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DEFENSORIA PÚBLICA DE MATO GROSSO DO SUL 
36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
1 
 Ex.mo(a) Sr.(a) Dr.(a) Juiz (Juíza) de Direito da __.ª Vara Cível 
Residual da Comarca de Campo Grande (MS): 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TEREZA GONÇALVES , brasileira, divorciada, cozinheira, RG n.º 
1.869.275 SSP/MS, CPF n.º 230.539.091-20, residente à Rua Venício Gandolfi 
n.º 429, Bairro Parque do Lageado, Campo Grande (MS), CEP 79075-042, 
comparece diante de V.Ex.a, via Defensoria Pública Estadual, para propor 
 
AÇÃO DE USUCAPIÃO 
 
em desfavor de: 
1) EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS FUAD ANACHE LTDA , pessoa 
jurídica inscrita no CNPJ sob código 15.495.062/0001-99 e sede na Rua 
Antônio Maria Coelho n.º 1.390, Centro, Campo Grande (MS), CEP 79002-221; 
2) JASON DE OLIVEIRA CORDEIRO , brasileiro, divorciado, motorista, RG n.º 
423.818 SSP/MS, CPF n.º 164.326.731-00, residente à Rua Araçá n.º 360, 
Bairro Guanabara, Campo Grande (MS), CEP 79013-600. Para tanto, sustenta: 
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DEFENSORIA PÚBLICA DE MATO GROSSO DO SUL 
36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
2 
I - DA JUSTIÇA GRATUITA 
 
 De início é necessário dizer que a autora não dispõe de 
condições financeiras que lhe permita pagar custas judiciais e despesas 
processuais, bem como honorários advocatícios, sob pena de inviabilizar seu 
sustento, tudo conforme consta da anexa Declaração assinada por ela (doc. 1 ). 
 
I I - DOS FATOS 
 
A autora (documentos pessoais anexos – doc. 2 ) está na posse 
direta do Lote n.º 29 da Quadra n.º 25 na Rua Minira Anache d o Jardim 
Anache , nesta Capital, desde o ano de 1989. 
 Tal imóvel está registrado, conforme consta averbado na 
Matrícula n.º 38.341 da 3.ª Circunscrição de Registro de Imóveis desta Capital 
(doc. 3 ), tendo como compromissário vendedor a empresa 
EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS FUAD ANACHE LTDA e como 
compromissário comprador o requerido JASON. 
Esse imóvel que a autora pretende usucapir tem área total de 
360m2 e tem as seguintes confrontações: 
 
- Pela frente com a Rua Minira Anache por 12 metros; 
- Pelos fundos com o Lote n.º 4 por 12 metros; 
- Pelo lado direito com o Lote n.º 30 por 30 metros; 
- Pelo lado esquerdo com o Lote n.º 28 por 30 metros 
 
 A propósito, segue o Memorial Descritivo de Edificação e a 
respectiva Planta de Locação elaborado por Arquiteto, bem como o respectivo 
RTT – Registro de Responsabilidade Técnica (doc. 4 ), além das fotografias 
que retratam o imóvel (doc. 5 ). 
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DEFENSORIA PÚBLICA DE MATO GROSSO DO SUL 
36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
3 
 A posse teve início no segundo semestre de 1989 quanto a autora 
entabulou Contrato (verbal) de Compra e Venda com o requerido JASON, que 
se apresentou na ocasião como sendo o legítimo proprietário do terreno. 
 À época ele disse que passaria o terreno para o nome da autora, 
providência que não ocorreu ao longo do tempo. 
 O requerido JASON explicou que a dificuldade que estava 
encontrando era que perante a Lei ele era casado, mas na prática estava 
separado de fato há muitos anos. Entretanto, iria ajuizar Ação de Divórcio, o 
que de fato ocorreu, tendo sido decretado o divórcio em 1994, mas na petição 
ele afirmou não haver bens a partilhar. 
 Disso decorreu que o requerido JASON precisou ajuizar Ação de 
Sobrepartilha do Imóvel, que tramitou na 2.ª Vara de Família e Sucessões 
desta Comarca (autos código 957561-0, na numeração da época), cujo 
julgamento lhe foi favorável reconhecendo que o imóvel aqui em questão tinha 
sido adquirido exclusivamente por ele quando já separado de fato, de modo 
que o imóvel pertencia por inteiro a ele (doc. 6 ). 
 O requerido JASON entregou para a autora toda a documentação 
de que dispunha da Imobiliária, ou seja, a “FICHA CADASTRAL IMOBILIÁRIA” 
(doc. 7 ), o “CONTRATO PARTICULAR DE COMPROMISSO DE COMPRA E 
VENDA” (doc. 8 ), “DOCUMENTO DE CONFIRMAÇÃO DE VENDA” (doc. 9 ) e 
“INDICAÇÃO PARA ESCRITURA DE TERRENO” (doc. 10 ). 
 Diante de tudo isso a autora acreditou que o requerido JASON era 
o proprietário do imóvel. O problema é que no Registro de Imóveis consta que 
ele é somente o compromissário comprador, não havendo lá a averbação de 
que ele tenha pago todo o preço para a empresa compromissária vendedora, 
de modo que por tal razão ele não pode outorgar escritura pública para a ora 
autora. Fora isso, a autora perdeu o contato com o requerido JASON, sendo o 
endereço informado na sua qualificação o último de que dispõe, de modo que 
não conseguiu até hoje regularizar a propriedade em questão. 
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DEFENSORIA PÚBLICA DE MATO GROSSO DO SUL 
36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
4 
 O fato, porém, é que a autora possui o imóvel com ânimo de dona 
já há 24 anos!!! 
 Quanto a esse tempo a autora dispõe, por exemplo, do carnê 
original do Imposto Predial Territorial Urbano – IPTU do ano 1990 (doc. 11 ), do 
acordo de pagamento do IPTU atrasado dos anos de 1999 até 2012 (doc. 12 ) 
e do IPTU 2013 (doc. 13 ). 
 Insta registrar, por fim, que a autora não tem nenhuma 
propriedade imóvel, conforme provam as inclusasCertidões (doc. 14 ). 
 Portanto, uma vez que já se consumou a prescrição aquisitiva, é 
direito da autora formalizar a aquisição da propriedade do imóvel por 
usucapião. 
 
I I I - DO DIREITO 
 
 Deve ser declarada a usucapião do imóvel objeto da lide em favor 
da autora, eis que restam preenchidos os seus requisitos. 
 Quanto ao prazo da prescrição aquisitiva, o Código Civil dispõe: 
 
“Art. 2.028. Serão os da lei anterior os prazos quando reduzidos por este 
Código, e se, na data de sua entrada em vigor, já houver transcorrido mais 
da metade do tempo estabelecido na lei revogada.” 
 
 O antigo Código Civil de 1916 determinava que: 
 
“Art. 550. Aquele que, por 20 (vinte) anos, sem interrupção, nem oposição, 
possuir como seu um imóvel, adquirir-lhe-á o domínio, independentemente 
de título de boa fé que, em tal caso, se presume, podendo requerer ao juiz 
que assim o declare por sentença, a qual lhe servirá de título para transcrição 
no Registro de Imóveis.” 
 
 Assim, como entre o início da prescrição aquisitiva (segundo 
semestre de 1989) e a entrada em vigor do novo Código Civil (janeiro de 2003) 
havia transcorrido mais de 13 anos deve ser aplicado o prazo de 20 anos. 
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36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
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 De outro tanto, sabe-se que os requisitos para a aquisição da 
propriedade imóvel por usucapião são: 
 
a) a posse sem interrupção, nem oposição; 
b) o animus domini; 
c) a posse pelo prazo de 20 anos. 
 
 Como já dito, a posse ad usucapionem, contínua, mansa e 
pacífica iniciou-se no segundo semestre de 1989 quando a autora comprou do 
requerido JASON, mediante Contrato (verbal), o Lote objeto da lide, cuja posse 
direta já perdura há 24 (vinte e quatro) anos . 
 Ademais disso, também restam preenchidos os requisitos 
determinados pelo Código de Processo Civil: 
 
“Art. 942. O autor, expondo na petição inicial o fundamento do pedido e 
juntando planta do imóvel, requererá a citação daquele em cujo nome estiver 
registrado o imóvel usucapiendo, bem como dos confinantes e, por edital, 
dos réus em lugar incerto e dos eventuais interessados, observando quanto 
ao prazo o disposto no inciso IV do art. 232.” 
 
 Destarte, a autora preenche todos os requisitos para a aquisição 
da propriedade imóvel por usucapião, devendo ser declarada a prescrição 
aquisitiva a favor dela, com o devido registro no Cartório de Imóveis. 
 
I V - DO PEDIDO 
 
 Fatos e fundamentos expostos, requer-se que: 
 
a) sejam concedidos à autora os benefícios da Justiça Gratuita, eis que é 
hipossuficiente nos termos da Lei Complementar Federal n.º 80/94; 
 
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DEFENSORIA PÚBLICA DE MATO GROSSO DO SUL 
36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
6 
b) sejam citados os requeridos para que, querendo, apresentem resposta 
sob pena de confissão e de revelia; 
 
c) sejam citados, na qualidade de PROPRIETÁRIOS dos Lotes 
confinantes: 
 
 c.1) pelo Lote n.º 28 da Quadra n.º 25: ODIVALDO DIAS DE 
FREITAS, brasileiro, solteiro, instalador, RG n.º 1.075.967 SSP/MS, 
CPF n.º 716.189.371-20, residente à Rua Jaime Cerveira n.º 325, 
Bairro Nova Lima, Campo Grande (MS), CEP 79017-060 (doc. 15 ); 
 
 c.2) pelo Lote n.º 4 da Quadra n.º 25: ANJO CUSTÓDIO DOS 
SANTOS, brasileiro, solteiro, pedreiro, RG n.º 12.017 SSP/MS, CPF n.º 
257.605.801-91, residente à Rua Pedro Batistote n.º 80, Parque Isabel 
Garden’s, Campo Grande (MS), CEP 79013-458, na qualidade de 
compromissário comprador, e a própria requerida 
EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS FUAD ANACHE LTDA como 
compromissária vendedora (doc. 16 ); 
 
 c.3) pelo Lote n.º 30 da Quadra n.º 25: EDSON DOS SANTOS, 
brasileiro, pedreiro, solteiro, RG n.º 22.232.595 SSP/SP, CPF n.º 
119.349.238-69, e DEJANIRA SILVA SANTOS , brasileira, lides do lar, 
solteira, RG n.º 139.798 SSP/MS, CPF n.º 500.914.091-87, ambos 
residentes à Rua Minira Anache n.º 31, Jardim Anache, Campo Grande 
(MS), CEP 79017-170, na qualidade de compromissários compradores, 
e a própria requerida EMPREENDIMENTOS IMOBILIÁRIOS FUAD 
ANACHE LTDA como compromissária vendedora (doc. 17 ); 
 
d) sejam citados, por edital, os eventuais interessados; 
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DEFENSORIA PÚBLICA DE MATO GROSSO DO SUL 
36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
7 
e) sejam intimados os representantes das Fazendas Públicas da União, 
do Estado de Mato Grosso do Sul e do Município de Campo Grande 
(MS); 
 
f) seja intimado o representante do Ministério Público Estadual para que 
intervenha na qualidade de custos legis; 
 
g) ao final, seja julgado procedente o pedido para declarar a usucapião 
em favor da autora quanto ao Lote n.º 29 da Quadra n.º 25 do Jardim 
Anache, nesta Capital, objeto da Matrícula n.º 38.341 da 3.ª 
Circunscrição do Registro de Imóveis local; 
 
h) sejam os requeridos condenados nos ônus da sucumbência, inclusive 
quanto ao dever de pagar honorários advocatícios a favor da 
Defensoria Pública do Estado de Mato Grosso do Sul, a serem 
depositados, nos termos do art. 7.º c/c art. 226, parágrafo único, da Lei 
Complementar Estadual n.º 111, de 17/10/2005, na conta corrente n.º 
116.778-2, Agência n.º 2576-3, do Banco do Brasil S/A, a favor do 
Fundo Especial para o Aperfeiçoamento e Desenvolvimentodas 
Atividades da Defensoria Pública – FUNADEP (CNPJ n.º 
05.505.050/0001-44). 
 
V - DAS PROVAS 
 
 A autora provará suas alegações por todos os meios permitidos 
pela Lei, especialmente pela prova documental, pelo depoimento pessoal dos 
requeridos e pela prova testemunhal (cujo rol segue ao final, sendo que as 
quatro testemunhas indicadas – sem prejuízo de substituição ou ampliação na 
fase processual oportuna – comparecerão mediante prévia intimação). 
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DEFENSORIA PÚBLICA DE MATO GROSSO DO SUL 
36.ª DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL 
 
 
Defensor Público Fábio Rogério Rombi da Silva 
Rua Antônio Maria Coelho n.º 1.668 - Centro - Campo Grande (MS) - 79002-220 - Tel. (67) 3317-8741 
8 
V I - DO VALOR DA CAUSA 
 
 Dá-se à causa o valor de R$ 5.635,07 (que é o valor de avaliação 
do terreno – vide doc. 13, já mencionado). 
 
 Termos em que 
Pede deferimento. 
 
Campo Grande (MS), 23 de agosto de 2013. 
 
(por assinatura digital) 
Fábio Rogério Rombi da Silva 
Defensor Público 
 
 
 
 
* Rol de testemunhas: 
 
1) ZENÓBIO TORRACA , residente na Rua Piacatú n.º 111, Bairro Vida Nova I, 
Campo Grande (MS), CEP 79017-776; 
 
2) HORÁCIO MENDONÇA , residente na Rua Verdes Mares n.º 66, Jardim 
Corcovado, Campo Grande (MS), CEP 79097-470; 
 
3) SÔNIA MARIA TEODORA DE OLIVEIRA , residente na Rua Alegrete n.º 
1.381, Bairro Coronel Antonino, Campo Grande (MS), CEP 79.010-800. 
 
4) MARIA CONCEIÇÃO OLIVEIRA RIBEIRO , residente à Rua do Namoro n.º 
08, Jardim Anache, Campo Grande (MS), CEP 79017-178. 
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