 25 da Lei nº 8.666/93: 
 Arts. 26 e 89 desta Lei. 
 Art. 23, § 1º, da Lei 9.427/1996 (Lei que institui a ANEEL e disciplina o regime das concessões de 
serviços públicos de energia elétrica). 
 Art. 49, IV, da LC 123/2006 (Estatuto Nacional da ME e da EPP). 
 Art. 13, § 2º, da Lei 11.284/2006 (Dispõe sobre a gestão de florestas públicas). 
 Súmula 5 do CFOAB. 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ NOTA À EDIÇÃO 
 
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Orientações para a impressão 
Para utilizar este material de forma impressa, recomendo que faça no formato de 
duas páginas por folha (A4), pois toda a diagramação (incluindo o tamanho das 
fontes, espaçamento, posição dos cabeçalhos, rodapés...) foi pensada nesse perfil 
(equivalente ao tamanho A5). 
Lado a lado, na impressão de duas páginas por folha, cada folha ficará com duas 
colunas, como na imagem a seguir: 
 
Destaco ainda que ao longo do desenvolvimento tive cuidado especial com três 
características: 
_ Incluí na folha inicial de todas as normas um título de maneira separada,como uma espécie de capa, para facilitar a organização de quem pretende 
imprimir apenas algumas normas específicas. 
_ Para a economia de tinta, além dos cabeçalhos e rodapés serem quase 
inexistentes, evitei incluir grandes elementos com preenchimento – quando 
há, a exemplo das caixas de comentários e nas tabelas, são em tons claros de 
cinza. 
_ Considerando a impressão em preto e branco, os textos dos títulos, 
capítulos e artigos, assim como as tabelas, remissões e demais elementos, 
possuem uma formatação que permite sua visualização clara e destacada de 
forma a não serem tão prejudicados pela ausência das demais cores. 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
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Sobre a leitura digital 
Com o intuito de incentivar o estudo por meio de materiais digitais, tanto para 
quem já tem o hábito de ler pelo tablet ou computador, quanto para quem apenas lê 
algo de maneira eventual, numerei algumas questões que considero relevantes: 
_ Utilize a ESTRUTURA DE TÓPICOS do leitor de PDF (pode ter outro nome, 
a depender do programa), ela funciona como uma espécie de sumário que 
mapeia o arquivo, facilitando a navegação. Por meio dessa função você pode 
saltar para qualquer ponto PDF e, apertando em voltar, retornar para o local 
da leitura onde estava, sem precisar ficar rolando páginas. Pensando nisso, 
neste material tive o cuidado de fazer com que todos os títulos, capítulos, 
seções, subseções e artigos estejam lá listados, permitindo que a localização 
de cada dispositivo seja feita de maneira ainda mais fluente. 
_ Além das ferramentas mais evidentes, como as de marca-texto, anotações 
e desenhos à mão livre, explore o uso dos MARCADORES DE PÁGINA, com 
eles você pode criar um índice específico para revisões. Destaco isso, pois, 
embora também possa ser feito em um material impresso, no digital ficam 
automaticamente listados em uma seção específica da estrutura de tópicos. 
Com um pouco de prática é fácil perceber o ganho de tempo e produtividade. 
_ Não deixe de utilizar seus arquivos de estudo em pastas que os mantenham 
sempre atualizados na NUVEM. Ferramentas de SINCRONIZAÇÃO 
possibilitam, entre outras vantagens, poder abrir o mesmo material 
(mantendo as marcações, anotações, o exato local onde parou sua última 
leitura...) em qualquer lugar. 
_ Caso não tenha o hábito de ler pelo tablet, computador ou smartphone devido 
a dor de cabeça que sucede as horas na frente da tela, talvez seu problema 
seja resolvido após instalar um FILTRO DE LUZ AZUL. São aplicativos que 
você encontra fácil na Google Play e App Store. Para computadores indico o 
uso do f.lux, www.justgetflux.com. Se nunca usou esse tipo de programa, 
vale muito fazer o teste. 
_ Por último, um impacto positivo que percebi após migrar grande parte das 
minhas leituras para o formado digital: uma melhora considerável na 
POSTURA. Ler, sem precisar ficar com a cabeça baixa por horas – ainda que 
os apoios de livro ajudem nisso –, refletiu de maneira muito positiva no meu 
rendimento e condicionamento ao fim do dia. 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ RESUMO DO LIVRO 
 
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RESUMO DO LIVRO 
Para oferecer uma visão geral de todo o conteúdo constante neste material, criei 
este sumário com a descrição do que você encontrará em cada seção: 
 
 NOTA À EDIÇÃO p. 3 
Orientações importantes para o uso deste material. 
 
 ESTUDO COMPLEMENTAR p. 9 
Recomendações de materiais para complementar seu estudo. 
 
 LISTA DAS NORMAS p. 12 
Índice para destacar as legislações que constam no seu edital. 
 
 QUADROS SINÓPTICOS p. 19 
Índice com todos os quadros sinópticos constantes neste material. 
 
 PRINCIPAIS ARTIGOS p. 24 
Índice dos artigos apontados como principais em cada legislação. 
 
 PLANO DE LEITURA / REVISÕES p. 43 
Guia para a utilização dos planos de leitura / revisões. 
 
 SUMÁRIO GERAL p. 45 
 
 
 
 
 LEGISLAÇÕES (INÍCIO DAS NORMAS) p. 63 
 
 
 
 
 BIBLIOGRAFIA p. 997 
 
 
 
 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
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ESTUDO COMPLEMENTAR 
Por mais importante que seja, a “letra da lei” é apenas parte do que envolve o 
estudo para concursos públicos. Doutrina, resolução de questões e o estudo da 
jurisprudência formam o conjunto básico para uma boa preparação. Além destes, um 
outro elemento que faz muita diferença é a construção do seu próprio material, seja 
por meio de anotações em cadernos físicos ou em meios digitais, produzir algo 
baseado em toda a bagagem que você vai adquirindo ajuda muito em um 
entendimento cada vez mais sólido de todo o conteúdo. 
Nesse sentido, elaborei algumas sugestões para tentar dar um rumo para quem 
está procurando materiais relacionados com o conteúdo da disciplina que envolve 
este livro, além de outras fontes de conteúdo para ajudar na preparação. 
Entretanto, a escolha do material de estudo é algo muito pessoal, pois a didática 
de determinados professores pode ser boa para algumas pessoas e para outras ser 
algo tedioso ou de difícil compreensão, portanto, seja proativo, tome como referência 
e encontre o que se encaixa melhor nas suas necessidades. 
Sugestão bibliográfica 
Rafael Carvalho - Curso de Direito Administrativo. 
Este livro atende o conteúdo das provas de concursos em vários 
níveis de complexidade. Além disso, indico tanto para quem está 
iniciando a preparação para concursos e não possui base em 
Direito, quanto para quem está avançado nos conteúdos e 
precisa de um bom material para fazer revisões ou ter uma fonte 
confiável para consultas. 
 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ ESTUDO COMPLEMENTAR 
 
10 
Matheus Carvalho - Manual de Direito Administrativo. 
Este livro também é uma ótima opção. Possui vários quadros com 
resumos dos assuntos, questões de concursos públicos e uma 
linguagem fácil para quem está começando o estudo do Direito 
Administrativo. 
 
 
Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo - Direito Administrativo 
Descomplicado. 
Indico este livro especialmente para quem está tendo contato 
pela primeira vez com a matéria. Também é interessante para 
quem está com dificuldade em determinado assunto e queira 
uma explicação diferente sobre o tema, pois é comum neste livro 
a explicação ser apresentada mais de uma vez, escrita de maneira 
diferente. 
Resolução de questões 
Resolver questões é provavelmente a parte mais importante da preparação para 
provas de concursos públicos. Não apenas para entender a forma de cobrança e os 
entendimentos da banca organizadora do certame, mas também para testar sua 
retenção do conteúdo e evidenciar onde precisa melhorar. 
Levando em conta a quantidade de ferramentas disponíveis em sites de questões 
como o Tec (www.tecconcursos.com.br) e o QConcursos (www.qconcursos.com) –
filtros para selecionar questões por matéria, banca e ano, eliminar as que você já 
resolveu, selecionar apenas as que você errou, criar simulados específicos, ver as 
estatísticas sobre seu percentual de acertos e ainda a possibilidade de copiar as 
questões para ir montando seu próprio material de revisão –, não recomendo o uso 
de livros de questões, a menos que você já tenha utilizado os dois métodos e 
realmente prefira este segundo formato. 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
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Jurisprudência 
Márcio Cavalcante – Dizer o Direito. 
No site www.dizerodireito.com.br, Marcio 
Cavalcante explica de maneira muitodidádica os julgados expostos nos Informativos 
do STF e do STJ. 
 
Vade Mecum de Jurisprudência – Dizer o Direito. 
Se você busca aprofundar o estudo, além do site, recomendo 
também este livro do Márcio Cavalcante. Ele está dividido por 
matéria e assuntos, compilando os resumos de diversos julgados 
expostos nos Informativos do STF e do STJ. 
 
 
Súmulas 
Súmulas do STF e STJ anotadas e organizadas por assuntos 
Este livro, também do Márcio Cavalcante, é outra ótima 
aquisição. Nele as súmulas estão organizadas de acordo com os 
ramos do Direito e os assuntos, incluindo anotações indicando 
quando o enunciado está válido ou se foi superado. 
 
 
 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ LISTA DAS NORMAS 
 
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LISTA DAS NORMAS 
Entre Leis e Decretos, este material contém 29 normas, incluindo parte da 
Constituição e do Código Penal. Dada essa extensão, criei esta seção com o intuito de 
funcionar como um índice mais rápido para localizar o diploma legal desejado. 
Reservei um espaço abaixo da descrição de cada norma, nele você pode marcar 
se deve estudá-la e, ao lado, fazer anotações gerais, como, por exemplo, quais 
dispositivos estão no escopo do seu estudo. 
 
CF 
pág. 63 
 Administração Pública na Constituição Federal 
Arts. 37 a 43 da Constituição Federal (Título III – Organização do Estado. 
Capítulo VII – Administração Pública) 
 
 ESTUDE 
 
L8112 
pág. 96 
 Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União 
Lei nº 8.112, de 1990 (Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos 
civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais) 
 
 ESTUDE 
 
L9962 
pág. 249 
 Regime de Emprego Público 
Lei nº 9.962, de 2000 (Disciplina o regime de emprego público do pessoal da 
Administração federal direta, autárquica e fundacional, e dá outras 
providências) 
 
 ESTUDE 
 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
13 
L8745 
pág. 254 
 Contratação por Tempo Determinado 
Lei nº 8.745, de 1993 (Dispõe sobre a contratação por tempo determinado 
para atender a necessidade temporária de excepcional interesse público, nos 
termos do inciso IX do art. 37 da CF, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
D9507 
pág. 267 
 Terceirização no Serviço Público Federal 
Decreto nº 9.507, de 2018 (Dispõe sobre a execução indireta, mediante 
contratação, de serviços da administração pública federal direta, autárquica 
e fundacional e das empresas públicas e das sociedades de economia mista 
controladas pela União) 
 
 ESTUDE 
 
L12990 
pág. 280 
 Reserva de Vagas aos Negros 
Lei nº 12.990, de 2014 (Reserva aos negros 20% das vagas oferecidas nos 
concursos públicos para provimento de cargos efetivos e empregos públicos 
no âmbito da adm. pública federal, das autarquias, das fundações públicas, das 
EP e das SEM controladas pela União) 
 
 ESTUDE 
 
D1171 
pág. 284 
 Ética Profissional do Servidor do Executivo Federal 
Decreto nº 1.171, de 1994 (Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor 
Público Civil do Poder Executivo Federal) 
 
 ESTUDE 
 
D6029 
pág. 296 
 Sistema da Gestão de Ética do Executivo Federal 
Decreto nº 6.029, de 2009 (Institui Sistema de Gestão da Ética do Poder 
Executivo Federal, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ LISTA DAS NORMAS 
 
14 
L9784 
pág. 308 
 Processo Administrativo 
Lei nº 9.784, de 1999 (Regula o processo administrativo no âmbito da 
Administração Pública Federal) 
 
 ESTUDE 
 
L8429 
pág. 344 
 Lei de Improbidade Administrativa (LIA) 
Lei nº 8.429, de 1992 (Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes 
públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, 
emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e 
dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
CP 
pág. 368 
 Crimes Contra a Administração Pública 
Arts. 312 a 359-H do Código Penal (Decreto-Lei nº 2.848/40, Título XI – 
Crimes Contra a Administração Pública) 
 
 ESTUDE 
 
L8666 
pág. 426 
 Licitações e Contratos Administrativos 
Lei nº 8.666, de 1993 (Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição 
Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública 
e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
L10520 
pág. 561 
 Pregão 
Lei nº 10.520, de 2002 (Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal 
e Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, 
modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e 
serviços comuns, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
15 
D5450 
pág. 570 
 Pregão Eletrônico 
Decreto nº 5.450, de 2005 (Regulamenta o pregão, na forma eletrônica, para 
aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
D7892 
pág. 591 
 Sistema de Registro de Preços (SRP) 
Decreto nº 7.892, de 2013 (Regulamenta o Sistema de Registro de Preços 
previsto no art. 15 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993) 
 
 ESTUDE 
 
L8987 
pág. 613 
 Concessão e Permissão de Serviços Públicos 
Lei nº 8.987, de 1995 (Dispõe sobre o regime de concessão e permissão da 
prestação de serviços públicos previsto no art. 175 da Constituição Federal, 
e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
L13460 
pág. 642 
 Direitos dos Usuários dos Serviços Públicos 
Lei nº 13.460, de 2017 (Dispõe sobre participação, proteção e defesa dos 
direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública) 
 
 ESTUDE 
 
D9492 
pág. 656 
 Regulamento da Lei nº 13.460/2017 
Decreto nº 9.492, de 2018 (Regulamenta a Lei nº 13.460/2017, que dispõe 
sobre participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços 
públicos da administração pública federal, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ LISTA DAS NORMAS 
 
16 
L11107 
pág. 669 
 Contratação de Consórcios Públicos 
Lei nº 11.107, de 2005 (Dispõe sobre normas gerais de contratação de 
consórcios públicos e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
D6017 
pág. 683 
 Regulamenta a Contratação de Consórcios Públicos 
Decreto nº 6.017, de 2007 (Regulamenta a Lei nº 11.107/2005, que dispõe 
sobre normas gerais de contratação de consórcios públicos) 
 
 ESTUDE 
 
D6170 
pág. 712 
 Convênios e Contratos de Repasse 
Decreto nº 6.170, de 2007 (Dispõe sobre as normas relativas às 
transferências de recursos da União mediante convênios e contratos de 
repasse, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
L13303 
pág. 734 
 Estatuto Jurídico das Empresas Estatais 
Lei nº 13.303, de 2016 (Dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, 
da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios) 
 
 ESTUDE 
 
L12462 
pág. 813 
 Regime Diferenciado de Contratações (RDC) 
Lei nº 12.462, de 2011 (Institui o Regime Diferenciado de Contratações 
Públicas – RDC, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
17 
L11079 
pág. 852 
 Parceria Público-Privada (PPP) 
Lei nº 11.079, de 2004 (Institui normas gerais para licitação e contratação de 
parceria público-privada no âmbito da administração pública) 
 
 ESTUDE 
 
L13019 
pág. 878 
 Parcerias com Organizações da Sociedade Civil 
Lei nº 13.019, de 2014 (Estabelece o regimejurídico das parcerias entre a 
administração pública e as organizações da sociedade civil, em regime de 
mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público e 
recíproco, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
L13334 
pág. 936 
 Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) 
Lei nº 13.334, de 2016 (Cria o Programa de Parcerias de Investimentos - PPI; 
altera a Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2003, e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
L12527 
pág. 950 
 Lei de Acesso à Informação (LAI) 
Lei nº 12.527, de 2011 (Regula o acesso a informações previsto no inciso 
XXXIII do art. 5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art. 216 da 
Constituição Federal; altera a Lei nº 8.112/1990; revoga a Lei nº 
11.111/2005, e dispositivos da Lei nº 8.159/1991) 
 
 ESTUDE 
 
L9507 
pág. 979 
 Lei do Habeas Data 
Lei nº 9.507, de 1997 (Regula o direito de acesso a informações e disciplina o 
rito processual do habeas data) 
 
 ESTUDE 
 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ LISTA DAS NORMAS 
 
18 
L8159 
pág. 988 
 Política Nacional de Arquivos Públicos e Privados 
Lei nº 8.159, de 1991 (Dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e 
privados e dá outras providências) 
 
 ESTUDE 
 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
19 
QUADROS SINÓPTICOS 
Os quadros sinópticos foram criados para esquematizar os principais assuntos 
das normas, melhorando o entendimento e a fixação dos conteúdos. Estão incluídos 
ao longo de todo o material, logo na sequência dos artigos a que se referem. 
Com o intuito de facilitar a busca pelos assuntos, tornando mais rápida a 
resolução de dúvidas e os processos de revisão, no índice a seguir cataloguei todos os 
quadros, dividindo por diploma legal e dispostos na mesma ordem que são 
encontrados na legislação: 
 
CF, arts. 37 a 43 - Administração Pública na Constituição Federal .................... 63 
› Quadro 1 – Princípios constitucionais da Administração Pública ...............................................65 
› Quadro 2 – Requisitos para investidura em cargo público .............................................................66 
› Quadro 3 – Investidura em cargos/empregos públicos ...................................................................67 
› Quadro 4 – Exceções à prévia aprovação em concurso público ...................................................67 
› Quadro 5 – Funções de confiança e cargos em comissão ................................................................68 
› Quadro 6 – Teto remuneratório ................................................................................................................70 
› Quadro 7 – Acumulação de cargos públicos .........................................................................................73 
› Quadro 8 – Lei específica referente à Administração Indireta .....................................................74 
› Quadro 9 – Comsequências dos atos de Improbidade Administrativa .....................................76 
› Quadro 10 – Responsabilidade civil do Estado ...................................................................................77 
› Quadro 11 – Servidor público no exercício de mandato eletivo ..................................................80 
› Quadro 12 – Aposentadorias ......................................................................................................................86 
› Quadro 13 – Regime de Previdência Complementar .......................................................................90 
› Quadro 14 – Hipóteses em que o servidor estável perderá o cargo ..........................................92 
Lei 8.112/1990 - Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União .................... 96 
› Quadro 15 – Características gerais ..........................................................................................................98 
› Quadro 16 – Definições de cargo público e servidor ........................................................................99 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ QUADROS SINÓPTICOS 
 
20 
› Quadro 17 – Formas de provimento ..................................................................................................... 103 
› Quadro 18 – Licenças e afastamentos que suspendem o prazo para a posse ..................... 106 
› Quadro 19 – Diferença entre nomeação e designação ................................................................. 109 
› Quadro 20 – Características gerais do estágio probatório ......................................................... 112 
› Quadro 21 – Licenças e afastamentos do servidor em estágio probatório .......................... 113 
› Quadro 22 – Requisitos para adquirir a estabilidade .................................................................... 114 
› Quadro 23 – Hipóteses em que o servidor estável perderá o cargo ....................................... 114 
› Quadro 24 – Características da reversão ........................................................................................... 116 
› Quadro 25 – Características da reintegração ................................................................................... 118 
› Quadro 26 – Formas de vacância ........................................................................................................... 121 
› Quadro 27 – Principais diferenças entre remoção e redistribuição ........................................ 124 
› Quadro 28 – Composição da remuneração ....................................................................................... 126 
› Quadro 29 – Teto remuneratório constitucional ............................................................................ 129 
› Quadro 30 – Teto remuneratório dos servidores submetidos à Lei 8.112/90.................... 129 
› Quadro 31 – Vantagens .............................................................................................................................. 134 
› Quadro 32 – Indenizações ......................................................................................................................... 135 
› Quadro 33 – Servidor público no exercício de mandato eletivo ............................................... 160 
› Quadro 34 – Concessões (ausências do serviço) ............................................................................. 164 
› Quadro 35 – Tempo de serviço na licença para tratamento da própria saúde ................... 168 
› Quadro 36 – Direito de petição .............................................................................................................. 171 
› Quadro 37 – Prescrição do direito de requerer ............................................................................... 172 
› Quadro 38 - Participação de gerência ou administração de sociedade privada ................. 176 
› Quadro 39 – Responsabilidade civil, penal e civil-administrativa ............................................ 179 
› Quadro 40 – Pena de advertência .......................................................................................................... 183 
› Quadro 41 – Pena de suspensão ............................................................................................................. 184 
› Quadro 42 – Pena de demissão ............................................................................................................... 186 
› Quadro 43 – Procedimento sumário .................................................................................................... 190 
› Quadro 44 – Efeitos secundários da demissão / destituição de CC......................................... 192 
› Quadro 45 – Competência para aplicar as penalidadesdisciplinares ..................................... 194 
› Quadro 46 – Cancelamento e prescrição das penalidades disciplinares ............................... 195 
› Quadro 47 – Sindicância ............................................................................................................................ 199 
› Quadro 48 – Ônus da prova ...................................................................................................................... 209 
› Quadro 49 – Processo Administrativo Disciplinar (Parte 1/2) .................................................. 212 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
21 
› Quadro 50 – Processo Administrativo Disciplinar (Parte 2/2) .................................................. 213 
› Quadro 51 – Regime de previdência do servidor ocupante de cargo em comissão .......... 214 
› Quadro 52 – Bemefícios do Plano de Seguridade Social .............................................................. 216 
› Quadro 53 – Aposentadoria voluntária, conforme a EC 20/1998 ........................................... 219 
› Quadro 54 – Aposentadoria voluntária para professores, conforme a EC 20/1998 ....... 220 
› Quadro 55 – Realização de perícia médica ........................................................................................ 228 
Lei 9.784/1999 - Processo Administrativo .............................................................. 308 
› Quadro 56 – Processo administrativo, legislativo e judicial ....................................................... 310 
› Quadro 57 – Princípios expressos no art. 2º da Lei 9.784/99 .................................................... 311 
› Quadro 58 – Principais princípios implícitos na Lei 9.784/99.................................................... 312 
› Quadro 59 – Princípios relacionados aos critérios estabelecidos no parágrafo único do 
art. 2º .................................................................................................................................................................. 314 
› Quadro 60 – Direitos e deveres dos administrados ....................................................................... 316 
› Quadro 61 – Delegação e avocação ...................................................................................................... 320 
› Quadro 62 – Impedimentos e suspeição ............................................................................................. 322 
› Quadro 63 – Forma, tempo e lugar dos atos do processo ............................................................ 324 
› Quadro 64 – Parecer obrigatório de órgão consultivo ................................................................. 330 
› Quadro 65 – Resumo do processo administrativo .......................................................................... 338 
› Quadro 66 – Prazos do processo administrativo ............................................................................ 341 
› Quadro 67 – Sanções ................................................................................................................................... 341 
› Quadro 68 – Prioridade na tramitação ................................................................................................ 342 
Lei 8.429/1992 - Lei de Improbidade Administrativa (LIA) ................................ 344 
› Quadro 69 – Sujeito passivo ..................................................................................................................... 347 
› Quadro 70 – Sujeito ativo .......................................................................................................................... 348 
› Quadro 71 – Atos de Improbidade Administrativa, conforme a CF ........................................ 359 
› Quadro 72 – Penalidades por Improbidade Administrativa (art. 12 da LIA) ........................ 359 
› Quadro 73 – Prazo prescricional das ações ....................................................................................... 366 
CP, arts. 312 a 359-H - Crimes Contra a Administração Pública ...................... 368 
› Quadro 74 – Conceito de funcionário público .................................................................................. 370 
› Quadro 75 – Conceito de funcionário público estrangeiro ......................................................... 371 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ QUADROS SINÓPTICOS 
 
22 
› Quadro 76 – Peculato ................................................................................................................................. 373 
› Quadro 77 – Concussão, corrupção passiva, extorsão e abuso de autoridade ................... 376 
› Quadro 78 – Concussão – Classificação doutrinária ..................................................................... 376 
› Quadro 79 – Corrupção passiva – Classificação doutrinária ..................................................... 378 
› Quadro 80 – Prevaricação – Condutas típicas ................................................................................. 380 
› Quadro 81 – Prevaricação – Classificação doutrinária ................................................................. 380 
› Quadro 82 – Penas constantes no capítulo dos crimes praticados por funcionário público 
contra a Administração em geral ............................................................................................................ 387 
› Quadro 83 – Usurpação de função pública, estelionato e tráfico de influência ................. 388 
› Quadro 84 – Resistência – Classificação doutrinária .................................................................... 389 
› Quadro 85 – Requisitos da desobediência ......................................................................................... 390 
› Quadro 86 – Desobediência – Classificação doutrinária ............................................................. 390 
› Quadro 87 – Desacato – Classificação doutrinária ........................................................................ 391 
› Quadro 88 – Tráfico de Influência, corrupção passiva e exploração de prestígio ............. 392 
› Quadro 89 – Corrupção ativa x corrupção passiva ......................................................................... 393 
› Quadro 90 – Corrupção ativa – Classificação doutrinária .......................................................... 393 
› Quadro 91 – Contrabando e descaminho ........................................................................................... 396 
› Quadro 92 – Crimes em que há inutilização ou destruição de documento .......................... 399 
› Quadro 93 – Penas constantes no capítulo dos crimes praticados por particular contra a 
Administração em geral .............................................................................................................................. 402 
› Quadro 94 – Penas constantes no capítulo dos crimes praticados por particular contra a 
Administração Pública estrangeira ....................................................................................................... 404 
› Quadro 95 – Distinções referentes à denunciação calunios ...................................................... 406 
› Quadro 96 – Denunciação caluniosa– Classificação doutrinária ............................................. 407 
› Quadro 97 – Falso testemunho ou falsa perícia – Classificação doutrinária ....................... 408 
› Quadro 98 – Penas constantes no capítulo dos crimes contra a administração da justiça
 ............................................................................................................................................................................... 421 
› Quadro 99 – Penas constantes no capítulo doscrimes contra as finanças públicas ........ 425 
Lei 8.666/1993 - Licitações e Contratos Administrativos .................................. 426 
› Quadro 100 – Art. 37, XXI, da Constituição Federal ...................................................................... 428 
› Quadro 101 – Lei 8.666/93 x Lei 13.303/16 ..................................................................................... 430 
› Quadro 102 – Finalidades e princípios gerais da licitação ........................................................... 432 
› Quadro 103 – Critérios de desempate................................................................................................. 435 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
23 
› Quadro 104 – Margem de preferência ................................................................................................ 438 
› Quadro 105 – Sistemas de tecnologia de informação e comunicação estratégicos e 
processo produtivo básico ........................................................................................................................ 439 
› Quadro 106 – Obrigatoriedade dos Projetos Básico e Executivo ............................................ 446 
› Quadro 107 – Modalidades, tipos e formas de execução, conforme a Lei 8.666/93 ........ 450 
› Quadro 108 – Sistema de Registro de Preços – SRP ...................................................................... 453 
› Quadro 109 – Alienação de bens ............................................................................................................ 459 
› Quadro 110 – Prazos mínimos para recebimento das propostas / realização da licitação
 ............................................................................................................................................................................... 465 
› Quadro 111 – Modalidades de licitação .............................................................................................. 466 
› Quadro 112 – Hipóteses de Concorrência ......................................................................................... 467 
› Quadro 113 – Hipóteses de Tomada de Preços ............................................................................... 468 
› Quadro 114 – Hipóteses de Convite .................................................................................................... 468 
› Quadro 115 – Limites das modalidades de licitação (valores atualizados) ........................... 470 
› Quadro 116 – Outros limites (valores atualizados) ........................................................................ 471 
› Quadro 117 – Fase intena e externa da licitação ............................................................................ 495 
› Quadro 118 – Modalidades e tipos de licitação ............................................................................... 505 
› Quadro 119 – Principais diferenças entre revogação e anulação ............................................ 511 
› Quadro 120 – Comissão de licitação .................................................................................................... 512 
› Quadro 121 – Contratos da Administração....................................................................................... 515 
› Quadro 122 – Exigência de garantia ..................................................................................................... 519 
› Quadro 123 – Duração dos contratos .................................................................................................. 520 
› Quadro 124 – Cláusulas exorbitantes .................................................................................................. 522 
› Quadro 125 – Teoria da imprevisão ...................................................................................................... 528 
› Quadro 126 – Alteração contratual quantitativa ............................................................................ 528 
› Quadro 127 – Recebimento do objeto do contrato........................................................................ 535 
› Quadro 128 – Contratos administrativos (Lei 8.666/93) e contratos da Lei 13.303/16 541 
› Quadro 129 – Sanções ................................................................................................................................ 544 
› Quadro 130 – Suspensão e declaração de inidoneidade .............................................................. 545 
› Quadro 131 – Recursos administrativos............................................................................................. 553 
 
 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ PRINCIPAIS ARTIGOS 
 
24 
PRINCIPAIS ARTIGOS 
A proposta desta seção, tal como a que cria um catálogo com todos os quadros 
sinópticos, é auxiliar nas revisões e indicar os dispositivos que você não deve ir para 
a prova antes de tê-los fixado – quando seu edital cobrar a respectiva legislação. 
Entretanto, ressalto que esta lista não substitui a leitura dos demais artigos. Por 
mais criterioso que eu tenha sido, levando em conta a incidência em questões de 
concursos e a importância para o entendimento geral da matéria, as indicações foram 
selecionados a partir da minha perspectiva e de sugestões que recebi, é importante 
que o leitor seja proativo e faça também os seus destaques conforme seu progresso 
no estudo e o concurso pretendido. 
 
CF, arts. 37 a 43 - Administração Pública na Constituição Federal .................... 63 
 Art. 37 _ Disposições Gerais ............................................................................................................................65 
 Art. 38 _ Servidor público em mandato eletivo .........................................................................................79 
 Art. 39 _ Regime Jurídico Único .....................................................................................................................80 
 Art. 40 _ Regime de previdência ....................................................................................................................84 
 Art. 41 _ Estabilidade ........................................................................................................................................92 
Lei 8.112/1990 - Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União .................... 96 
 Art. 5º _ Requisitos para Investidura ......................................................................................................... 100 
 Art. 8º _ Formas de Provimento .................................................................................................................. 102 
 Art. 13 _ Posse .................................................................................................................................................. 106 
 Art. 15 _ Exercício ........................................................................................................................................... 108 
 Art. 19 _ Jornada de Trabalho ..................................................................................................................... 110 
 Art. 20 _ Estágio Probatório ......................................................................................................................... 111 
 Art. 21 _ Estabilidade ..................................................................................................................................... 113 
 Art. 22 _ Quando o servidor estável perderá o cargo ........................................................................... 114 
 Art. 24 _ Readaptação ...................................................................................................................................115 
 Art. 25 _ Reversão ........................................................................................................................................... 115 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
25 
 Art. 28 _ Reintegração ................................................................................................................................... 118 
 Art. 29 _ Recondução ..................................................................................................................................... 119 
 Art. 33 _ Formas de Vacância ...................................................................................................................... 120 
 Art. 36 _ Remoção ........................................................................................................................................... 122 
 Art. 37 _ Redistribuição ................................................................................................................................. 123 
 Art. 38 _ Substituição ..................................................................................................................................... 125 
 Art. 42 _ Teto Remuneratório ...................................................................................................................... 128 
 Art. 46 _ Reposições e Indenizações ao Erário ........................................................................................ 132 
 Art. 49 _ Vantagens Pecuniárias ................................................................................................................. 133 
 Art. 51 _ Indenizações .................................................................................................................................... 134 
 Art. 53 _ Ajuda de Custo ............................................................................................................................... 136 
 Art. 58 _ Diárias ............................................................................................................................................... 138 
 Art. 60 _ Indenização de Transporte ......................................................................................................... 139 
 Art. 60-A _ Auxílio-Moradia ........................................................................................................................ 139 
 Art. 60-B _ Requisitos para o Auxílio-Moradia ...................................................................................... 139 
 Art. 60-D _ Valor mensal do Auxílio-Moradia ........................................................................................ 141 
 Art. 61 _ Retribuições, Gratificações e Adicionais ................................................................................. 142 
 Art. 68 _ Adicional de Insalubridade e Periculosidade ......................................................................... 144 
 Art. 73 _ Adicional por Serviço Extraordinário ....................................................................................... 146 
 Art. 75 _ Adicional Noturno ......................................................................................................................... 147 
 Art. 77 _ Férias ................................................................................................................................................. 149 
 Art. 81 _ Licenças ............................................................................................................................................ 151 
 Art. 83 _ Licença por motivo de doença em pessoa da família........................................................... 152 
 Art. 84 _ Licença por motivo de afastamento do cônjuge ................................................................... 154 
 Art. 85 _ Licença para o serviço militar ..................................................................................................... 154 
 Art. 86 _ Licença para atividade política .................................................................................................. 155 
 Art. 87 _ Licença para capacitação ............................................................................................................ 156 
 Art. 91 _ Licença para tratar de interesses particulares ...................................................................... 156 
 Art. 92 _ Licença para o desempenho de mandato classista .............................................................. 157 
 Art. 97 _ Concessões ....................................................................................................................................... 163 
 Art. 104 _ Direito de Petição ....................................................................................................................... 169 
 Art. 110 _ Prescrição do direito de requerer ........................................................................................... 171 
 Art. 116 _ Deveres do servidor .................................................................................................................... 174 
 Art. 117 _ Proibições ao servidor ................................................................................................................ 175 
 Art. 120 _ Acumulação de cargos efetivos e em comissão .................................................................. 179 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ PRINCIPAIS ARTIGOS 
 
26 
 Art. 122 _ Responsabilidade Civil .............................................................................................................. 180 
 Art. 123 _ Responsabilidade Penal ............................................................................................................ 180 
 Art. 124 _ Responsabilidade Civil-Administrativa ................................................................................ 181 
 Art. 126 _ Absolvição Criminal ................................................................................................................... 181 
 Art. 127 _ Penalidades disciplinares ......................................................................................................... 182 
 Art. 129 _ Advertência................................................................................................................................... 182 
 Art. 130 _ Suspensão ...................................................................................................................................... 183 
 Art. 131 _ Cancelamento dos registros de Advertência e Suspensão .............................................. 184 
 Art. 132 _ Demissão ....................................................................................................................................... 184 
 Art. 133 _ Procedimento quando detectada acumulação ilegal ....................................................... 187 
 Art. 135 _ Destituição de Cargo em Comissão ....................................................................................... 191 
 Art. 137 _ Efeitos secundários da demissão / destituição de CC ....................................................... 191 
 Art. 141 _ Penalidades Disciplinares ......................................................................................................... 193 
 Art. 142 _ Prescrição da ação disciplinar ................................................................................................. 194 
 Art. 145 _ O que pode resultar da Sindicância ....................................................................................... 198 
Art. 146 _ Quando o PAD será obrigatório.............................................................................................. 198 
 Art. 149 _ Processo Disciplinar ................................................................................................................... 200 
 Art. 151 _ Fases do PAD ................................................................................................................................ 201 
 Art. 152 _ Prazo para a conclusão do PAD .............................................................................................. 201 
 Art. 167 _ Decisão do PAD ........................................................................................................................... 206 
 Art. 174 _ Revisão do Processo Disciplinar ............................................................................................. 209 
 Art. 183 _ Plano de Seguridade Social ...................................................................................................... 214 
Lei 9.962/2000 - Regime de Emprego Público ........................................................ 249 
 Art. 1º _ Quem será regido pela CLT .......................................................................................................... 251 
 Art. 3º _ Rescisão do Contrato de Trabalho............................................................................................. 251 
Lei 8.745/1993 - Contratação por Tempo Determinado .................................... 254 
 Art. 2º _ Necessidade temporária de excepcional interesse público ................................................ 256 
 Art. 3º _ Processo Seletivo Simplificado .................................................................................................... 260 
 Art. 4º _ Duração das contratações ........................................................................................................... 261 
 Art. 9º _ Proibições ao pessoal contratado .............................................................................................. 264 
 Art. 12 _ Extinção do contrato firmado .................................................................................................... 265 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
27 
Decreto 9.507/2018 - Terceirização no Serviço Público Federal .................... 267 
 Art. 1º _ Âmbito de aplicação deste Decreto ........................................................................................... 269 
 Art. 3º _ Serviços que não serão objeto de execução indireta ............................................................ 269 
 Art. 4º _ Empresas públicas e sociedades de economia mista controladas pela União .............. 270 
 Art. 5º _ Vedação de caráter geral .............................................................................................................. 271 
 Art. 7º _ Disposições vedadas no instrumento convocatório ............................................................. 272 
 Art. 8º _ Cláusulas que deverão ser incluídas nos contratos............................................................... 273 
 Art. 10 _ Ações relativas à gestão e à fiscalização da execução dos contratos ............................. 276 
 Art. 12 _ Repactuação de preços dos serviços continuados sob regime de mão de obra exclusiva
 277 
 Art. 13 _ Reajuste nos contratos de serviço continuado ...................................................................... 277 
Lei 12.990/2014 - Reserva de Vagas aos Negros ................................................... 280 
 Art. 1º _ Percentual reservado ..................................................................................................................... 282 
 Art. 6º _ Vigência desta Lei ........................................................................................................................... 283 
Decreto 1.171/1994 - Ética Profissional do Servidor Público Civil do 
Executivo Federal ............................................................................................................. 284 
 I _ Primados maiores que devem nortear o servidor público ............................................................... 287 
 II _ Elemento ético da conduta ..................................................................................................................... 287 
 III _ Equilíbrio entre a legalidade e a finalidade ...................................................................................... 288 
 V _ Êxito do trabalho considerado como o maior patrimônio............................................................. 288 
 VII _ Publicidade como requisito de eficácia e moralidade ................................................................. 288 
 X _ Grave dano moral aos usuários dos serviços públicos.................................................................... 289 
 XII _ Ausência injustificada do servidor .................................................................................................... 290 
 XIV _ Deveres fundamentais do servidor público .................................................................................. 290 
 XV _ Vedações ao servidor público ............................................................................................................. 292 
 XXII _ Pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética .................................................... 294 
Decreto 6.029/2009 - Sistema da Gestão de Ética do Poder Executivo Federal
 ................................................................................................................................................. 296 
 Art. 1º _ Atribuições do Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal ....................... 298 
 Art. 2º _ Comissões que integram o Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal . 298 
 Art. 3º _ Composição da Comissão de Ética Pública - CEP ................................................................. 298 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ PRINCIPAIS ARTIGOS 
 
28 
 Art. 4º _ Competências da CEP ................................................................................................................... 299 
 Art. 5º _ Comissão de Ética de que trata o Decreto nº 1171/1994 ................................................. 300 
 Art. 7º _ Competências das demais Comissões de Ética ...................................................................... 300 
 Art. 9º _ Rede de Ética do Poder Executivo Federal .............................................................................. 302 
 Art. 10 _ Princípios que devem ser observados pela CEP e demais Comissões de Ética............. 302 
 Art. 11 _ Provocação da atuação da CEP ou de Comissão de Ética ................................................. 302 
 Art. 12 _ Processo de apuração de prática de ato em desrespeito ao preceituado nos Códigos de 
Ética e de Conduta .......................................................................................................................................... 303 
 Art. 13 _ Procedimentos mantidos com a chancela de “reservado” ................................................. 304 
 Art. 16 _ Dever de decidir sobre a matéria de sua competência ....................................................... 305 
 Art. 19 _ Trabalhos nas comissões têm prioridade sobre as atribuições próprias dos cargos dos 
seus membros ................................................................................................................................................... 306 
 Art. 22 _ Banco de dados de sançõesaplicadas ..................................................................................... 306 
Lei 9.784/1999 - Processo Administrativo .............................................................. 308 
 Art. 2º _ Princípios e critérios a serem observados ................................................................................ 311 
 Art. 6º _ Requerimento inicial ...................................................................................................................... 316 
 Art. 9º _ Legitimados como interessados .................................................................................................. 317 
 Art. 12 _ Delegação de competência ......................................................................................................... 318 
 Art. 13 _ Competências que não podem ser delegadas ........................................................................ 318 
 Art. 15 _ Avocação de competência ........................................................................................................... 319 
 Art. 18 _ Servidores e autoridades impedidas de atuar no processo ................................................ 320 
 Art. 20 _ Suspeição de autoridades e servidores .................................................................................... 321 
 Art. 24 _ Prazo geral para atos do órgão / autoridade ......................................................................... 323 
 Art. 29 _ Atividades de instrução ............................................................................................................... 326 
 Art. 31 _ Assunto de interesse geral ........................................................................................................... 327 
 Art. 42 _ Parecer de órgão consultivo........................................................................................................ 329 
 Art. 50 _ Motivação dos atos administrativos ........................................................................................ 331 
 Art. 51 _ Desistência e renúncia a direitos disponíveis ........................................................................ 332 
 Art. 53 _ Anulação e revogação dos próprios atos ................................................................................. 333 
 Art. 54 _ Prazo para anulação ..................................................................................................................... 333 
 Art. 56 _ Recurso em decisões administrativas ...................................................................................... 334 
 Art. 64-A _ Violação de enunciado da Súmula Vinculante ................................................................. 337 
 Art. 69-A _ Prioridade na tramitação de procedimentos administrativos ..................................... 342 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
29 
Lei 8.429/1992 - Lei de Improbidade Administrativa (LIA) ................................ 344 
 Art. 1º _ Agentes do ato de improbidade .................................................................................................. 346 
 Art. 2º _ Conceito de agente público .......................................................................................................... 347 
 Art. 4º _ Princípios ........................................................................................................................................... 348 
 Art. 7º _ Representação ao Ministério Público ....................................................................................... 349 
 Art. 9º _ Enriquecimento Ilícito ................................................................................................................... 350 
 Art. 10 _ Lesão ao Erário ............................................................................................................................... 352 
 Art. 10-A _ Benefício Financeiro ou Tributário ...................................................................................... 355 
 Art. 11 _ Ato contra os princípios da Administração Pública ............................................................. 356 
 Art. 12 _ Penalidades ..................................................................................................................................... 357 
 Art. 17 _ Ação principal ................................................................................................................................. 363 
 Art. 23 _ Prescrição ......................................................................................................................................... 366 
CP, arts. 312 a 359-H - Crimes Contra a Administração Pública ...................... 368 
 Art. 312 _ Peculato ......................................................................................................................................... 371 
 Art. 316 _ Concussão ..................................................................................................................................... 375 
 Art. 317 _ Corrupção Passiva ...................................................................................................................... 377 
 Art. 319 _ Prevaricação ................................................................................................................................. 379 
 Art. 325 _ Violação de sigilo funcional ...................................................................................................... 383 
 Art. 332 _ Tráfico de Influência ................................................................................................................... 391 
 Art. 333 _ Corrupção Ativa .......................................................................................................................... 392 
 Art. 334 _ Descaminho .................................................................................................................................. 393 
 Art. 334-A _ Contrabando ........................................................................................................................... 394 
 Art. 337-B _ Corrupção ativa em transação comercial internacional............................................. 403 
 Art. 339 _ Denunciação caluniosa ............................................................................................................. 405 
 Art. 347 _ Fraude processual ....................................................................................................................... 410 
 Art. 348 _ Favorecimento pessoal .............................................................................................................. 410 
 Art. 357 _ Exploração de prestígio ............................................................................................................. 416 
Lei 8.666/1993 - Licitações e Contratos Administrativos .................................. 426 
 Art. 2º _ Obrigatoriedade de licitar ............................................................................................................ 430 
 Art. 3º _ Princípios, critérios de desempate, sigilo das propostas e outras disposições .............. 431 
 Art. 5º _ Moeda, pagamento das obrigações e outras disposições .................................................... 440 
 Art. 6º _ Definições ......................................................................................................................................... 442 
Direito Administrativo _ 1ª Ed. _ PRINCIPAIS ARTIGOS 
 
30 
 Art. 7º _ Requisitos para licitar, vedações e outras disposições .........................................................446 
 Art. 9º _ Não poderá participar da licitação ............................................................................................ 448 
 Art. 10 _ Formas de execução das obras e serviços ............................................................................... 449 
 Art. 11 _ Projetos padronizados para obras e serviços destinados aos mesmos fins .................. 450 
 Art. 13 _ Serviços técnicos profissionais especializados ...................................................................... 451 
 Art. 15 _ Orientações para as compras ..................................................................................................... 453 
 Art. 17 _ Normas para as alienações ......................................................................................................... 456 
 Art. 21 _ Avisos de licitações e prazos para propostas ......................................................................... 463 
 Art. 22 _ Modalidades de licitação ............................................................................................................. 465 
 Art. 23 _ Valores e outras características das modalidades de licitação ........................................ 469 
 Art. 24 _ Dispensa de licitação .................................................................................................................... 473 
 Art. 25 _ Inexigibilidade de licitação ......................................................................................................... 482 
 Art. 39 _ Audiência pública obrigatório .................................................................................................... 496 
 Art. 40 _ Disposições relativas ao edital ................................................................................................... 496 
 Art. 43 _ Procedimentos a serem observados nas licitações .............................................................. 501 
 Art. 45 _ Julgamento das propostas, tipos de licitação e outras disposições ................................. 504 
 Art. 46 _ Outros detalhes sobre os tipos “melhor técnica” e “técnica e preço” .............................. 506 
 Art. 51 _ Comissão permanente e especial .............................................................................................. 511 
 Art. 54 _ Disposições gerais sobre os contratos administrativos ...................................................... 514 
 Art. 55 _ Cláusulas necessárias em todo contrato ................................................................................. 515 
 Art. 56 _ Garantia nas contratações de obras, serviços e compras .................................................. 518 
 Art. 57 _ Duração dos contratos ................................................................................................................. 519 
 Art. 58 _ Prerrogativas conferidas à Administração em relação aos contratos ............................ 521 
 Art. 61 _ Informações que devem constar no contrato e sua publicação resumida .................... 523 
 Art. 65 _ Disposições relativas às alterações dos contratos ............................................................... 526 
 Art. 71 _ Responsabilidade pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais531 
 Art. 73 _ Recebimento do objeto do contrato ......................................................................................... 533 
 Art. 78 _ Motivos para a rescisão do contrato ........................................................................................ 536 
 Art. 79 _ Formas de rescisão do contrato ................................................................................................. 538 
 Art. 80 _ Consequências da recisão contratual decorrente de ato unilateral da Administração
 539 
 Art. 86 _ Multa pelo atraso injustificado na execução do contrato .................................................. 543 
 Art. 87 _ Sanções pela inexecução total ou parcial do contrato ........................................................ 544 
 Art. 100 _ Ação penal pública incondicionada ....................................................................................... 549 
 Art. 109 _ Recurso, representação e pedido de reconsideração dos atos da Administração .... 551 
Gerson Cavalcante _ grsncavalcante [ VERSÃO DEMONSTRATIVA ] 
31 
Lei 10.520/2002 - Pregão ............................................................................................... 561 
 Art. 1º _ Aquisições por meio do Pregão ................................................................................................... 563 
 Art. 2º _ Disposições relativas ao Pregão Eletrônico ............................................................................. 563 
 Art. 3º _ Fase preparatória do Pregão ....................................................................................................... 563 
 Art. 4º _ Fase externa do Pregão ................................................................................................................. 564 
 Art. 5º _ Exigências vedadas ........................................................................................................................ 567 
 Art. 6º _ Validade das propostas ................................................................................................................. 567 
 Art. 7º _ Sanções ao convocado .................................................................................................................. 568 
Decreto 5.450/2005 - Pregão Eletrônico ................................................................. 570 
 Art. 1º _ Âmbito de aplicação das disposições deste Decreto ............................................................ 572 
 Art. 2º _ Características gerais do Pregão Eletrônico ........................................................................... 572 
 Art. 3º _ Credenciamento perante o provedor do sistema eletrônico .............................................. 573 
 Art. 4º _ Pregão como modalidade obrigatória e preferencialmente utilizado na forma 
eletrônica ........................................................................................................................................................... 573 
 Art. 5º _ Princípios e interpretação das normas disciplinadoras da licitação ................................ 574 
 Art. 6º _ Situações que o Pregão Eletrônico não poderá ser utlizado ............................................... 574 
 Art. 9º _ Fase preparatória ........................................................................................................................... 575 
 Art. 10 _ Pregoeiro e equipe de apoio ........................................................................................................ 576 
 Art. 11 _ Principais atribuições do pregoeiro .......................................................................................... 577 
 Art. 13 _ Responsabilidades do licitante interessado em participar do Pregão ............................ 578 
 Art. 14 _ Documentação exigida para a habilitação dos licitantes .................................................. 579 
 Art. 16 _ Exigências para os consórcios de empresas ........................................................................... 580 
 Art. 17 _ Fase externa do Pregão Eletrônico ........................................................................................... 581 
 Art. 18 _ Impugnação do ato convocatório ............................................................................................. 582 
 Art. 19 _ Pedidos de esclarecimentos ........................................................................................................