Módulo 8 - GESTÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

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CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO-SENSU MBA EM GESTÃO PÚBLICA
MÓDULO 8 INÍCIO: 04/11/2020
GESTÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Data 14/12/20
Vídeo Complementar 1 – O Direito Ambiental no Brasil e os seus Princípios Gerais (não contempla as alterações da Lei nº 12651/2012)
A relação entre o homem e a natureza
Conceitos de Direito Ambiental 
· 03 conceitos 
· Segurança jurídica 
Origem do Direito Ambiental 
O histórico do Direito Ambiental no Brasil:
· 1º fase – do descobrimento a meados do século passado 
· 2º fase – metade do século passado até o começo dos anos 80
· 3º fase – dos anos 80 até os dias de hoje
LEI Nº 6.938, DE 31 DE AGOSTO DE 1981(Política Nacional do Meio Ambiente)
A autonomia do Direito Ambiental 
Os princípios gerais do Direito Ambiental 
1- Princípio do desenvolvimento sustentável 
2- Princípio do direito ao ambiente como um direito fundamental 
3- Princípio da prevenção (prevenir antes de remediar)
4- Princípio da precaução 
5- Princípio da função ambiental da propriedade
6- Princípio poluidor pagador 
7- Princípio usuário pagador 
8- Princípio da informação 
9- Princípio da solidariedade intergeracional 
10- Princípio da cooperação internacional 
Atividades de aplicação
Gabarito
Data 27/12/20
Vídeo Complementar 2 – Sistema Nacional do Meio Ambiente (não contempla as alterações da Lei nº 12651/2012)
Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA 
Conceito de Meio Ambiente - amplo e aberto
Poluição 
Poluidor – degradação ao meio ambiente 
Órgãos do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA 
· Conselhos de Governo 
· CONAMA 
· Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República
· IBAMA – autarquia federal 
· Secretarias estaduais do meio ambiente 
· Secretarias municipais do meio ambiente 
Atribuições do CONAMA?
Atividades de Aplicação 
Gabarito 
 
Vídeo Complementar 3 – Política Nacional do Meio Ambiente e os Instrumentos Jurídicos (não contempla as alterações da Lei nº 12651/2012) 
Lei 6938/81
PNMA – conjunto de princípios que regem a APF no que tange a preservação ambiental 
Princípios: 10
Objetivos: 07
Os instrumentos da PNMA: 14 
Atividades de aplicação
Vídeo Complementar 4 – Matrizes Energéticas e Meio Ambiente
Energia fóssil 
Energia eólica 
Energia solar
Energia hidrelétrica 
Energia da biomassa
Energia nuclear 
Uso racional da energia 
Ações diárias 
Fontes energéticas
Perspectivas futuras 
Atividades de aplicação 
Vídeo Complementar 5 – Impactos Ambientais
O que é impacto ambiental?
Impacto ambiental e licenciamento ambiental 
· Licença prévia 
· Licença de instalação 
· Licença de operação 
ESTUDOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): obrigatório para alguns tipos de empreendimentos (Resolução Conama 1/1986)
Características do (EIA)
Diagnóstico Ambiental 
· Meio físico
· Meio biológico 
· Meio socioeconômico 
· Medidas mitigatórias 
RIMA – Relatório de Impacto Ambiental 
Audiências Públicas
Atividades de Aplicação 
Gabarito 
Vídeo Complementar 6 – Desenvolvimento Sustentável
Desenvolvimento e ambiente 
Guerra Fria 
Hiroshima e Nagasaki 1945
Biólogo Paul Ehrlich
Catástrofes ecológicas 1980: Chernobyl 
Consciência Ecológica Global 
Partido Verde
Conceitos: 
1. Ecologia 
2. Meio ambiente 
3. Ecodesenvolvimento 
4. Desenvolvimento Sustentável 
(Relatório) Nosso futuro comum e os princípios de sustentabilidade
Principais contribuições. 
Atividades de Aplicação 
Gabarito 
Data 28/12/20
Vídeo Complementar 7 – Sustentabilidade para quem?
Desenvolvimento econômico x Desenvolvimento sustentável 
Interações entre economia e ecologia 
Modelos de desenvolvimento sustentável 
· Priorização para realização humana 
· Exploração de recursos naturais e solidariedade
· Redução de impactos da atividade humana 
· Redução de consumo de energia 
· Aperfeiçoamento de ecotécnicas
· Formação de quadro institucional 
· Estimular a educação ambiental 
GLOBALIZAÇÃO E DISCURSOS DE SUSTENTABILIDADE 
1- Matriz da eficiência 
2- Matriz da escala 
3- Matriz da equidade 
4- Matriz da autossuficiência
5- Matriz da ética 
É possível sustentabilidade como alternativa de desenvolvimento?
Atividades de aplicação 
Gabarito 
Vídeo Complementar 8 – Políticas públicas e desenvolvimento sustentável
A POLÍTICA E SEUS SIGNIFICADOS 
Política: relação de poder e atividade de gestão/ organização 
POLÍTICA E MULTIDIMENSIONALIDADE DOS PROBLEMAS HUMANOS 
Interferência da política na vida dos indivíduos 
GLOBALIZAÇÃO E POLÍTICAS AMBIENTAIS 
Antes e depois do século XX
O ESVERDEAMENTO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Princípio da ecologia:
1- Princípio da justiça social 
2- Princípio da democracia participativa 
3- Princípio da não-violência 
Atividades de Aplicação 
Gabarito
Vídeo Complementar 9 – Gestão participativa e ambiente
Sustentabilidade: Participação social 
Agenda 21: 40 capítulos 
Tripé: proteção ambiental/ equidade social e eficiência econômica
Objetivos da Agenda 21:
GESTÃO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
Atividades de aplicação 
Gabarito
Vídeo Complementar 10 – Experiências de Ações Ambientais Globais
Relatório Nosso Futuro Comum (Brundtland)
· Politico 
· Econômico 
· Social 
· Produção 
· Tecnológico
· Internacional 
· Administrativo 
ECO-92, AGENDA 21 e CONVENÇÃO DA BIODIVERSIDADE 
RIO+10
PROTOCOLO DE KYOTO
· Redução em 5,2% 
· Comércio de emissões 
O PROJETO DO MILÊNIO DAS NAÇÕES UNIDAS
Atividades de aplicação 
Gabarito 
Prova Online
Disciplina: 723 - GESTÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Prova online 1
Prova online com questões de múltipla escolha. Realizada pelo(a) aluno(a) no AVA.
Abaixo estão as questões e as alternativas que você selecionou:
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QUESTÃO 1
Como pode ser definida política?
a )
 É a atividade de administração do dinheiro público, como aquele arrecadado através de impostos. Muitas vezes o montante adquirido não é corretamente direcionado.
b )
 É a reunião e organização de um grupo de pessoas em torno de um objetivo comum, como por exemplo, associações de bairro tentando alcançar a melhoria deste.
c )
 É a atividade de legislação e gestão realizada nos altos cargos administrativos das cidades, estados e países, como por exemplo, prefeituras, câmaras e presidência.
 
d )
 É a atividade de gestão e organização das instituições públicas ou privadas e também uma atividade que envolve relações de poder para decidir os rumos da gestão e da organização.
QUESTÃO 2
Para a construção de uma política de meio ambiente coerente com o papel do meio ambiente enquanto valor e objetivo no seio do ordenamento jurídico, é importante que existam pontos-guia a balizar o caminho. Nesse contexto, qual a importância da existência de princípios?
a )
 É a capacidade de cada unidade federativa e município implementar e fiscalizar sua própria legislação ambiental.
 
b )
 É a obrigatoriedade na observação de normas reitoras que apontem condutas que devam ser praticadas pelo administrador.
c )
 É a possibilidade de não se seguir a legislação ambiental, adotando apenas a conduta ética existente em todos os cidadãos.
d )
 É a possibilidade da sugestão de novas práticas e princípios, podendo modificar por completo o sistema obsoleto existente.
QUESTÃO 3
O processo de licenciamento ambiental pode ser dividido em três tipos de licenças. Como se define a licença de operação?
 
a )
 Licença que autoriza o início da atividade e o funcionamento dos equipamentos pertinentes, após as devidas verificações.
b )
 Licença concedida para a prefeitura iniciar prospecção de novos clientes, dentro de requisitos pré-estabelecidos.
c )
 Licença solicitada pelo empreendedor ao órgão ambiental na fase de planejamento da atividade, contém requisitos básicos.
d )
 Licença concedida no início da implantação do empreendimento, de acordo com especificações constantes do projeto aprovado.
QUESTÃO 4
O relatório "Limites do crescimento" (Relatório Meadows), publicado em 1972, apontava o problema do aumento do consumo mundial em relação à capacidade do ecossistemaglobal. Quais parâmetros foram considerados na elaboração desse relatório?
 
a )
 Industrialização acelerada, forte crescimento populacional, insuficiência crescente da produção de alimentos, esgotamento dos recursos naturais não renováveis e degradação irreversível do meio ambiente.
b )
 Aumento de terras agricultáveis, advento e modernização da biotecnologia, surgimento da internet e tecnologia da informação, aumento da fome em todo o mundo e diminuição de guerras.
c )
 Aumento dos conflitos armados no continente africano, modernização da tecnologia da informação, industrialização acelerada, esgotamento dos recursos naturais não renováveis e degradação irreversível do meio ambiente.
d )
 Diminuição da quantidade de terras agricultáveis, aumento do período de chuvas e diminuição das épocas de secas, advento e modernização da biotecnologia, diminuição da fome e aumento de conflitos armados.
QUESTÃO 5
A relação de legislações ambientais no Brasil e de empreendimentos que devem obter licença ambiental antes de funcionarem é bastante extensa. Como se caracteriza a ação prática com relação a esse assunto?
a )
 Em todos os casos os estudos realizados são bastante profundos e específicos, encontrando, para a execução dos mesmos, órgãos ambientais bem estruturados e especializados.
 
b )
 Em muitos casos os estudos realizados são muito superficiais, desprovidos de caráter técnico e científico e os órgãos ambientais estão despreparados para executar as avaliações.
c )
 Em nenhum caso há estudos aprofundados e bem elaborados. O país nem possui órgãos ambientais competentes. A legislação deve ser toda reformulada e reestruturada.
d )
 Não há nenhuma preocupação dos altos órgãos governamentais em relação a esse assunto. Nenhuma empresa brasileira é corretamente fiscalizada quando se trata de assuntos ambientais.
QUESTÃO 6
A lei define poluição a partir de uma relação de causa e efeito, conceituando o sujeito a partir do efeito do ato praticado. Sendo assim, como poluidor pode ser definido?
 
a )
 É aquele que participa do processo de degradação ambiental, não importando o grau de sua efetiva participação na poluição causada.
b )
 É todo e qualquer cidadão que produza, direta ou indiretamente, mais de 100kg de resíduos sólidos ou líquidos em cada período de tempo.
c )
 É o maior causador de poluição entre todos pertencentes a um grupo, e, sendo assim, aquele que responderá criminalmente por seus atos.
d )
 É a maior empresa causadora de danos ambientais de certa região (município, estado, país) e, sendo assim, será a principal responsável.
QUESTÃO 7
O que afirma o "Princípio de racionalização do uso do solo, do subsolo, da água e do ar" da PNMA?
a )
 Que a atividade pública deve nortear-se pela observância da preservação, e a privada pela proibição de fazer o contrário.
b )
 Que atividades onde haja risco de causar danos ao ambiente devem ser tuteladas pelo Estado, com imposição de limites maiores.
 
c )
 Que durante a elaboração de leis o respeito ao equilíbrio ambiental, em suas diversas formas de expressão, deve ser sempre observado.
d )
 Que os recursos ambientais que podem ser utilizados em atividades econômicas não podem ser usufruídos sem que haja fiscalização.
QUESTÃO 8
O petróleo é uma substância oleosa, inflamável e sua origem mais provável é a decomposição incompleta dos organismos marinhos em ambiente de pouca oxigenação. Qual das alternativas abaixo apresenta tipos de danos ambientais causado diretamente por essa substância?
a )
 Poluição do solo, causada pelo mau armazenamento dessa substância quando não utilizada, e do ar, pela pulverização desta no meio ambiente.
b )
 Poluição de corpos aquáticos, originária da reciclagem incorreta do petróleo, quando puro, e do solo, causado pelo derramamento dessa substância.
 
c )
 Poluição do ar, causada pela queima de combustíveis, e de corpos aquáticos, causada pelo vazamento de petróleo durante operações de processamento.
d )
 Poluição de barrancas de rios, originária da lavagem de recipientes que previamente o armazenaram, e de solos agricultáveis, pela utilização de derivados.
QUESTÃO 9
Segundo Sachs, quais aspectos devem ser levados em conta para as sociedades alcançarem o desenvolvimento de modo ecologicamente satisfatório?
 
a )
 Satisfação das necessidades básicas das pessoas, solidariedade com as gerações futuras, participação da população envolvida nas decisões, preservação dos recursos naturais e do meio ambiente, elaboração de sistema social que garanta emprego, segurança social e respeito à diversidade cultural, estabelecimento de programas de educação.
b )
 Capacidade de cada pessoa gerar renda para si mesma e sua família, acesso à educação superior gratuita e de qualidade, acesso a sistemas de tratamento de água e esgoto, preservação dos recursos naturais e das cidades, elaboração de sistema social que garanta emprego, segurança econômica e respeito à diversidade cultural.
c )
 Capacidade de autodesenvolvimento e autoestima, economia dos recursos naturais em detrimento do desenvolvimento econômico, acesso público a chuveiros e materiais de higienização, respeito à diversidade cultural e social de cada região, preservação dos recursos naturais e das cidades, elaboração de sistema social que garanta desemprego.
d )
 Satisfação das necessidades básicas das pessoas, fornecimento de alimentos e quadras de esporte a todos, acesso a sistemas de tratamento de água e esgoto, preservação dos recursos naturais e das cidades, elaboração de sistema social que garanta desemprego, segurança social e respeito à diversidade cultural, estabelecimento de programas de educação.
QUESTÃO 10
Qual característica a política e os políticos devem adotar de maneira a enfrentar os novos problemas aos quais são expostos?
a )
 Ser multidimensional: resolver apenas questões relacionadas ao acesso a emprego, educação, boas condições de saúde e oportunidades de trabalho.
b )
 Ser bidimensional: resolver apenas questões relacionadas à qualidade de vida da população e atender aos interesses dos empresários.
 
c )
 Ser multidimensional: resolver conflitos de interesses e interagir com a sociedade, que se torna cada vez mais complexa e interligada.
d )
 Ser unidimensional: resolver apenas os conflitos identificados na população, sem se preocupar com aqueles existentes no restante da sociedade.
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 Prova Online
Disciplina: 723 - GESTÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Prova online 2
Prova online com questões de múltipla escolha. Realizada pelo(a) aluno(a) no AVA.
 Prova Online
Disciplina: 723 - GESTÃO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Abaixo estão as questões e as alternativas que você selecionou:
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QUESTÃO 1
Qual o principal motivador cultural no que se refere à participação das comunidades em questões ambientais?
a )
 A necessidade de autoafirmação do sujeito, que se torna explícita através de sua ligação com a terra.
b )
 A intervenção de grandes multinacionais no processo, que interferem e degradam o sistema natural.
 
c )
 A ligação do sujeito com o seu ambiente, com o seu espaço, com o que conhece dele e nele produz.
d )
 A baixa necessidade dos seres humanos de estabelecer qualquer relação com sua terra de origem.
QUESTÃO 2
O relatório "Limites do crescimento" (Relatório Meadows), publicado em 1972, apontava o problema do aumento do consumo mundial em relação à capacidade do ecossistema global. Quais parâmetros foram considerados na elaboração desse relatório?
a )
 Aumento de terras agricultáveis, advento e modernização da biotecnologia, surgimento da internet e tecnologia da informação, aumento da fome em todo o mundo e diminuição de guerras.
 
b )
 Industrialização acelerada, forte crescimento populacional, insuficiência crescente da produção de alimentos, esgotamento dos recursos naturais não renováveis e degradação irreversível do meio ambiente.
c )
 Diminuição da quantidade de terras agricultáveis,aumento do período de chuvas e diminuição das épocas de secas, advento e modernização da biotecnologia, diminuição da fome e aumento de conflitos armados.
d )
 Aumento dos conflitos armados no continente africano, modernização da tecnologia da informação, industrialização acelerada, esgotamento dos recursos naturais não renováveis e degradação irreversível do meio ambiente.
QUESTÃO 3
Segundo Sachs, quais aspectos devem ser levados em conta para as sociedades alcançarem o desenvolvimento de modo ecologicamente satisfatório?
a )
 Capacidade de autodesenvolvimento e autoestima, economia dos recursos naturais em detrimento do desenvolvimento econômico, acesso público a chuveiros e materiais de higienização, respeito à diversidade cultural e social de cada região, preservação dos recursos naturais e das cidades, elaboração de sistema social que garanta desemprego.
b )
 Capacidade de cada pessoa gerar renda para si mesma e sua família, acesso à educação superior gratuita e de qualidade, acesso a sistemas de tratamento de água e esgoto, preservação dos recursos naturais e das cidades, elaboração de sistema social que garanta emprego, segurança econômica e respeito à diversidade cultural.
c )
 Satisfação das necessidades básicas das pessoas, fornecimento de alimentos e quadras de esporte a todos, acesso a sistemas de tratamento de água e esgoto, preservação dos recursos naturais e das cidades, elaboração de sistema social que garanta desemprego, segurança social e respeito à diversidade cultural, estabelecimento de programas de educação.
 
d )
 Satisfação das necessidades básicas das pessoas, solidariedade com as gerações futuras, participação da população envolvida nas decisões, preservação dos recursos naturais e do meio ambiente, elaboração de sistema social que garanta emprego, segurança social e respeito à diversidade cultural, estabelecimento de programas de educação.
QUESTÃO 4
O que é a Agenda 21?
 
a )
 Documento que discute um novo padrão de desenvolvimento, conciliando métodos de proteção ambiental, justiça social e eficiência econômica.
b )
 Documento que visa a estabelecer como se dará o crescimento econômico, social e científico a nível global nos próximos 21 anos.
c )
 Documento que detalha as causas e consequências do desmatamento na Região Amazônica e como isso pode afetar o equilíbrio mundial.
d )
 Documento que limita a ação do Estado sobre o meio ambiente e que detalha como essa ação deve ser feita pelas multinacionais.
QUESTÃO 5
Qual característica a política e os políticos devem adotar de maneira a enfrentar os novos problemas aos quais são expostos?
 
a )
 Ser multidimensional: resolver conflitos de interesses e interagir com a sociedade, que se torna cada vez mais complexa e interligada.
b )
 Ser unidimensional: resolver apenas os conflitos identificados na população, sem se preocupar com aqueles existentes no restante da sociedade.
c )
 Ser bidimensional: resolver apenas questões relacionadas à qualidade de vida da população e atender aos interesses dos empresários.
d )
 Ser multidimensional: resolver apenas questões relacionadas ao acesso a emprego, educação, boas condições de saúde e oportunidades de trabalho.
QUESTÃO 6
"O progresso econômico é insustentável porque se baseia na acumulação de riqueza". Mas por que sustentar esse nível de enriquecimento material pode se mostrar muito difícil de se manter?
a )
 Porque manter um nível alto de riqueza material requer muitos reinvestimentos, alimenta maiores cobranças de juros e diminuição de benefícios, diminuindo a riqueza em questão.
b )
 Porque enriquecer até determinado nível é virtualmente impossível no sistema capitalista atualmente vigente, fazendo com que todos se tornem cada dia mais pobres.
 
c )
 Porque requer uma sequência crítica permanente de esforços dirigidos à neutralização de ameaças e perturbações que tendem a pairar permanentemente sobre a riqueza.
d )
 Porque para enriquecer é necessário aplicar em fundos de renda fixa bastante tradicionais, e juntar esse montante requer tempo e paciência por parte do investidor.
QUESTÃO 7
É função do Estado fiscalizar, preservar e proteger a qualidade de vida das pessoas. Para tanto, deve sempre observar a qualidade do meio ambiente. Como o Estado pode fazer isso na prática?
a )
 Protegendo o meio ambiente de atividades poluentes e utilizando todas as metodologias e instrumentos possíveis para preservar o meio em que se vive.
b )
 Buscando punir com reclusão todos aqueles que infringirem a condição natural do meio ambiente, por menor que seja a infração realizada.
c )
 Apenas exigindo que a população faça sua parte no processo, reciclando lixo, diminuindo o desperdício e recebendo arduamente educação ambiental.
 
d )
 Buscando, por força da lei, procurar e punir todos aqueles que poluem o meio ambiente e degradam tanto a fauna e a flora quanto meios sociais.
QUESTÃO 8
Qual a função do Direito Ambiental no Brasil Colônia?
a )
 Atribuir valor monetário e financeiro aos recursos naturais da colônia, para depois vendê-los.
 
b )
 Preservar e manter intactos os recursos naturais da colônia, por ação da metrópole.
c )
 Preservar o patrimônio genético e biótico do país, para depois atribuir valor a esses aspectos.
d )
 Preservar todas as espécies animais e vegetais existentes no país para as futuras gerações.
QUESTÃO 9
O petróleo é uma substância oleosa, inflamável e sua origem mais provável é a decomposição incompleta dos organismos marinhos em ambiente de pouca oxigenação. Qual das alternativas abaixo apresenta tipos de danos ambientais causado diretamente por essa substância?
a )
 Poluição do solo, causada pelo mau armazenamento dessa substância quando não utilizada, e do ar, pela pulverização desta no meio ambiente.
b )
 Poluição de barrancas de rios, originária da lavagem de recipientes que previamente o armazenaram, e de solos agricultáveis, pela utilização de derivados.
c )
 Poluição de corpos aquáticos, originária da reciclagem incorreta do petróleo, quando puro, e do solo, causado pelo derramamento dessa substância.
 
d )
 Poluição do ar, causada pela queima de combustíveis, e de corpos aquáticos, causada pelo vazamento de petróleo durante operações de processamento.
QUESTÃO 10
Qual o melhor caminho para se atingir a sustentabilidade?
a )
 Deixar todas as decisões e ações a respeito desse tema nas mãos do Estado, que realizará todas as ações.
 
b )
 Aliar conhecimentos tradicionais, adquiridos culturalmente, a novos conhecimentos tecnológicos.
c )
 Praticar a dominação de todo o sistema social e econômico, dominação esta exercida pelas multinacionais.
d )
 Sobrepujar o conhecimento científico àquele adquirido através da cultura e conhecimento dos povos.
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