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Ana Luiza Bittencourt TEORIA DA CONSTITUIÇÃO Classificação das constituições Quanto ao conteúdo: - Constituição material = identifica-se como as normas que regulam: • A estrutura do Estado, • a sua organização • e os direitos fundamentais. Uma constituição material engloba tudo aquilo que está relacionado ao núcleo material, ou seja, o Art. 60, §4 (cláusulas pétreas) > a forma federativa do Estado (I); o voto direto, secreto, universal e periódico (II); os direitos e garantias individuais (III). Uma constituição material só pode ter questões materiais (precisa envolver aqueles incisos citados anteriormente). - Constituição formal = consubstanciada em um texto escrito, por meio de um documento solene estabelecido pelo Poder Constituinte Originário. Possui um conjunto de regras e princípios, inseridos em um texto formal, ainda que nem todas as matérias ali compreendidas sejam de índole essencialmente constitucional. Ou seja, ela traz outras normas que não pertencem ao núcleo, apesar de ter que ter o núcleo. Ex.: CF 1988. - Constituição mista = classificação polêmica, não sendo adotada por todos. É a Teoria do Bloco da Constitucionalidade, através da qual não é constitucional apenas o que está escrito na constituição, mas toda e qualquer regra de natureza constitucional. Para alguns, a CF 1988 é mista. Quanto à forma: - Constituição escrita = também chamada de instrumental, é o conjunto de regras codificado e sistematizado em um único documento para fixar-se a organização fundamental > efeito racionalizado, estabilizante, de segurança jurídica e de calculabilidade (a dificuldade de mexer nela) e publicidade. - Constituição não-escrita = costumeira/consuetudinária: normas não aglutinadas em um texto solene, centrada nos usos e costumes, na prática política e judicial. Ex.: constituição inglesa. Quanto ao modo de elaboração: - Constituição dogmática = constituições escritas elaboradas por um órgão especialmente designado para esse fim, normalmente designado Assembleia Nacional Constituinte. Constituição que você aponta seu nascimento e como se deu seu nascimento. - Constituição histórica = consuetudinárias, fruto de uma lenta e contínua síntese da história e da tradição de um povo. Quanto à origem: - Constituição promulgada, democráticas/populares = elaboradas por um órgão constituinte previamente escolhido pelo povo para o fim de elaborar a constituição. No Brasil, foram democráticas as constituições de 1891, 1934, 1946 e 1988 > resultaram do trabalho de assembleias. - Constituição outorgada = são impostas unilateralmente por quem detenha, no momento da imposição, o poder político sem participação popular. As constituições de 1824, 1937, 1967 e a emenda n° 01, de 1969 foram outorgadas. - Constituição cesarista = são outorgadas, mas dependem de ratificação popular através do referendo. Ex.: constituição napoleônica. - Constituição pactuada = decorre de um acordo entre dois grupos sociais, havendo mais de um titular do poder constituinte. Ex.: Carta Magna de 1215. Quanto à extensão: - Constituição sintética = preveem somente princípios e normas gerais, organizando e limitando o poder do Estado apenas com diretrizes gerais, mínimas, firmando princípios, não detalhes. É concisa, breve e sucinta. - Constituição analítica = abrangem todos assuntos que entende relevantes. São amplas, extensas, prolixas, detalhadas, como a constituição brasileira de 1988. Quanto à estabilidade: - Constituição imutável = constituições nas quais é vedada qualquer alteração. Essa imutabilidade pode ser relativa, como nos casos em que há uma limitação temporal em que não podem ocorrer mudanças dentro de um determinado período. - Constituição rígida = dá-se quando a própria constituição estabelece um processo mais oneroso e solene, diferente da legislação ordinária, para a sua reforma. Toda constituição tem pretensão de permanência, porquanto documento fundamental do sistema jurídico de um Estado, não pode estar sujeita a mutações ao sabor das dificuldades passageiras. Essa permanência, entretanto, não quer dizer imutabilidade (Art. 60) > CF 1988 - Flexíveis = não exigem, para sua atualização ou modificação, processo distinto daquele referente à elaboração das leis. Podem ser alteradas por procedimento legislativo ordinário, razão pela qual também são chamadas de plásticas. - Constituição semi-rígida ou semiflexível = algumas regras da CF podem ser alteradas por procedimento legislativo ordinário ao passo que outras exigem o procedimento especial, que é mais dificultoso. Ex.: CF 1824. - Super-rígida = alguns pontos são imutáveis (núcleo intangível, petrificado, cláusulas pétreas) ao passo que outros depende de um procedimento legislativo especial.
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