LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO

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SUMÁRIO 
1. CAPÍTULO I ...................................................................................................................................................... 9 
 DA APLICAÇÃO DO CTB ...................................................................................................................................... 9 
1.1.1 DA INCIDÊNCIA DO CTB QUANTO À MATÉRIA DE “TRÂNSITO” .................................................................. 10 
1.1.2 DA INCIDÊNCIA DO CTB NO ÂMBITO PENAL ............................................................................................... 12 
1.1.3 DA INCIDÊNCIA DO CTB NOS PORTOS ......................................................................................................... 13 
1.1.4 DA INCIDÊNCIA DO CTB NOS AEROPORTOS ................................................................................................ 14 
 DA CLASSIFICAÇÃO DAS VIAS TERRESTRES ...................................................................................................... 14 
 DA RESPONSABILIDADE CIVIL .......................................................................................................................... 15 
 DA IGUALDADE NO TRÂNSITO ......................................................................................................................... 18 
 EXERCÍCIOS ...................................................................................................................................................... 19 
 GABARITO ........................................................................................................................................................ 25 
2. CAPÍTULO II ................................................................................................................................................... 26 
 DO SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO ............................................................................................................. 26 
2.1.1 CONCEITO ................................................................................................................................................... 26 
 DOS OBJETIVOS BÁSICOS DO SNT .................................................................................................................... 26 
 DA COMPOSIÇÃO E DA COMPETÊNCIA DO SNT ............................................................................................... 26 
 DO CONTRAN................................................................................................................................................... 27 
2.4.1 DA COMPOSIÇÃO ........................................................................................................................................ 27 
2.4.2 DA COMPETÊNCIA DO CONTRAN ................................................................................................................ 28 
2.4.3 DAS CÂMARAS TEMÁTICAS ......................................................................................................................... 28 
2.4.4 DA REPRESENTAÇÃO SOCIAL ...................................................................................................................... 29 
 DO CETRAN ...................................................................................................................................................... 29 
2.5.1 COMPOSIÇÃO .............................................................................................................................................. 29 
2.5.2 DA COMPETÊNCIA DO CETRAN ................................................................................................................... 29 
 DA JARI ............................................................................................................................................................ 30 
 DO DENATRAN ................................................................................................................................................. 30 
2.7.1 DA COMPETÊNCIA DO DENATRAN .............................................................................................................. 30 
 DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL .................................................................................................................. 32 
2.8.1 DA COMPETÊNCIA DA PRF .......................................................................................................................... 32 
 DNIT & DER ...................................................................................................................................................... 34 
2.9.1 DA COMPETÊNCIA DO DNIT E DER .............................................................................................................. 34 
 DO DETRAN ..................................................................................................................................................... 35 
2.10.1 DA COMPETÊNCIA DO DETRAN .............................................................................................................. 35 
 DA POLÍCIA MILITAR ........................................................................................................................................ 36 
 ENTIDADES MUNICIPAIS .................................................................................................................................. 36 
2.12.1 DA COMPETÊNCIA DOS ÓRGÃOS EXECUTIVOS MUNICIPAIS DE TRÂNSITO ............................................ 36 
 EXERCÍCIOS ...................................................................................................................................................... 38 
 GABARITO ........................................................................................................................................................ 45 
3. CAPÍTULO III .................................................................................................................................................. 46 
 DOS DEVERES DOS USUÁRIOS ......................................................................................................................... 46 
3.1.1 QUANTO AO PASSAGEIRO .......................................................................................................................... 46 
3.1.2 QUANTO AO PEDESTRE ............................................................................................................................... 47 
 DOS EQUIPAMENTOS OBRIGATÓRIOS ............................................................................................................. 47 
 DO COMBUSTÍVEL ........................................................................................................................................... 48 
 REGRAS DE CIRCULAÇÃO ................................................................................................................................. 48 
3.4.1 DO LADO DE CIRCULAÇÃO .......................................................................................................................... 48 
 DISTÂNCIA DE SEGURANÇA ............................................................................................................................. 50 
3.5.1 DA DISTÂNCIA FRONTAL ............................................................................................................................. 50 
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3.5.2 DA DISTÂNCIA LATERAL .............................................................................................................................. 51 
 DA REGRA DE PREFERÊNCIA ............................................................................................................................ 52 
3.6.1 QUANTO À ROTATÓRIA ...............................................................................................................................53 
3.6.2 CASOS PRÁTICOS DA REGRA MANIDESTRA. ................................................................................................ 55 
3.6.3 DO CONFLITO COM TRÊS VEÍCULOS ............................................................................................................ 56 
 EXERCÍCIOS ...................................................................................................................................................... 58 
 GABARITO ........................................................................................................................................................ 61 
4. CAPÍTULO IV .................................................................................................................................................. 62 
 TRÂNSITO FORA DA PISTA DE ROLAMENTO .................................................................................................... 62 
 DOS VEÍCULOS PRECEDIDOS DE BATEDORES ................................................................................................... 62 
 DOS VEÍCULOS DE EMERGÊNCIA ..................................................................................................................... 63 
4.3.1 VEÍCULOS COM PRERROGATIVA ................................................................................................................. 63 
4.3.2 DO COMPORTAMENTO DO PEDESTRE ........................................................................................................ 65 
4.3.3 DO USO DA SINALIZAÇÃO ........................................................................................................................... 66 
4.3.4 PRIORIDADE LIMITADA ............................................................................................................................... 66 
 VEÍCULOS DE UTILIDADE PÚBLICA ................................................................................................................... 66 
4.4.1 DISPOSITIVO DE IDENTIFICAÇÃO ................................................................................................................. 67 
4.4.2 ESPÉCIES DE VEÍCULOS DE UTILIDADE PÚBLICA ......................................................................................... 67 
 EXERCÍCIOS ...................................................................................................................................................... 68 
 GABARITO ........................................................................................................................................................ 71 
5. CAPÍTULO V ................................................................................................................................................... 72 
 DA ULTRAPASSAGEM ...................................................................................................................................... 72 
5.1.1 REGRAS GERAIS ........................................................................................................................................... 72 
 PRECAUÇÕES AO ULTRAPASSAR ...................................................................................................................... 73 
 PROCEDIMENTOS AO SER ULTRAPASSADO ..................................................................................................... 75 
 DOS VEÍCULOS LENTOS .................................................................................................................................... 76 
 ULTRAPASSAGEM EM VEÍCULOS COLETIVOS DE PASSAGEIROS ...................................................................... 76 
 ULTRAPASSAGEM PROIBIDA ........................................................................................................................... 77 
 DESLOCAMENTO LATERAL............................................................................................................................... 77 
5.7.1 ESPÉCIES DE DESLOCAMENTO LATERAL ..................................................................................................... 77 
 INGRESSO DE ÁREAS LINDEIRAS ...................................................................................................................... 79 
 EXERCÍCIOS ...................................................................................................................................................... 81 
 GABARITO ........................................................................................................................................................ 87 
6. CAPÍTULO VI .................................................................................................................................................. 88 
 CONVERSÃO E RETORNO ................................................................................................................................. 88 
6.1.1 EM VIAS DESPROVIDAS DE ACOSTAMENTO ............................................................................................... 88 
6.1.2 EM VIAS PROVIDAS DE ACOSTAMENTO ...................................................................................................... 89 
 DO RETORNO ................................................................................................................................................... 89 
 DAS LUZES ....................................................................................................................................................... 90 
6.3.1 DA LUZ BAIXA .............................................................................................................................................. 91 
6.3.2 DA LUZ ALTA ............................................................................................................................................... 91 
6.3.3 LUZ ALTA E BAIXA ....................................................................................................................................... 92 
6.3.4 DA LUZ DE POSIÇÃO .................................................................................................................................... 92 
6.3.5 DO PISTA-ALERTA ........................................................................................................................................ 93 
6.3.6 ANEXO I DO CTB .......................................................................................................................................... 93 
6.3.7 LUZ DE PLACA .............................................................................................................................................. 94 
 DOS CICLOS E TRANSPORTE COLETIVOS .......................................................................................................... 94 
 DA BUZINA ....................................................................................................................................................... 96 
 DA CAMPAINHA ............................................................................................................................................... 97 
 REGRAS DE PRUDÊNCIA NO TRÂNSITO ............................................................................................................ 98 
6.7.1 DA ATENÇÃO DO CONDUTOR ..................................................................................................................... 98 
6.7.2 DA FRENAGEM BRUSCA .............................................................................................................................. 98 
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 DA VELOCIDADE .............................................................................................................................................. 98 
 DO CRUZAMENTO ........................................................................................................................................... 99 
6.9.1INFRAÇÃO CORRESPONDENTE .................................................................................................................... 99 
 DO AVANÇO DE SEMÁFORO .......................................................................................................................... 100 
 CONDUTA AO ABRIR A PORTA ....................................................................................................................... 100 
 IMOBILIZAÇÃO DO VEÍCULO .......................................................................................................................... 101 
 ESTACIONAMENTO........................................................................................................................................ 102 
6.13.1 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ..................................................................................................................... 102 
6.13.2 DO SENTIDO DE ESTACIONAMENTO ..................................................................................................... 102 
6.13.3 DO ESTACIONAMENTO NOS ACOSTAMENTOS ..................................................................................... 103 
6.13.4 DO ESTACIONAMENTO SEM ABANDONO ............................................................................................. 104 
 DA FAIXA DE DOMÍNIO .................................................................................................................................. 104 
 DOS CONDOMÍNIOS ...................................................................................................................................... 104 
 DOS VEÍCULOS DE TRAÇÃO ANIMAL .............................................................................................................. 104 
6.16.1 INFRAÇÃO CORRESPONDENTE ............................................................................................................. 104 
 DOS ANIMAIS NA VIA ..................................................................................................................................... 105 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 105 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 111 
7. CAPÍTULO VII ............................................................................................................................................... 112 
 MOTOCICLOS EM GERAL ............................................................................................................................... 112 
7.1.1 DO CAPACETE DE PROTEÇÃO .................................................................................................................... 112 
 DA VISEIRA ..................................................................................................................................................... 112 
 CICLOMOTORES ............................................................................................................................................. 113 
 BICICLETAS..................................................................................................................................................... 114 
 DA CIRCULAÇÃO DE BICICLETAS EM PASSEIOS .............................................................................................. 115 
 VIAS PÚBLICAS ............................................................................................................................................... 116 
7.6.1 VIAS URBANAS .......................................................................................................................................... 117 
7.6.2 DAS VIAS RURAIS ....................................................................................................................................... 120 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 123 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 127 
8. CAPÍTULO VIII .............................................................................................................................................. 128 
 DO TRANSPORTE DE CRIANÇAS ..................................................................................................................... 128 
 DO CINTO DE SEGURANÇA E DA COMPETIÇÃO DESPORTIVA ........................................................................ 130 
 DAS COMPETIÇÕES DESPORTIVAS ................................................................................................................. 132 
 DA CONDUÇÃO DE VEÍCULOS POR MOTORISTAS PROFISSIONAIS ................................................................. 134 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 137 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 139 
9. CAPÍTULO IX ................................................................................................................................................ 140 
 DOS PEDESTRES E CONDUTORES DE VEÍCULOS NÃO MOTORIZADOS ........................................................... 140 
 CICLISTA DESMONTADO ................................................................................................................................ 140 
 TRÂNSITO DE PEDESTRES .............................................................................................................................. 141 
9.3.1 EM ÁREAS URBANAS ................................................................................................................................. 141 
9.3.2 EM VIAS RURAIS ........................................................................................................................................ 141 
 CRUZAMENTO DA PISTA DE ROLAMENTO ..................................................................................................... 143 
9.4.1 DA CAUTELA .............................................................................................................................................. 144 
9.4.2 DA PRIORIDADE ........................................................................................................................................ 144 
9.4.3 DA RESPONSABILIDADE DO ÓRGÃO ......................................................................................................... 145 
9.4.4 DAS INFRAÇÕES DE PEDESTRES ................................................................................................................ 145 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 145 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 152 
10. CAPÍTULO X ............................................................................................................................................. 153 
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 DO CIDADÃO .................................................................................................................................................. 153 
 DA EDUCAÇÃO PARA O TRÂNSITO ................................................................................................................. 153 
 EXERCÍCIOS ....................................................................................................................................................158 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 160 
11. CAPÍTULO XI ............................................................................................................................................ 161 
 DA SINALIZAÇÃO DE TRÂNSITO ..................................................................................................................... 161 
 DOS POSTOS DE COMBUSTÍVEIS .................................................................................................................... 163 
 DA CLASSIFICAÇÃO DOS SINAIS DE TRÂNSITO ............................................................................................... 163 
11.3.1 VERTICAIS ............................................................................................................................................. 163 
11.3.2 HORIZONTAIS ........................................................................................................................................ 164 
11.3.3 DISPOSITIVO DE SINALIZAÇÃO AUXILIAR .............................................................................................. 171 
11.3.4 SONOROS .............................................................................................................................................. 174 
11.3.5 DOS GESTOS DO AGENTE DE TRÂNSITO E DO CONDUTOR. .................................................................. 175 
 DA SINALIZAÇÃO OBRIGATÓRIA .................................................................................................................... 175 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 177 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 184 
12. CAPÍTULO XII ........................................................................................................................................... 185 
 DA ENGENHARIA DE TRÁFEGO, DA OPERAÇÃO, DA FISCALIZAÇÃO E DO POLICIAMENTO OSTENSIVO DE 
TRÂNSITO ................................................................................................................................................................... 185 
 DAS ONDULAÇÕES E DOS SONORIZADORES .................................................................................................. 185 
 DAS OBRAS E EVENTOS .................................................................................................................................. 186 
 DA RESPONSABILIDADE ................................................................................................................................. 187 
 DOS VEÍCULOS ............................................................................................................................................... 187 
12.5.1 QUANTO À TRAÇÃO: ............................................................................................................................. 187 
12.5.2 QUANTO À ESPÉCIE: ............................................................................................................................. 188 
12.5.3 QUANTO À CATEGORIA: ....................................................................................................................... 188 
 DAS MODIFICAÇÕES DE CARACTERÍSTICAS DOS VEÍCULOS ........................................................................... 190 
 DA SEGURANÇA DOS VEÍCULOS ..................................................................................................................... 195 
12.7.1 DISPOSIÇÕES GERAIS ............................................................................................................................ 195 
12.7.2 DOS EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA ................................................................................................. 197 
 BICICLETAS..................................................................................................................................................... 201 
 DOS ACESSÓRIOS PROIBIDOS ........................................................................................................................ 202 
12.9.1 DO DVD ................................................................................................................................................. 202 
12.9.2 DO GPS .................................................................................................................................................. 203 
12.9.3 DO SOM ................................................................................................................................................ 203 
 RESPONSABILIDADE DO FABRICANTE ....................................................................................................... 203 
 VEÍCULOS ARTESANAIS/ALTERAÇÕES ....................................................................................................... 204 
 VEÍCULOS DE ALUGUEL ............................................................................................................................. 204 
13. CAPÍTULO XIII .......................................................................................................................................... 206 
 TRANSPORTE DE PASSAGEIROS EM VEÍCULOS DE CARGA ............................................................................. 206 
13.1.1 DAS HIPÓTESES DE AUTORIZAÇÃO ....................................................................................................... 206 
 TRANSPORTE DE CARGA EM VEÍCULOS DE PASSAGEIROS ............................................................................. 206 
 PELÍCULAS E INSCRIÇÕES EM VEÍCULOS ........................................................................................................ 207 
13.3.1 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ..................................................................................................................... 207 
13.3.2 DAS CORTINAS E PERSIANAS ................................................................................................................ 207 
13.3.3 INSCRIÇÕES E ADESIVOS ....................................................................................................................... 207 
 DA RESPONSABILIDADE CIVIL ........................................................................................................................ 209 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 210 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 213 
14. CAPÍTULO XIV .......................................................................................................................................... 214 
 DA IDENTIFICAÇÃO DO VEÍCULO ................................................................................................................... 214 
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14.1.1 DA IDENTIFICAÇÃO INTERNA ................................................................................................................ 214 
14.1.2 DA IDENTIFICAÇÃO EXTERNA ............................................................................................................... 215 
14.1.3 DO REAPROVEITAMENTO ..................................................................................................................... 217 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 221 
 GABARITO ......................................................................................................................................................222 
15. CAPÍTULO XV ........................................................................................................................................... 223 
 DOS VEÍCULOS EM CIRCULAÇÃO INTERNACIONAL ........................................................................................ 223 
 DO REGISTRO DE VEÍCULOS ........................................................................................................................... 224 
 DO CRV .......................................................................................................................................................... 226 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 232 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 234 
16. CAPÍTULO XVI .......................................................................................................................................... 235 
 DO LICENCIAMENTO ...................................................................................................................................... 235 
16.1.1 DA OBRIGATORIEDADE ......................................................................................................................... 235 
16.1.2 DA MUDANÇA DE ENDEREÇO ............................................................................................................... 236 
16.1.3 DO LICENCIAMENTO ............................................................................................................................. 236 
16.1.4 DO PROCEDIMENTO ............................................................................................................................. 236 
16.1.5 DOS VEÍCULOS NOVOS .......................................................................................................................... 237 
16.1.6 DO PORTE OBRIGATÓRIO ..................................................................................................................... 238 
16.1.7 TRANSFERÊNCIA DE PROPRIEDADE ...................................................................................................... 239 
 VEÍCULOS DE ALUGUEL .................................................................................................................................. 239 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 239 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 244 
17. CAPÍTULO XVII ......................................................................................................................................... 245 
 DA CONDUÇÃO DE ESCOLARES ...................................................................................................................... 245 
17.1.1 DA AUTORIZAÇÃO ................................................................................................................................. 245 
17.1.2 DAS CONDIÇÕES ................................................................................................................................... 246 
17.1.3 DA FAIXA LATERAL ................................................................................................................................ 246 
17.1.4 CONDIÇÕES DE DIRIGIBILIDADE ............................................................................................................ 247 
17.1.5 DA COMPETÊNCIA MUNICIPAL ............................................................................................................. 248 
 DA CONDUÇÃO DE MOTO-FRETE .................................................................................................................. 248 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 252 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 257 
18. CAPÍTULO XVIII ........................................................................................................................................ 258 
 DA HABILITAÇÃO ........................................................................................................................................... 258 
18.1.1 DO PROCESSO DE HABILITAÇÃO ........................................................................................................... 259 
18.1.2 DA HABILITAÇÃO DE VEÍCULOS DE PROPULSÃO HUMANA E DE TRAÇÃO ANIMAL.............................. 260 
18.1.3 DA HABILITAÇÃO DO ESTRANGEIRO ..................................................................................................... 261 
18.1.4 DAS CATEGORIAS DE HABILITAÇÃO ...................................................................................................... 262 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 267 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 271 
 DOS TRATORES DE RODA E DA RECLASSIFICAÇÃO DA CNH............................................................................ 271 
 DO PROCESSO DE HABILITAÇÃO .................................................................................................................... 272 
 DA VALIDADE DA CNH ................................................................................................................................... 273 
 DO CANDIDATO COM DEFICIÊNCIA AUDITIVA ............................................................................................... 274 
 DAS ENTIDADES RESPONSÁVEIS PELOS EXAMES ........................................................................................... 274 
 DA PPD - PERMISSÃO PARA DIRIGIR .............................................................................................................. 274 
 DA CNH – CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAÇÃO ..................................................................................... 275 
 DOS EXAMES TOXICOLÓGICOS .................................................................................................................. 276 
 DOS EXAMES ............................................................................................................................................. 277 
 DA FORMAÇÃO DE CONDUTORES ............................................................................................................. 278 
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 DO CONDUTOR CONDENADO OU ENVOLVIDO EM ACIDENTE DE TRÂNSITO ............................................ 280 
18.14.1 DO CONDUTOR CONDENADO POR DELITO DE TRÂNSITO .................................................................... 280 
18.14.2 DO CONDUTOR ENVOLVIDO EM ACIDENTE GRAVE ............................................................................. 281 
 EXERCÍCIOS ............................................................................................................................................... 281 
 GABARITO ................................................................................................................................................. 285 
19. CAPÍTULO XIX .......................................................................................................................................... 286 
 DAS INFRAÇÕES .............................................................................................................................................286 
19.1.1 INFRAÇÕES DE DOCUMENTOS .............................................................................................................. 286 
19.1.2 DAS CONDIÇÕES FÍSICAS DO CONDUTOR ............................................................................................. 291 
19.1.3 DO TRANSPORTE DE CRIANÇAS ............................................................................................................ 292 
19.1.4 DOS OBJETOS SOBRE A VIA ................................................................................................................... 292 
19.1.5 DA DIREÇÃO PERIGOSA ........................................................................................................................ 293 
19.1.6 DOS ACIDENTES .................................................................................................................................... 297 
19.1.7 DO ESTACIONAMENTO/PARADA IMOBILIZAÇÃO ................................................................................. 298 
19.1.8 DAS FAIXAS DE TRÂNSITO ..................................................................................................................... 305 
19.1.9 DOS VEÍCULOS ESPECIAIS ..................................................................................................................... 308 
19.1.10 DAS ULTRAPASSAGENS ......................................................................................................................... 309 
19.1.11 DAS ORDENS DO AGENTE ..................................................................................................................... 313 
19.1.12 DA CONVERSÃO .................................................................................................................................... 314 
19.1.13 RETORNO .............................................................................................................................................. 315 
19.1.14 DA SINALIZAÇÃO ................................................................................................................................... 315 
19.1.15 DA PREFERÊNCIA .................................................................................................................................. 318 
19.1.16 DA VELOCIDADE .................................................................................................................................... 320 
19.1.17 DA IDENTIFICAÇÃO DO VEÍCULO .......................................................................................................... 321 
19.1.18 DAS LUZES ............................................................................................................................................. 322 
19.1.19 DA BUZINA/ALARME/SOM ................................................................................................................... 324 
19.1.20 DO EQUIPAMENTO OBRIGATÓRIO/PROIBIDO ...................................................................................... 325 
19.1.21 DO PESO/DIMENSÃO/LOTAÇÃO ........................................................................................................... 331 
19.1.22 DOS PASSAGEIROS ................................................................................................................................ 333 
19.1.23 DOS CICLOS ........................................................................................................................................... 334 
19.1.24 DOS VEÍCULOS DE PROPULSÃO HUMANA E DE TRAÇÃO ANIMAL ....................................................... 336 
19.1.25 DO PEDESTRE ........................................................................................................................................ 336 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 336 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 341 
20. CAPÍTULO XX ........................................................................................................................................... 342 
 DAS PENALIDADES ......................................................................................................................................... 342 
20.1.1 DA INDEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA ................................................................................................ 342 
20.1.2 DA RESPONSABILIDADE ........................................................................................................................ 343 
20.1.3 DA RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA ...................................................................................................... 343 
20.1.4 RESPONSABILIDADE DO PROPRIETÁRIO DO VEÍCULO .......................................................................... 344 
20.1.5 RESPONSABILIDADE DO CONDUTOR DO VEÍCULO ............................................................................... 344 
20.1.6 RESPONSABILIDADE DO EMBARCADOR ............................................................................................... 344 
20.1.7 RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTADOR .......................................................................................... 345 
20.1.8 RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA (EMBARCADOR/TRANSPORTADOR) .................................................. 345 
20.1.9 DA IDENTIFICAÇÃO DO RESPONSÁVEL ................................................................................................. 346 
20.1.10 DA RESPONSABILIDADE DA PESSOA JURÍDICA ..................................................................................... 346 
 DAS MULTAS .................................................................................................................................................. 347 
20.2.1 DA PONTUAÇÃO ................................................................................................................................... 348 
20.2.2 DA COMPETÊNCIA ................................................................................................................................ 349 
20.2.3 DA INFRAÇÃO EM OUTRA UNIDADE DA FEDERAÇÃO........................................................................... 349 
20.2.4 DA INFRAÇÃO COMETIDA POR VEÍCULO LICENCIADO NO EXTERIOR ................................................... 350 
 SUSPENSÃO DO DIREITO DE DIRIGIR ............................................................................................................. 351 
20.3.1 DOS PRAZOS ......................................................................................................................................... 352 
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20.3.2 DO CONDUTOR HABILITADO EM PAÍS ESTRANGEIRO .......................................................................... 353 
 APREENSÃO DO VEÍCULO .............................................................................................................................. 354 
 DA CASSAÇÃO DA HABILITAÇÃO .................................................................................................................... 354 
20.5.1 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE SUSPENSÃO E CASSAÇÃO ........................................................... 355 
 DO CONCURSO DE INFRAÇÕES ...................................................................................................................... 356 
 ADVERTÊNCIA POR ESCRITO .......................................................................................................................... 358 
 DO CURSO DE RECICLAGEM ........................................................................................................................... 361 
 EXERCÍCIOS ....................................................................................................................................................362 
 GABARITO ................................................................................................................................................. 368 
21. CAPÍTULO XXI .......................................................................................................................................... 369 
 ESPÉCIES DE MEDIDAS ADMINISTRATIVAS .................................................................................................... 369 
21.1.1 DO CARÁTER ACESSÓRIO ...................................................................................................................... 371 
21.1.2 DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO .................................................................................................. 371 
21.1.3 DOS ANIMAIS ........................................................................................................................................ 371 
 DA RETENÇÃO DO VEÍCULO ........................................................................................................................... 372 
21.2.1 DO SANEAMENTO DA IRREGULARIDADE .............................................................................................. 372 
21.2.2 DO CONDUTOR NÃO HABILITADO ........................................................................................................ 373 
21.2.3 DA DISCRICIONARIEDADE DO AGENTE ................................................................................................. 373 
 DA REMOÇÃO DO VEÍCULO ........................................................................................................................... 374 
 RECOLHIMENTO DE DOCUMENTOS .............................................................................................................. 376 
21.4.1 DA HABILITAÇÃO .................................................................................................................................. 376 
21.4.2 DO CRV ................................................................................................................................................. 376 
21.4.3 DO CLA .................................................................................................................................................. 376 
 TRANSBORDO DE CARGA ............................................................................................................................... 377 
 CONCENTRAÇÃO DE ÁLCOOL ........................................................................................................................ 378 
21.6.1 DA CONDUTA ........................................................................................................................................ 378 
21.6.2 DA AFERIÇÃO ........................................................................................................................................ 379 
21.6.3 DO TESTE DE ETILÔMETRO ................................................................................................................... 380 
21.6.4 DOS SINAIS DE ALTERAÇÃO DA CAPACIDADE PSICOMOTORA ............................................................. 380 
21.6.5 DA INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA .......................................................................................................... 381 
21.6.6 DO CRIME ............................................................................................................................................. 381 
21.6.7 DO AUTO DE INFRAÇÃO ........................................................................................................................ 382 
21.6.8 DAS MEDIDAS ADMINISTRATIVAS ........................................................................................................ 382 
21.6.9 DISPOSIÇÕES GERAIS ............................................................................................................................ 383 
21.6.10 SINAIS DE ALTERAÇÃO DA CAPACIDADE PSICOMOTORA ..................................................................... 383 
21.6.11 DA COMPETÊNCIA PRIVATIVA DO PERITO ............................................................................................ 385 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 386 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 388 
22. CAPÍTULO XXII ......................................................................................................................................... 389 
 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE APLICAÇÃO DE MULTA ........................................................................ 389 
22.1.1 DA AUTUAÇÃO ...................................................................................................................................... 389 
22.1.2 DA COMPROVAÇÃO DA INFRAÇÃO ...................................................................................................... 390 
22.1.3 DA FALTA DE NOTIFICAÇÃO IMEDIATA ................................................................................................. 391 
22.1.4 DO REGIME JURÍDICO DO AGENTE ....................................................................................................... 391 
22.1.5 DO JULGAMENTO EM PRIMEIRA INSTÂNCIA ........................................................................................ 391 
22.1.6 DA NOTIFICAÇÃO DA PENALIDADE ....................................................................................................... 392 
22.1.7 DOS DESCONTOS .................................................................................................................................. 393 
22.1.8 DOS RECURSOS ..................................................................................................................................... 394 
22.1.9 DA COMPETÊNCIA EM ÚLTIMA INSTÂNCIA .......................................................................................... 396 
22.1.10 DO TRÂNSITO EM JULGADO ADMINISTRATIVO .................................................................................... 397 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 397 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 402 
23. CAPÍTULO XXIII ........................................................................................................................................ 403 
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 DOS CRIMES DE TRÂNSITO ............................................................................................................................ 403 
23.1.1 DISPOSIÇÕES GERAIS ............................................................................................................................ 403 
23.1.2 DA SUSPENSÃO OU PROIBIÇÃO DE SE OBTER A HABILITAÇÃO............................................................. 404 
23.1.3 DA MULTA REPARATÓRIA ..................................................................................................................... 407 
23.1.4 DAS AGRAVANTES ................................................................................................................................ 408 
23.1.5 DO FLAGRANTE PROIBIDO .................................................................................................................... 410 
 DOS CRIMES EM ESPÉCIE ............................................................................................................................... 410 
23.2.1 DO HOMICÍDIO CULPOSO .....................................................................................................................410 
23.2.2 DA LESÃO CORPORAL CULPOSA ........................................................................................................... 411 
23.2.3 OMISSÃO DE SOCORRO ........................................................................................................................ 412 
23.2.4 FUGIR À RESPONSABILIDADE ................................................................................................................ 414 
23.2.5 DA EMBRIAGUEZ AO VOLANTE ............................................................................................................ 415 
23.2.6 VIOLAÇÃO DA SUSPENSÃO DA HABILITAÇÃO ....................................................................................... 418 
23.2.7 DISPUTA E CORRIDA ............................................................................................................................. 418 
23.2.8 CONDUZIR VEÍCULO SEM HABILITAÇÃO ............................................................................................... 420 
23.2.9 ENTREGAR DIREÇÃO A PESSOA INABILITADA ....................................................................................... 420 
23.2.10 TRAFEGAR EM VELOCIDADE INCOMPATÍVEL ....................................................................................... 421 
23.2.11 FRAUDE PROCESSUAL ........................................................................................................................... 422 
23.2.12 DA SUBSTITUIÇÃO DA PENA ................................................................................................................. 423 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 423 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 431 
24. CAPÍTULO XXIV ........................................................................................................................................ 432 
 DAS DATAS E DOS PRAZOS ............................................................................................................................. 432 
 DA RECEITA E DESTINAÇÃO DAS MULTAS ...................................................................................................... 433 
 DA COMPENSAÇÃO DE MULTAS E DA CNH DIGITAL ...................................................................................... 434 
 DAS METAS .................................................................................................................................................... 435 
 DOS LEILÕES .................................................................................................................................................. 437 
 DOS ANTECEDENTES DOS CONCUTORES DE ALUGUEL E ESCOLARES ............................................................ 440 
 DOS LIVROS DAS OFICINAS E SUCATAS .......................................................................................................... 440 
 DOS MEMBROS DOS ÓRGÃOS DO SNT .......................................................................................................... 441 
 DAS ONDULAÇÕES E DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS ........................................................................................ 442 
 EXERCÍCIOS ............................................................................................................................................... 443 
 GABARITO ................................................................................................................................................. 444 
25. CAPÍTULO XXV ......................................................................................................................................... 446 
 DOS CONCEITOS E DEFINIÇÕES ...................................................................................................................... 446 
 EXERCÍCIOS .................................................................................................................................................... 453 
 GABARITO ...................................................................................................................................................... 456 
 
 
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1. CAPÍTULO I 
 DA APLICAÇÃO DO CTB 
Art. 1º O trânsito de qualquer natureza nas vias terrestres do 
território nacional, abertas à circulação, rege-se por este Código. 
§ 1º Considera-se trânsito a utilização das vias por pessoas, veículos 
e animais, isolados ou em grupos, conduzidos ou não, para fins de 
circulação, parada, estacionamento e operação de carga ou 
descarga. 
 
Neste subcapítulo vamos entender qual, de fato, é o campo de atuação do Código de 
Trânsito Brasileiro aqui no território nacional, sendo essa, inclusive, a primeira regra de 
competência geral dos órgãos de fiscalização de trânsito que compõem o SNT. 
Pois bem, é comum entre os multiplicadores dessa disciplina a divisão da “aplicação do 
CTB” em dois sentidos: 
Do campo administrativo, no qual o código se aplica apenas em vias públicas, com 
exceção dos condomínios e estacionamentos coletivos de estabelecimentos privados; e 
Do campo criminal, no qual o delito de trânsito pode ser praticado em qualquer lugar, 
podendo ser limitado à vias públicas quando prevista essa elementar no tipo penal. 
Sinteticamente, a incidência do CTB é assim mencionada: 
INCIDÊNCIA DO CTB 
ADMINISTRATIVO CRIMINAL 
VIAS PÚBLICAS 
O CÓDIGO SE APLICA EM QUALQUER 
LOCAL QUANDO NÃO EXISTIR A 
ELEMENTAR “VIA PÚBLICA” NO TIPO QUE 
CRIMINALIZA A CONDUTA. 
CONDOMÍNIOS CONSTITUÍDOS POR 
UNIDADES AUTÔNOMAS 
ESTACIONAMENTOS COLETIVOS DE 
ESTABELECIMENTOS PRIVADOS 
Essa análise, contudo, não parece levar em conta que o código trata de outras matérias 
além de regras sobre circulação de veículos, pessoas e animais. Sua força normativa alcança 
outras matérias pertinentes, como educação para o trânsito, registro e licenciamento de 
veículos. Atividades também de natureza administrativa, cuja incidência normativa pode 
ultrapassar os limites territoriais de domínio público. 
Explicando melhor, o art. 77-C do CTB prevê que as publicidades em outdoors instaladas 
à margem de rodovia, dentro ou fora da faixa de domínio, devem atender às imposições legais 
de publicidade previstas na lei. Isso faz com que os proprietários dessas áreas privadas 
observem as regras que disciplinam a veiculação desse tipo de publicidade, sob pena de se 
responsabilizar administrativamente pelo seu descumprimento. Isso comprova que a 
incidência do CTB em áreas particulares vai mais além do que aquelas hipóteses de vias 
internas de condomínios e estacionamentos coletivos de estabelecimentos privados. 
Art. 77-C. Quando se tratar de publicidade veiculada em outdoor 
instalado à margem de rodovia, dentro ou fora da respectiva faixa 
de domínio, a obrigação prevista no art. 77-B estende-se à 
propaganda de qualquer tipo de produto e anunciante, inclusive 
àquela de caráter institucional ou eleitoral. 
Podemos verificar um outro caso no art. 84 do CTB, veja o dispositivo: 
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Art. 81. Nas vias públicas e nos imóveis é proibido colocar luzes, 
publicidade, inscrições, vegetação e mobiliário que possam gerar 
confusão, interferir na visibilidade da sinalização e comprometer a 
segurança do trânsito. 
O dispositivo restringe o uso da propriedade privada, vedando a colocação de 
publicidades, luzes, inscrições, vegetação, mobiliário que possa prejudicar a segurança do 
trânsito. Sua inobservância confere ao poder público a prerrogativa de retirar ou determinar a 
imediata retida do objeto que esteja causando risco, inclusive com ônus, ou seja, na conta do 
proprietário do bem. 
 Art. 84.O órgão ou entidade de trânsito com circunscrição sobre a 
via poderá retirar ou determinar a imediata retirada de qualquer 
elemento que prejudique a visibilidade da sinalização viária e a 
segurança do trânsito, com ônus para quem o tenha colocado. 
 
Isso não é uma descoberta, é apenas uma simples constatação extraída da literalidade do 
art. 1º do CTB, de que o trânsito é regido pelo CTB, mas que o CTB não se limita a regular 
especificamente o trânsito no território nacional. 
 
1.1.1 DA INCIDÊNCIA DO CTB QUANTO À MATÉRIA DE 
“TRÂNSITO” 
O termo “TRÂNSITO” tem dois conceitos previstos no CTB: o primeiro no art. 1º, § 1º do 
CTB e outro previsto no Anexo I dos conceitos e definições. 
Art. 1 § 1º Considera-se trânsito a utilização das vias por pessoas, 
veículos e animais, isolados ou em grupos, conduzidos ou não, para 
fins de circulação, parada, estacionamento e operação de carga ou 
descarga. 
Anexo I - TRÂNSITO - movimentação e imobilização de veículos, 
pessoas e animais nas vias terrestres. 
Apesar de mais “enxuta”, a definição do Anexo I é mais completa, no sentido de que a 
expressão “imobilizado” abrange não só o estacionamento e a parada, mas, também, a 
interrupção de faixa. 
Mas o que seria INTERRUPÇÃO DE MARCHA? 
 
PARADA 
Imobilização do veículo com a finalidade e pelo tempo 
estritamente necessário para efetuar embarque ou 
desembarque de passageiros. 
ESTACIONAMENTO 
Imobilização de veículos por tempo superior ao necessário 
para embarque ou desembarque de passageiros. 
INTERRUPÇÃO DE 
MARCHA 
Imobilização do veículo para atender circunstância 
momentânea do trânsito. 
 
A interrupção de marcha ocorre quando, por exemplo, o veículo para em razão de 
semáforo, congestionamento, sinalização de parada obrigatória etc. Diz-se que nesses casos, o 
veículo não está parado nem estacionado, mas sim em interrupção de marcha. 
Pois bem, passado esse aparte conceitual, vamos entender como ocorre a incidência do 
CTB em matéria de trânsito. Ou seja, onde ocorre a movimentação e imobilização de veículos, 
pessoas e animais. 
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Primeira coisa: Em matéria de trânsito, o CTB só se aplica nas vias terrestres do 
território nacional. 
Ser no território nacional é obvio, mas quanto ao conceito de “via terrestre” é 
importante perceber que ela não se confunde com o de via pública. Seu conceito é mais 
abrangente e alcança áreas particulares que não pertencem ao Poder Público. Foi justamente 
por isso que o código lhe deu essa expressão “vias terrestres”, para evitar eventual dicotomia 
publico-privada. 
São consideradas VIAS TERRESTRES: 
 As vias propriamente públicas, sob domínio do Poder Público; 
 As vias internas de condomínios constituídos por unidades autônomas; 
 Os estacionamentos coletivos de estabelecimentos privados; 
 As praias; 
 Os portos; 
 Os Aeroportos. 
Art. 2º São vias terrestres urbanas e rurais as ruas, as avenidas, os 
logradouros, os caminhos, as passagens, as estradas e as rodovias, 
que terão seu uso regulamentado pelo órgão ou entidade com 
circunscrição sobre elas, de acordo com as peculiaridades locais e as 
circunstâncias especiais. 
Parágrafo único. Para os efeitos deste Código, são consideradas vias 
terrestres as praias abertas à circulação pública, as vias internas 
pertencentes aos condomínios constituídos por unidades autônomas 
e as vias e áreas de estacionamento de estabelecimentos privados de 
uso coletivo. (Redação dada pela Lei nº 13.146, de 2015) 
 
Mas não basta que o trânsito ocorra em via terrestre para que haja a incidência do CTB, é 
preciso também que a via esteja ABERTA À CIRCULAÇÃO, em locais onde a circulação 
de veículos e pessoas estejam liberados. Vias fechadas para o trânsito, como por 
exemplo nos desfiles cívicos de sete de setembro, não são locais de aplicação do código, 
mesmo tal evento ocorrendo em vias terrestres. 
 
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm#art109
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Conclusão! 
O código só se aplica às vias terrestres se estiverem abertas à circulação. 
 
 
 
 
 
 
Art. 1º O TRÂNSITO de qualquer natureza nas VIAS TERRESTRES do território nacional, 
ABERTAS À CIRCULAÇÃO, rege-se por este Código. 
 
 
 
 
 
1.1.2 DA INCIDÊNCIA DO CTB NO ÂMBITO PENAL 
Como já falamos inicialmente, o código é amplo e abrange várias figuras normativas 
sobre a regulamentação de toda sistemática que envolve o trânsito. Uma delas é o capítulo 
que trata dos crimes de trânsito, um subsistema jurídico especialmente destinado a tipificar e 
apurar as infrações de trânsito, nas quais seja necessária a intervenção de norma penal 
incriminadora. 
 
Nesse capítulo o legislador evitou utilizar a expressão “vias terrestres”, preferindo usar 
“vias públicas” por ser até mais ampla do que a primeira. Isso porque, no âmbito criminal, o 
termo “via pública” relaciona-se com a liberdade de circulação no local, e não com a 
propriedade da via, como ocorre no âmbito administrativo. 
O ilustre doutrinador Damásio de Jesus segue esse entendimento. Veja como ele analisa 
a questão no seguinte trecho retirado da sua obra: 
 
“Não se trata de via pública no sentido de que pertence ao Poder 
Público. Entende-se por via a superfície por onde transitam pessoas e 
animais (CTB, Anexo I, conceitos e definições). Pode ser do Poder 
Público ou de particular”. 
Segundo o doutrinador, a via pode ser até aberta à circulação e não ser pública, caso não 
haja trânsito regular de veículos e pedestres naquele local. 
“É necessário que, habitualmente, pela via transitem veículos e pessoas. 
Uma rodovia abandonada e deserta, no interior da Amazônia, por onde 
não transitam veículos nem pessoas, não constitui “via pública” para 
efeito de incidência da norma incriminadora”. 
Essa expressão “via pública” prevista em determinados tipos penais, restringe 
territorialmente a ocorrência de delitos de trânsito a essas superfícies abertas à circulação 
pública. 
Art. 308. Participar, na direção de veículo automotor, em via 
pública, de corrida, disputa ou competição automobilística não 
autorizada pela autoridade competente, desde que resulte dano 
potencial à incolumidade pública ou privada (...). 
Circulação de 
pessoas, veículos 
e animais 
Vias públicas, vias internas de 
condomínios, praias, 
estacionamentos coletivos 
Áreas livres para 
circulação 
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Caso não exista essa Elementar (via pública) na tipificação da conduta, a ocorrência da 
infração penal fica condicionada apenas aos limites territoriais previstos na Parte Geral do 
Código Penal, não sendo o caso de incidência subsidiária do art. 1º do CTB, de modo a 
delimitar a ocorrência da conduta apenas às vias terrestres. 
 
Isso pode ser constatado no crime de embriaguez ao volante, que pode ocorrer em 
qualquer lugar, tanto na via pública como em área particular: 
Art. 306. Conduzir veículo automotor com capacidade psicomotora 
alterada em razão da influência de álcool ou de outra substância 
psicoativa que determine dependência: 
Penas - detenção, de seis meses a três anos, multa e suspensão ou 
proibição de se obter a permissão ou a habilitação para dirigir 
veículo automotor. 
 
Conclusão: 
Um crime de trânsito pode ocorrer em qualquer lugar, público ou privado, 
salvo naqueles que tenham a previsão de “via pública” no tipo penal, que só podem 
ocorrer nas vias terrestres. 
 
Esse assunto foi cobrado numa questão de prova do concurso público para o cargo de 
Escrivão da Polícia Civil do Distrito Federal. No item, a banca CESPE considerou incorreta a 
seguinte afirmação: 
(CESPE/UNB/ESCRIVÃO.PC-DF/2013) Caso um cidadão esteja com sua 
capacidade psicomotora alterada em razão da influência de álcool e, ainda assim, 
conduza veículo automotor, tal conduta caracterizará crime de trânsito seocorrer 
em via pública, mas será atípica, se ocorrer fora de via pública, como um 
condomínio fechado, por exemplo. 
Foi perfeita a noção de Damásio de Jesus em observar a necessidade da movimentação 
de veículos e pedestres para que o delito possa ser consumado naqueles tipos penais, nos 
quais se prevê a elementar “via pública”. Ele constatou que, na verdade, essa expressão 
sempre está localizada em tipos penais de crimes de perigo concreto, como no caso de 
direção perigosa, de falta de habilitação e outros que também exijam a demonstração de risco 
para sua consumação. 
Foi por isso que a questão elaborada pelo Instituto Acesso, no concurso da Polícia Civil 
do Espírito Santo foi considerada incorreta. 
A embriaguez ao volante é crime de perigo concreto, sendo necessário 
ainda para a sua configuração, que tal delito seja perpetrado em via 
pública. 
1.1.3 DA INCIDÊNCIA DO CTB NOS PORTOS 
 
Em 2009, foi promulgada a Lei 12.058/2009, autorizando a celebração de convênios 
entre a autoridade portuária e os órgãos de trânsito com o objetivo de facilitar a autuação por 
descumprimento à legislação de trânsito, valendo para toda a área física do porto, inclusive as 
denominadas “vias de trânsito internas”. 
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Art. 7º-A. A autoridade portuária ou a entidade concessionária de 
porto organizado poderá celebrar convênios com os órgãos 
previstos no art. 7º, com a interveniência dos MUNICÍPIOS e 
Estados, juridicamente interessados, para o fim específico de 
facilitar a autuação por descumprimento da legislação de 
trânsito. (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009) 
 
§ 1º O convênio valerá para toda a área física do porto organizado, 
inclusive, nas áreas dos terminais alfandegados, nas estações de 
transbordo, nas instalações portuárias públicas de pequeno porte e 
nos respectivos estacionamentos ou vias de trânsito 
internas. (Incluído pela Lei nº 12.058, de 2009) 
Essa regra faz com que toda a área física dos portos submeta-se à fiscalização de trânsito 
pelos GUARDAS PORTUÁRIOS por meio de delegação formalizada por convênio celebrado 
entre a autoridade portuária e o Estado ou Município, a exemplo do que aconteceu em Santos-
SP, com a transferência de poderes administrativos da CET-SANTOS à CODESP – COMPANHIA 
DOCAS DO ESTADO DE SÃO PAULO, que passou a operar o trânsito de veículos e pedestres, 
instalar a sinalização de trânsito, assim como autuar e aplicar medidas administrativas dentro 
do porto de Santos. 
 
Com efeito, toda a área portuária submetida às regras convencionais passou, por via 
transversa, à categoria de via terrestre para fins de incidência do CTB. 
 
Cumpre observar que o Município ou o Estado eventualmente conveniado com a 
entidade portuária não se tornam diretamente competentes pela operacionalização das vias e 
dos atos de fiscalização na área interna dos portos. Todas essas atividades são delegadas à 
administração dos portos, assim como aos Guardas Portuários, que atuarão dentro dos limites 
estabelecidos no convênio que regula o ato delegatório. 
 
1.1.4 DA INCIDÊNCIA DO CTB NOS AEROPORTOS 
Regra um pouco semelhante foi regulada pela Resolução do CONTRAN nº 482/2014, que 
autorizou a fiscalização por órgão executivo MUNICIPAL de trânsito nas vias de acesso aos 
AEROPORTOS, abertas à circulação, integrantes das áreas que compõem os sítios 
aeroportuários, ou seja, toda a faixa de domínio, edificação e terreno, bem como áreas 
ocupadas com instalações operacionais, administrativas e comerciais relacionadas ao 
aeródromo passam ao controle viário do município, tornando-se, também por via transversa à 
categoria de via terrestre. 
A diferença do sistema portuário é que, lá, a operacionalização das vias e sua fiscalização 
ficam a cargo dos agentes portuários. Já no aeroporto, é o órgão MUNICIPAL quem exerce 
diretamente a fiscalização e a sinalização da via ou de qualquer área do sítio aeroportuário. 
 DA CLASSIFICAÇÃO DAS VIAS TERRESTRES 
As Vias Públicas classificam-se em vias urbanas e rurais, divididas aquelas em trânsito 
rápido, arterial, coletora e local; e estas em estradas e rodovias. 
 
Rua é todo caminho prolongado, rodeado de edifícios que se desdobra sob a composição 
urbana dos municípios. A existência de edifícios laterais é fundamental para sua composição 
jurídica, pois, sua ausência poderá constituir um caminho ou uma passagem. 
 
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L12058.htm#art4
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O conceito de CAMINHO se apresenta de duas formas; em sentido amplo, sendo todo e 
qualquer meio terrestre utilizado para o trânsito de veículos e pedestres como ruas, avenidas 
e passagens, e em sentido estrito, quando expressa a existência de localidades carentes de vias 
oficializadas e a necessidade faz abrolhar traços desenhados pela contínua passagem de 
veículos e/ou pedestres, como atalhos, veredas, senda, trilhas etc. 
As PASSAGENS são caminhos utilizados para a transposição de pista de rolamento, linha 
férrea ou qualquer outra que possa apresentar obstáculo ao trânsito de veículo ou pedestres. 
Temos como exemplos a passarela e a passagem subterrânea, cujos conceitos encontram-se 
no Anexo I do CTB, que passo a transcrever: 
PASSAGEM SUBTERRÂNEA - obra de arte destinada à transposição de 
vias, em desnível subterrâneo, e ao uso de pedestres ou veículos. 
PASSARELA - obra de arte destinada à transposição de vias, em 
desnível aéreo, e ao uso de pedestres. 
As AVENIDAS são vias urbanas, geralmente duplicadas ou consideravelmente 
largueadas em razão do elevado fluxo de veículos e pedestres. 
LOGRADOURO consiste em espaço livre destinado pela municipalidade à circulação, 
parada ou estacionamento de veículos, ou à circulação de pedestres, tais como calçadas, 
parques, áreas de lazer, calçadões etc. 
Além disso, denomina-se também vias terrestres as praias abertas à circulação e as vias 
internas pertencentes aos condomínios constituídos por unidades autônomas e as vias e áreas 
de estacionamento de estabelecimentos privados de uso coletivo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 DA RESPONSABILIDADE CIVIL 
§ 3º Os órgãos e entidades componentes do Sistema Nacional de 
Trânsito respondem, no âmbito das respectivas competências, 
objetivamente, por danos causados aos cidadãos em virtude de 
ação, omissão ou erro na execução e manutenção de programas, 
projetos e serviços que garantam o exercício do direito do trânsito 
seguro. 
 § 4º (VETADO) 
§ 5º Os órgãos e entidades de trânsito pertencentes ao Sistema 
Nacional de Trânsito darão prioridade em suas ações à defesa da 
vida, nela incluída a preservação da saúde e do meio-ambiente. 
 
URBANAS
Quanto à 
engenharia
De Tráfego
Via de Trânsito Rápido
Via Arterial
Via Coletora
Via Local
De 
Construção
Avenida
Rua
Logradouro
Caminho
Passagem
RURAIS 
RODOVI
AS 
ESTRAD
A 
VIA
S 
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Essa regra é bem conhecida no ramo do Direito Administrativo, no assunto de 
Responsabilidade Civil do Estado, que é pautada na famosa Teoria do Risco Administrativo, do 
art. 37, § 6º da CF, na qual o Estado será responsável civilmente pelos danos que seus agentes 
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso nos casos de dolo ou culpa. 
Pois bem. Nela aprendemos que essa responsabilidade objetiva do Estado só alcança os 
eventos danosos causados por manifestações COMISSIVAS do agente público, por atos por 
eles praticados, ficando as condutas omissivas sujeitas às regras comuns do direito privado, 
sem inversão do ônus da prova como acontece nos casos de comportamentos positivos. 
Esse tratamento não se aplica a todos os casos de responsabilidade civil do Estado por 
omissão. O STF vem dando tratamento específico aos casos em que haja o dever específico