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FACULDADE DE INTEGRAÇÃO DO SERTÃO - FIS Bacharelado em Direito Curso: Bacharelado em Direito Disciplina: Juizados Especiais Professor: Renato Godoy Inácio de Oliveira ATIVIDADE JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS 1 ) Q u ai s os pr i nc i p a i s o bje t iv o s do s J ui za do s E s pec i a i s FE DE R AI S ? O s j u i za d os e s pec ia i s c í ve i s po s s uem vá r io s ob j e t iv o s , en t re e l e s , d e s a f oga r a s va ra s t i r an do o s p r oce s so s q ue são n ume ro so s , por ém me no s c ompl ex os , e j oga nd o pa r a uma v a ra e spec i a l i za da , c ham a da de J E . O s J E p or t e r a e sp ec i a l i zaçã o de v id a em p roc es s o s de me no r c ompl ex i dad e , be m com o d ia n te d aq ue l e p roc ed im ent o s impl i f i ca do , co m a l gum as l im i t aç õe s , da r i a uma ma i or ce l e r i dade . A lém d i s s o , oc or re uma pre ocu p ação e xce s s iva c om a c onc i l i açã o e a rb i t r a ge m. A Le i do s j u i za d o s e s pec ia i s f ed era i s ve i o p r in c i pa lmen te co m o o b je t iv o de de sa f oga r a s va ra s f ede ra i s , r e t i r a nd o o s p r oce s so s de men or c ompl ex i dad e de s l ocan do ao ju i zad o e sp ec i a l i z a d o , pa ra da r u ma ma i or ce l e r i dade . A lém d i s so , h ou ve um a p reoc upaçã o d a l e i em rec on h ece r a seg u i n t e a t r i b u içã o : que o s re pre se n ta n te s da u n iã o , a u t a r qu ia s , fu nd açõe s d a s em pre sa s p úb l i ca s , t em o p ode r d e c onc i l i a r. A r t . 3 C om pe te ao Ju i zad o E spec i a l Fe de ra l C í ve l p roc es sa r , co nc i l i a r e j u lga r ca u sa s d e c ompe tênc i a d a Ju s t i ç a Fed e ra l a t é o va l o r de se s sen ta sa l á r i os mí n im o s , bem co mo exe cu ta r a s s ua s sen t ença s . 2 ) E s pe c i f i q ue q u al a co m petê nc ia do s Ju iza d o s E s pec i a i s Fe der a i s q ua nt o à M at ér ia , b em co mo q ua n to à s pe s s oa s qu e fre q ue nt am o s p o lo s p ro ce ss u a i s . Di scorrer so bre o q u e n ão po de . Q ua n t o a com pe tê nc ia d o s j u i zad o s e m r e l açã o a s pe s soa s , se gun d o o a r t . 6 º , I e I I , da l e i 1 02 59 / 20 01 , a s pe s so as q ue p odem se r au to r e s sã o : p e s so a f í s i ca * ou j u r í d i ca : Mic roe mp re sa e emp re sa d e peq ue no p or t e , ou aq ue la s q ue a s s im se e nq uad ram co nf orme a l e i f e de ra l . FACULDADE DE INTEGRAÇÃO DO SERTÃO - FIS Bacharelado em Direito * 9 09 9 = f í s i ca : e x i ge o ma io r d e 1 8 , a cap ac ida de p l e na . E x ig e p or que nã o ca be re p re se n t açã o! * 1 02 52 = f í s i ca : C abe re pre se n taçã o ! I nc l us ive a l e i p re vê q ue a pe s so a po de s e r r ep re sen ta do p or a dv oga do ou não . J á a s pe ss oa s q ue po dem se r r éu : U nião , au t a rq u ia s , fu ndaç õe s e e mp re sa s p ú b l i ca s fe de ra i s . J á q uan t o a com pe tê n c ia d o s ju i za d o s em re l a ção à ma té r i a , c a be to da a c ompe tênc ia da va r a fe de ra l , e xce t o a s seg u i n t e s ma té r i a s p re v i s t a s no a r t . 3 º e s eu s i nc i s o s : a que l a s co n s t a n do no a r t . 1 09 , i nc i so s I I , I I I e XI da C F, a s aç õe s d e m an dad o de se gu ra nça , de de sa pr op r i açã o , d e d iv i s ão e dema rcaçã o , p o pu la re s , ex ecuç õe s f i sca i s e p or imp ro b i dade a dmin i s t ra t i va e a s d eman da s s o bre d i re i t o s o u in t e re s se s d i f u so s , co l e t iv o s o u i nd i v id ua i s hom og êne o s ; a que l a s q ue t r a t am do s ben s i mó ve i s da un iã o , au t a rq u ia s e fun daç õe s p úb l i ca s f ede ra i s ; aq ue la s que en vo lvam dec i s õe s de a t o a dmi n i s t r a t i v o , d e a nu laç ão o u ca nce lam ent o d e a t o ad min i s t ra t i vo fed e ra l , sa l vo o de na tu reza p re v id enc i á r i a e o de l an çamen to f i sca l ; e po r f im , a que la s q ue t e nha m co mo ob je t o a imp ug naçã o d a pe na de demi s sã o im po s ta a se rv i do re s p úb l i co s c i v i s o u d e s anç õe s d i sc ip l ina re s a p l i ca da s a mi l i t a re s . 3 ) Q u al a co m petê nc ia do s J uiz ad o s E s pec ia i s Fe der a i s q u a nt o à m at ér ia cr i mi na l? Q ual o proc ed ime n to a do ta d o? N o t ocan do a o p r oce d ime nto , ap l i c a - se ne ce ssa r i am ente o p r o ced imen to da l e i 9 09 9 / 95 d os j u i za do s e s pec i a i s c r im ina i s . C om re l açã o a c omp e tên c ia se r i am: pa ra ma t é r i a s ou a in da c r i me s de me no r p o te nc ia l o fe n s iv o que sã o t i p os pe na i s e c on t ra venç õe s cu j a p ena má xima nã o u l t r a pa s se 2 an os , po rem ne s t e ca so n a sea r a da com pe tê nc ia F ede ra l . 4 ) N o s a ut o s d o pro ce ss o , em qu e c i rc u ns tâ nc ia s o J uiz Fe der a l p od erá d e f er i r Me di da s C a ute l are s? U ma d as i no vaç õe s da Le i n . 10 2 59 / 20 01 , r e fe re n te a o se u a r t . 4 º , é q ua nd o o j u i z n o cu r so do p ro ce ss o p od e rá de fe r i r med i da s ca u te l a re s q ua nd o d es lum bra r a p o ss ib i l i d ade de r i sc o ou de da no , em ca so de u rg ênc ia , pe r ig o i n mo ra , pe r ig o de da no . A d i sc u ss ão so br e e ss e p on t o , r e f e re - se ao cab i ment o d a cau te l a r , q ue s e r i a ex c lu s i vame nte de na tu reza inc i den ta , e nã o ca u te l a r p r epa ra t ó r i a . D e s sa fo rma , não ca be c au te l a r p repa ra t ó r i a em sede d e Ju i zad o E spec i a l F e de ra l , se n ão , c omeça r i a o p r oce d ime nto c om uma cau t e l a r. FACULDADE DE INTEGRAÇÃO DO SERTÃO - FIS Bacharelado em Direito C abe de s t aca r q ue a l e i n º 90 99 , nã o ca be medi da cau te l a r ! ! 5 ) Te n do a U niã o no p o l o proce ss u a l , q ua i s o s be ne f í c io s goz ad o s p or e l a n o Proc ed ime n to O rd i nár i o , q u e nã o s ão a pl i c áve i s a o Pro ce dime n to S u m ar í s s im o? O C PC an t e r i o r t em o p r azo 4 p a ra co n te s t a r po r 2 pa ra rec or re r , do p ro ce d i ment o o r d i n á r i o . C om o o ad ven t o n o N CP C, os p raz o s fo ram u n i f i cad o s , e a Faze nd a P ú b l i ca t e ve o be ne f í c io d o p raz o a pe n as em d ob ro , du p lo g ra u de j u r i s d i çã o ob r iga tó r io . N a l e i de j u i z ad os e s pec i a i s f e de ra i s , em se u a r t . 1 3 e 9 º , r e s pec t ivame nte , não se ap l i ca o du p lo g rau d e j u r i s d i çã o ob r ig a tó r io , o u s e j a , nã o h á o r eexam e nece s sá r io , b em co mo não há p razo d i fe ren c iad o , ou s e j a , não se a p l i c a o p raz o em d ob ro nem p a ra co n te s t a r e nem pa ra r eco r re r. O ú n ic o b ene f i c i o é que a c i t açã o d eve a co n tece r 3 0 d i a s an t e s da a ud iê nc ia . O s do u t r i na do re s en t e ndem nã o c omo be ne f í c io , m as c om o u ma n ece s s ida de . Po i s , e m f ace de ss e exce s so d e p ro ce ss o s o que se ex ige é p e lo m en os e s se s 30 d i a s p a ra seme l ho r o rga n iza r , e e v id en tem ente da r t em po d o s réu s se re m rep re sen t ad o s . 6 ) D e q ue f orm a se dá a c i t aç ão e i n t im açã o d a U ni ão , n o s J E C’ S Fe der a i s? A c i taç ão da que l a s q ue po dem se r r é s no p r oce d ime nto , no ca so c i t ad o a Un ião , se da rá n o re pr e s en ta n te máxi mo do ó rgão da l oca l i da de o n de fo i i n t e rp o s t a a açã o , na ch e f i a m áxima , co nf or me d i sp o s t a n o a r t . 7 º d a Le i de j u i za do s e spec i a i s f ede ra i s . A s i nt i maç õe s , po r s ua vez , a p r óp r i a l e i j á da r au t o r i zação pa ra q ue o co r ra d i re t ame nte na pe s soa do a dv oga do ou do s Pr ocu ra do re s q ue o f i c i em n o s re s pec t i vo s a u to s , pe s s oa lme nte o u p or v i a po s t a l , co nf orm e d i sp o s to n o a r t . 8 º e seu s pa rá gra fo s s eg u i n t e s . 7 ) É po s s í ve l pro d uçã o de prova per ic ia l n o s JE C ’S Fe der a i s ? Q ual o p ro ce dime n to ? FACULDADE DE INTEGRAÇÃO DO SERTÃO - FIS Bacharelado em Direito D if e re n teme nte d o s ju i z ad os e spec i a i s e s t a d ua i s , o s j u i za do s e sp ec i a i s f e de ra i s , c abe p ro va pe r i c i a l . Q ua n t o a o p r oced imen to , a s p a r t e s são in t imad as p e lo j u i z pa ra a pre se n ta rem o s q ue s i t o s nece s sá r io s e a r r o l a r em o s p e r i t o s a ux i l i a re s pa ra q ue se j a r e s po nd i do po r e l e s . Em se gu i da , o j u i z n ome i a um pe r i t o de c on f i an ça , e e l e t em o p raz o de 5 d i a s a n t e s da a ud iê nc ia pa ra o f e r t a r o l a ud o pe r i c i a l . A l e i t am bém pr ev ê q ue a pe r í c i a se r á paga po r ve rba do p ró p r io t r i bu na l e q ue a pa r t e pe r de do ra se r á co nd ena da a r e s sa rc i r a U niã o n o toca nd o ao s ho no rá r io s pe r i c i a i s . N a s aç õe s p re v ide nc iá r i a s e r e l a t i va s à a s s i s t ên c i a so c i a l , hav en do d es ig naçã o de e xame , se rão a s pa r t e s i n t ima da s pa ra , em 10 d i a s , a p re se n ta r que s i t o s e i n d ica r a s s i s t e n t e s . 8 ) Q u ai s o s cr i tér i os ut i l i za d os pa ra a e sc o l h a do s J uíze s co m po n en te s d o C o lég i o Rec ur s a l d o s JE C’ S Fed er a i s? O ju i z ad o e s pec i a l f e de ra l t em a me sma e s t r u t u ra d o j u i za do e sp ec i a l e s t a dua l . O 2 º g r a u se rá c om po st o de ju í ze s t oga do s de 1 º g rau , a d i fe r ença é que a l e i 10 25 9 /2 00 1 d i s põ e qu e se r ã o f o rm ad os p or j u í ze s t og ad os de 1 º g ra u e s co l h id o s p or seu s pa re s . A s s im, c on fo rm e o a r t . 2 2 da me sma l e i , o s J u i zad o s E s pec ia i s se rã o c oo rd ena do s p or J u i z do re s pec t i vo Tr i bu na l R eg i ona l , e sco l h i do p or s eu s pa re s , c om m an da to d e do i s an o s . 9 ) E m ca s o de d iv er gê nc i a d e J ul ga d os e nt re t urm a s j u lg a do ra s de C o lég i o s Rec ur s a i s de me s ma R eg iã o , co mo se d ará a U ni f orm izaç ão da m at ér ia ? S e gu nd o o a r t . 1 4 , § 1 º da l e i 10 2 59 / 2011 , p a ra c a s o s em q ue o c o r re d ive rgê nc ia d o me smo co lég io recu r sa l , n a me sm a reg i ão , nã o há f o r ma l i zaç ão de tu r ma de un i fo rmiz ação , a pen as se j un ta e ss a s t u rm as d ive rge n te s na p r e s ença de um ju i z c oo rde nad or, e vão c he ga r a uma d ec i são com um . O u se j a , na me sma re g iã o , não se f o rm a a t u r ma de u n i fo rmizaçã o . 1 0) E m se tra ta n d o de d i vergê nc i a de J ulg a do s e n tre tu rm a s j u lg ad or as de C olé g io s Rec ur sa i s d e R eg i õe s Di feren te s , co mo s e d ar á a U n i f or m izaç ão da m atér ia ? FACULDADE DE INTEGRAÇÃO DO SERTÃO - FIS Bacharelado em Direito S e gu nd o o a r t . 14 , § 2 º d a l e i 10 25 9 /2 011 , se fo rem t u rma s d e c o l ég io s recu r sa i s de r eg i õe s d i s t i n t a s , t em -s e o p r oce d ime nto fo rma l , vem p r ime i r o uma p or t a r i a que i n s t au ra n o âmb i to d a j u s t i ça fede ra l um a t u r ma d e un i f o rm iz ação , p rece d ida pe lo c oo rd ena do r da ju s t i ça fe de r a l , co n ten do o s rep re sen t an te s d e a mb os co l ég i o s rec ur sa i s . Tem - se en t ão , a f o r ma l i zaç ão ma t e r i a l , f o r ma l , d a t u rma de un i fo rmiz ação c om mem br o s d o s co l é g i os r ecu r sa i s . Al ém d i s so , a p r óp r i a l e i , p re vê que a u n iã o do s d o i s po de rá se r f e i t o p or me io d e v i de oco nfe rên c ia . Ch ega nd o a s s im , a um p o s i c i ona ment o com um. 1 1) D i sco rra so bre a f i g ura do A mi cu s C ur i ae em se de do s J E C ` s Fe der a i s . A f i gu ra d o Amic u s cu r i ae e s t á p re se n te n a se gu i n t e s i t uaçã o : qu an do a dec i sã o da t u rm a de u n i f o r miza ç ão co n t ra r i a a j u r i s p r udê nc ia d o ST J , ca be p r ov oca r o ST J em face de u m p o s i c i ona me nt o de u n i fo rmizaçã o que a d ec i são f i na l c on t ra r io u sú mula ou ju r i sp ru dênc i a d o ST J . Ou se j a , não há r ecu r so e spec i a l , t r a t a - se de u m p ro ced i ment o de u n i f o rmi za çã o . A o c heg a r n o ST J , o ST J p ede in fo rmaç õe s ao s c o l ég io s re cu rs a i s q ue p ro l a t a ram a que la d ec i s ão , so l i c i t an do o s e sc l a rec imen to s p e r t i ne n te s , i n i c i a nd o , p or t an t o , o mo ment o d e d i scu s sã o . É ne s se mome nt o d e d i s cu s são , o n de e n t ra a f i g ur a d o Amic u s Cu r i ae , o u s e j a , é p os s í ve l q ue a s oc i ed ade c i v i l o rga n izad a , o s ó rgã os do p od e r, p a r t i c ipe m do deb a te , c on t r i buem , pe t i c io nem , da r pa rece re s , d an do seu p o s i c i ona ment o e i n s t r u i nd o m e lh or os no s so s mi n i s t r o s s obr e a ma t é r i a , de m od o a ac re scen t a r a e s sa d i sc us s ão j u r í d i ca . A o f in a l , se há o po s i c io namen to f ina l s ob re a ma té r i a , d ado pe l o S T J . O pr oce s so v o l t a e fe t ivame nte e se r á a me sma dec i s ão ap l i ca d a a o s d ema i s p r oce s so s da me sma na t u re za i gua l i t a r i ame nte pa ra i mpe d i r i n ju s t i ça s . 1 2) Q u al a l eg i s la ç ão a pl i cá ve l no ca s o de o mi s sã o o u s i l e nc i o d a l e i 1 0 25 9 /2 00 1? N o s t e rm o s do a r t . 1 º da l e i 1 02 5 9 / 2 00 1 , a l e g i s l açã o a p l i cá ve l no ca so de o mi s são o u s i l ê nc i o da me sma , se rá a p l i ca da a l e i 9 0 99 / 95 . FACULDADE DE INTEGRAÇÃO DO SERTÃO - FIS Bacharelado em Direito 1 3) E m se tr at a n do de c on de n a ç ã o da U ni ão , q u ai s a s f or ma s de P ag ame n to ? Tra te do proce di m en to ta n to q ua n to a o br i ga çã o de f azer q u a n to a o br i gaç ão de p ag ar. A s fo rma s de pa gamen to s e t r a t a nd o a Uniã o , p ode m se r po r RP V ou p reca tó r io . O l imi t e do RP V é 6 0 sa l á r io s m ín im o s , m as é po s s í ve l uma açã o ch ega r em um va l o r ma ior do que o va lo r do R P V. De s sa fo rma , o v a lo r p l e i t ea do t em que e s t á d en t ro do t e to , ma s o s cá l cu l o s , a tua l i zaçõe s e e n t re o u t ro s , po dem che ga r em u m va l o r ma i or , a s s im e s se pagame nto po de s e r p or p reca t ó r io j u d ic i a l . P o rém , são ve dad o s o f rac i oname nto , r ep a r t i ç ão ou q ueb ra do va l o r d a exec uçã o , o u se j a , c a so q ue i r a r ece be r po r R P V, dec l a ra e ab re mã o d o v a lo r ex cede n te . O u se j a , r ec ebe t ud o p or p re ca tó r io ou rece b e p or R P V e a bre m ão d o e xcede n te , p o i s o va l o r não po de r á se r f r ac i ona do , nã o p o den do , p or t an t o , r ece be r pa r t e po r R P V e pa r t e p or p reca t ó r i o . Ou um ou o u t ro . Tra t an do a re s pe i t o do p roce d ime nto da s o br igaç õe s d i spo s t a s , t r an s i t ad o em j u lga do o cu mp r ime nto d o aco rd o ou s en te n ça , da nd o c i ênc i a a o de ved or, t e rá 6 0 d i a s pa ra e f e tua r o p agam ent o co n tad o s da en t re ga da r eq u i s i çã o . Ca s o n ã o oco r ra o pa game nto , t e r i a a c on s t r i çã o , a p e n ho ra , d e b en s e va lo r e s . A s en te nça t em qu e se r l í qu ida e den t r o do va l o r d o R P V. 1 4) Q u ai s p o dere s e s pe c i a i s a Le i a tr i b ui ao s Re pre se nt an tes d a s F u n daç õe s , A ut arq uia s U ni ão e Em pre sa s P úb l i ca s ? A p o n te o s f u n d ame n to s l eg a i s . P o de r d e rep re sen t ação , f i rmar ac or do s , d e s i s t i r de aç õe s .
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