AULA 8

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SAÚDE, SEGURANÇA E QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO
Aula 8: Normas regulamentadoras
Apresentação
Nesta aula, veri�caremos os conceitos básicos das normas regulamentadoras de segurança e saúde do trabalho,
apontando os meandros dos serviços especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho. Também
analisaremos a composição legal da Medicina do Trabalho.
Objetivos
De�nir o entendimento da responsabilidade de empregadores e empregados na aplicação das regulamentações de
saúde e de segurança;
Situar o conteúdo do Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA);
Determinar a importância do planejamento das atividades a serem executadas em uma organização, levando em
consideração a NR 17.
As determinações legais de responsabilidades em segurança e
saúde
As responsabilidades de uma empresa em relação à segurança e saúde no trabalho é um dos assuntos mais relevantes
na atualidade, principalmente as potenciais alterações que o governo brasileiro recentemente eleito deverá propor ao
Congresso Nacional e o que a legislação em vigor determina como requisitos obrigatórios nas relações trabalhistas.
Todos os empregadores e empregados sempre
possuíram responsabilidades em saúde e segurança no
trabalho, estando bem de�nidas na Norma
Regulamentadora de nº 1 intitulada Disposições Gerais.
Vejamos, no texto a seguir, as responsabilidades dos empregados e as reponsabilidades dos empregadores.
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 Responsabilidades 
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Responsabilidade dos empregadores
Norma Regulamentadora, em 1.7, está clara a responsabilidade dos empregadores:
a) Cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e Medicina do trabalho.
b) Elaborar ordens de serviço sobre segurança e saúde no trabalho, dando ciência aos empregados por
comunicados, cartazes ou meios eletrônicos.
c) Informar aos trabalhadores:
I- Os riscos pro�ssionais que possam originar-se nos locais de trabalho.
II- Os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa.
III- Os resultados dos exames médicos e de exames complementares de diagnóstico aos quais os próprios
trabalhadores forem submetidos.
IV- Os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de trabalho.
d) Permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a �scalização dos preceitos legais e
regulamentares sobre segurança e Medicina do trabalho.
e) Determinar os procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente ou doença relacionada ao
trabalho.
Responsabilidade dos empregados
Nesta mesma NR 01, em 1.8, encontra-se que o empregado tem como responsabilidade:
Cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e saúde do trabalho, inclusive as ordens de
serviço expedidas pelo empregador.
Usar o EPI fornecido pelo empregador.
Submeter-se aos exames médicos previstos nas Normas Regulamentadoras- NR.
Colaborar com a empresa na aplicação das Normas Regulamentadoras- NR.
Além disto, deve ser observado em 1.8.1, que constitui ato faltoso a recusa injusti�cada do empregado ao
cumprimento do disposto no item anterior.
Analisando o texto legal da NR 01, pode se ter um entendimento claro de que estão sendo determinadas as regras
legais necessárias a serem levadas em consideração em um ambiente empresarial, tal como em um jogo se
apresentam os limites aceitáveis para o seu exercício, com cada participante conhecendo o seu papel obrigatório
a ser desempenhado.
Assim, cumpre divulgar de forma objetiva aos colaboradores a informação do texto legal da NR 01, porque isto
alinhará aos desinformados as suas responsabilidades no cumprimento das disposições legais e regulamentares
sobre segurança e saúde do trabalho.
As empresas possuem responsabilidades com seus funcionários e perante a Secretaria Especial do Trabalho, sob
risco de penalizações administrativas e �nanceiras.
Preservar a segurança de um conjunto de pessoas é algo indispensável e que todos devem realizar, porque um
ambiente seguro é propício a novas oportunidades e pode se tornar uma motivação ao trabalho dos
colaboradores e ganhos de produtividade para a empresa.
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em
Medicina do Trabalho – NR 04
A NR 04 estabeleceu que:
"as empresas privadas e públicas, os órgãos públicos da administração direta e
indireta e dos poderes Legislativo e Judiciário, que possuam empregados regidos
pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), deverão manter obrigatoriamente os
chamados Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho, conhecidos como SESMT, com a finalidade de promover a saúde e proteger
a integridade do trabalhador no local de trabalho. A composição e o
dimensionamento dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em
Medicina do Trabalho vincula-se à graduação da exposição do risco da atividade
principal bem como ao número total de empregados do estabelecimento, que
constam do Quadro I e do Quadro II, na NR 04."
- BRASIL, 1983
Dessa maneira, os Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho
podem ser compostos por: Engenheiro de Segurança do
Trabalho, técnico de Segurança do Trabalho, médico do
Trabalho, enfermeiro do Trabalho e auxiliar ou técnico em
Enfermagem do Trabalho, obedecido o que está
especi�cado no Quadro II da NR 04.
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 Vejamos as competências do SESMT, segundo a NR 04, no seu item 4.12. 
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Competências do SESMT, segundo a NR 04, no seu item 4.12
Na NR 04, no seu item 4.12, caberá ao SESMT:
a) Aplicar os conhecimentos de Engenharia de Segurança e de Medicina do Trabalho ao ambiente de trabalho e a
todos os seus componentes, inclusive máquinas e equipamentos, de modo a reduzir até eliminar os riscos ali
existentes à saúde do trabalhador.
b) Determinar, quando esgotados todos os meios conhecidos para a eliminação do risco e este persistir, mesmo
reduzido, a utilização, pelo trabalhador, de equipamentos de proteção individual- EPI, de acordo com o que
determina a NR 06, desde que a concentração, a intensidade ou característica do agente assim o exija.
c) Colaborar, quando solicitado, nos projetos e na implantação de novas instalações físicas e tecnológicas da
empresa, exercendo a competência disposta na alínea "a".
d) Responsabilizar-se tecnicamente, pela orientação quanto ao cumprimento do disposto nas NRs aplicáveis às
atividades executadas pela empresa e/ou seus estabelecimentos.
e) Manter permanente relacionamento com a CIPA, valendo-se ao máximo de suas observações, além de apoiá-la,
treiná-la e atendê-la, conforme dispõe a NR 05.
f) Promover a realização de atividades de conscientização, educação e orientação dos trabalhadores para a
prevenção de acidentes do trabalho e doenças ocupacionais, tanto através de campanhas quanto de programas
de duração permanente.
g) Esclarecer e conscientizar os empregadores sobre acidentes do trabalho e doenças ocupacionais,
estimulando-os em favor da prevenção.
h) Analisar e registrar em documento(s) especí�co(s) todos os acidentes ocorridos na empresa ou
estabelecimento, com ou sem vítima, e todos os casos de doença ocupacional, descrevendo a história e as
características do acidente e/ou da doença ocupacional, os fatores ambientais, as características do agente e as
condições do(s) indivíduo(s) portador(es) de doença ocupacional ou acidentado(s).
i) Registrar mensalmente os dados atualizados de acidentes do trabalho, doenças ocupacionais e agentes de
insalubridade, preenchendo, no mínimo, os quesitos descritos nos modelos de mapas constantes nos Quadros III,
IV, V e VI, devendo a empresa encaminhar um mapa contendo avaliação anual dos mesmos dados à Secretaria de
Segurança e Medicina do Trabalho até o dia 31 de janeiro, através do órgão regional do Ministério do Trabalho.
j) Manter os registros de que tratam as alíneas "h" e "i" na sede dos Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e emMedicina do Trabalho ou facilmente alcançáveis a partir da mesma, sendo de livre escolha da
empresa o método de arquivamento e recuperação, desde que sejam asseguradas condições de acesso aos
registros e entendimento de seu conteúdo, devendo ser guardados somente os mapas anuais dos dados
correspondentes às alíneas "h" e "i" por um período não inferior a 5 (cinco) anos.
l) As atividades dos pro�ssionais integrantes dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em
Medicina do Trabalho são essencialmente prevencionistas, embora não seja vedado o atendimento de
emergência, quando se tornar necessário. Entretanto, a elaboração de planos de controle de efeitos de
catástrofes, de disponibilidade de meios que visem ao combate aos incêndios e ao salvamento e de imediata
atenção à vítima deste ou de qualquer outro tipo de acidente estão incluídos em suas atividades.
O objetivo central da norma foi o estabelecimento de uma área de saúde e segurança composta por pro�ssionais
que tenham como função principal a proteção da integridade física dos trabalhadores dentro das empresas,
alertar contra doenças e administrar precauções contra acidentes de trabalho, que têm como efeito o prejuízo da
empresa e dos colaboradores. Os componentes do SESMT deverão ser empregados da empresa, na maioria dos
casos, e não deverão exercer outras atividades dentro da empresa no seu horário de trabalho.
Programa de Prevenção de Riscos Ambientais– NR 09
Riscos ocupacionais
Os riscos ocupacionais (BRASIL, 1978) são aqueles existentes nos ambientes de trabalho, causados por agentes físicos,
químicos ou biológicos, que poderão ocasionar danos à saúde dos trabalhadores.
O Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA) tem como objetivo estabelecer medidas para eliminação, redução
ou controle destes riscos para preservação da integridade física e mental dos trabalhadores.
A NR 09 determina a obrigatoriedade da elaboração e implementação do PPRA por parte das empresas privadas e
públicas e pelos órgãos públicos da administração direta e indireta, bem como pelos órgãos dos Poderes Legislativo e
Judiciário, que tenham no seu quadro empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). Fonte:
(FIOCRUZ, 2019)
Parâmetros mínimos e diretrizes gerais
Os parâmetros mínimos e as diretrizes gerais estabelecidas pela NR 09 (BRASIL, 1978) de�nem a seguinte estrutura
mínima no PPRA:
a. Planejamento anual com o estabelecimento de metas, prioridades e cronograma.
b. Estratégia e metodologia de ação.
c. Forma de registro, manutenção e divulgação dos dados.
d. Periodicidade e forma de avaliação do desenvolvimento do PPRA.
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Comentário
Uma vez ao ano ou sempre que necessário, deverá ser realizada uma análise global do PPRA para a avaliação do seu
desenvolvimento e realização de quaisquer ajustes necessários e o estabelecimento de novas metas e prioridades.
Etapas para o desenvolvimento do PPRA
As seguintes etapas (BRASIL, 1978) devem estar contempladas no desenvolvimento do PPRA:
1 Antecipação e conhecimento dos riscos.
2 Estabelecimento de prioridades e metas de avaliação e controle.
3 Avaliação dos riscos e da exposição dos trabalhadores.
4 Implantação de medidas de controle e avaliação de sua e�cácia.
5 Monitoramento da exposição aos riscos.
6 Registro e divulgação dos dados.
Atenção
Na existência das situações previstas na NR 09, no item 9.3.5.1, deverão ser adotadas medidas de controle necessárias e
su�cientes para sua eliminação, minimização ou controle dos riscos ambientais.
Nível de ação
A NR 09 (BRASIL, 1978) estabelece o chamado nível de ação, que é o valor acima do qual devem ser iniciadas ações
preventivas, de forma a minimizar a probabilidade de que as exposições aos agentes ambientais ultrapassem os limites de
exposição. (FIOCRUZ, 2019)
Na determinação das ações preventivas, devem ser incluídas a
informação da situação aos trabalhadores, seu monitoramento
periódico da exposição ocupacional e o seu controle médico por
exames.
Vejamos alguns aspectos da NR09:
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As empresas deverão manter o registro dos dados no mínimo por 20 anos e estes devem estar sempre disponíveis
aos trabalhadores interessados, seus representantes ou autoridades competentes, e esta documentação constituirá
um histórico técnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA.
Manutenção dos registros de dados 
O PPRA (BRASIL, 1978) de�ne ao empregador a responsabilidade de estabelecer, implementar e assegurar o
cumprimento do documento como uma atividade permanente da empresa, e aos trabalhadores, a obrigação de
colaborar e participar da sua implementação e execução, seguindo as orientações dos treinamentos realizados por
decorrência da análise do PPRA, e informar ao seu superior direto quaisquer acontecimentos que possam oferecer
riscos à saúde dos demais trabalhadores.
No caso de vários empregadores realizarem atividades em um mesmo local, existirá o dever de serem executadas
ações que integrem os envolvidos na proteção da exposição aos riscos ambientais mapeados. É importante ser
considerado o conhecimento e a percepção dos trabalhadores em relação aos seus processos de trabalho e aos
riscos ocupacionais existentes para o planejamento e execução do PPRA em todas as suas fases.
Responsabilidades do empregador e do empregado 
Caso haja riscos ambientais que representem um perigo grave e iminente a um ou mais trabalhadores, o empregador
deverá garantir que ocorra a interrupção imediata das atividades de trabalho, a comunicação a sua che�a direta ou
ao dono da empresa, para que as devidas providências sejam administradas na sua eliminação.
Riscos ambientais 
Qualidade de vida e princípios de Ergonomia no trabalho – NR
17
De acordo com o portal Colaboral (2016), uma percepção corporativa equivocada por parte de muitas pessoas é a de que
“O ser humano deve se adaptar ao seu ambiente de trabalho, mas nos termos de um conceito amplo de qualidade de vida
no trabalho, é o ambiente físico que precisa se adaptar ao colaborador, em uma proposta de mudança que leve em
consideração o máximo de conforto, segurança e desempenho e�ciente, aumentando sua produtividade e satisfação
pessoal”. (COLABORAL, 2016)
O objetivo das organizações está na promoção de melhorias que assegurem uma perfeita integração entre: As condições
de trabalho, as limitações físicas e psicológicas do indivíduo e do sistema produtivo.
Para tal, emprega-se a disciplina cienti�ca da Ergonomia.
A ergonomia (ou fatores humanos), segundo o portal Colaboral (2016), trata da compreensão das interações entre seres
humanos e outros elementos de um sistema, aplicando teorias, princípios, dados e métodos aos projetos que visam
otimizar o bem-estar humano e a performance dos sistemas.
Os pro�ssionais denominados ergonomistas contribuem para o planejamento, projeto e avaliação de tarefas, postos de
trabalho, produtos, ambientes e sistemas, para torná-los compatíveis com as necessidades, habilidades e limitações das
pessoas.
Levantamento, transporte e carregamento de materiais
Mobiliário dos postos de trabalho
Equipamentos dos postos de trabalho
Organização de trabalho
Na aplicação da ergonomia, é possível evidenciar que as propostas
realizadas a partir dos estudos desenvolvidos com a participação
dos trabalhadores interferem positivamente na qualidade de vida
no trabalho.
A NR 17 tem o objetivo de adaptar a área de trabalho, seu posto e organização para diminuir os esforços e evitar
movimentos repetitivos, adequando o seu layout ao colaborador, promovendo um ambiente de trabalho seguro e saudável.
A obrigação da elaboração de uma análise ergonômica do trabalho é de responsabilidade do empregador. A NR 17 tem
como objetivo de�nir parâmetros e procedimentos que assegurem as melhores condições no ambiente de trabalho,
preservando a saúde e segurança, conforto e a e�ciência no desempenho da organização.
De acordo com portal Colaboral(2016), os principais fatores ergonômicos de saúde e segurança estabelecidos na NR 17
são:
Transporte manual de cargas é todo transporte no qual o
peso da carga está suportado inteiramente por um só
trabalhador, compreendendo o levantamento e a
deposição da carga, em que os limites de peso sejam
compatíveis com a saúde e segurança e somente com
treinamento para a função, visando prevenir acidentes e
garantir a saúde do trabalhador.
Na execução de serviços na posição sentada ou em pé, o
posto de trabalho deve ser planejado ou adaptado para
esta �exibilidade postural, de modo a permitir ao
trabalhador a posição de trabalho que ele deseje escolher
durante a sua atividade.
Todos os equipamentos que compõem um posto de trabalho devem estar
adequados às características psico�siológicas dos trabalhadores, à natureza
do trabalho a ser executado e ajustados de acordo com a necessidade de cada
trabalhador, no objetivo de proporcionar boa postura, visualização e operação
segura.
A organização do trabalho deve estar adequada às características psico�siológicas dos trabalhadores e à natureza do
trabalho a ser executado, levando em consideração alguns critérios mínimos:
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Condições ambientais de trabalho
a) As normas de produção.
b) O modo operatório.
c) A exigência de tempo.
d) A determinação do conteúdo de tempo.
e) O ritmo de trabalho.
f) O conteúdo das tarefas.
As condições ambientais de trabalho devem estar adequadas às características psico�siológicas dos trabalhadores e à
natureza do trabalho a ser executado, levando em conta os níveis de ruídos, temperatura do ambiente, velocidade do ar,
umidade relativa do ar não inferior a 40%, iluminação adequada e distribuída uniformemente.
Fonte: (COLABORAL, 2016)
Realizar o planejamento das atividades a serem executadas em
uma organização sem pensar na qualidade do ambiente de
trabalho e muito menos na saúde e integridade dos colaboradores
pode ser desastroso.
Dessa forma, a aplicação da ergonomia no ambiente de trabalho garante o aumento de produtividade, a redução do risco
de afastamentos por problemas de saúde e a satisfação dos trabalhadores.
A empresa é responsável pelo bem-estar dos seus colaboradores, fornecimento de todos os meios necessários à
manutenção da saúde e prevenção dos riscos ambientais em todos os seus postos de trabalho, mas o funcionário
também é responsável pela utilização correta dos equipamentos, proteções e aplicação diária dos procedimentos para a
manutenção de sua própria saúde.
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As causas que envolvem a fadiga no trabalho são múltiplas e em geral são decorrentes das associações entre as más
condições de trabalho, o desencontro entre ritmos biológicos e os horários de trabalho.
 Atividade
1. Analise o texto desta aula e explique por que uma empresa deve ter responsabilidade com a segurança e saúde dos
seus colaboradores, a partir do que está de�nido na Norma Regulamentadora no 1.
2. Analise o texto desta aula e explique qual é a regra para a composição de um SESMT em uma empresa privada.
3. Analise o texto desta aula e explique qual é a estrutura mínima de um PPRA.
4. Analise o texto desta aula e cite os fatores ergonômicos de saúde e segurança estabelecidos na NR 17.
Notas
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Referências
FIOCRUZ. PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais. Disponível em:
//www.�ocruz.br/biosseguranca/Bis/virtual%20tour/hipertextos/up1/ppra.html. Acesso em: 19 set. 2019.
GRANDJEAN, E. Manual de Ergonomia: Adaptando o trabalho ao homem. Porto Alegre: Artes Médicas, 1998.
GUÉRIN, F.; LAVILLE, A.; DANIELLOU, F.; DURAFFOURG, J.; KERGUELEN, A. Compreender o trabalho para transformá-lo: A
prática da Ergonomia. São Paulo: Edgard Blücher, 2001.
PPRA. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais. In: Fiocruz. Disponível em:
//www.�ocruz.br/biosseguranca/Bis/virtual%20tour/hipertextos/up1/ppra.html. Acesso em: 19 set. 2019.
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