Gestão Social - Avaliação On-Line 2 (AOL 2)

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Gestão Social Avaliação On-Line 2 (AOL 2) – Questionário
1. Pergunta 1
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O patrimonialismo é um conceito desenvolvido por Max Weber (2004), que busca explicar determinado modo de dominação (dominação tradicional, ou seja, de um senhor sobre os seus dependentes) ou de poder, que atinge as esferas econômica e sociopolítica. Sobre esse modelo de gestão, assinale a alternativa INCORRETA. 
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1. 
Na visão patrimonialista, as necessidades do Estado não deveriam ser atendidas por meio do trabalho de seus governados. Ou seja, a gestão pública deveria servir a população, satisfazendo suas necessidades ou dando condições para que elas fossem satisfeitas. 
Resposta correta
2. 
Esse modelo estimulava o clientelismo, o nepotismo e a corrupção, uma vez que os interesses públicos e privados se misturavam. 
3. 
O patrimonialismo é um modelo de gestão no qual o Estado funciona como uma extensão do poder do líder político, com estilo de administração quase totalitário, onde o patrimônio deste não se separa do patrimônio nacional e os administradores ocupam seus postos de trabalho por indicação do soberano.
4. 
Nesse modelo a gestão era centralizada, sem critérios ou métodos científicos, e os cargos eram uma forma de agradecimento ou utilizados para a preservação de interesses particulares.  
5. 
O patrimonialismo se caracteriza pela apropriação daquilo que é público em benefício daquilo que é particular e representa a concepção de poder onde as esferas pública e privada se confundem.  
2. Pergunta 2
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A administração pública gerencial tinha por base conceitos mais modernos de administração e eficiência; era voltada para o controle dos resultados e, descentralizada e voltada ao cidadão, que é o cliente dos serviços prestados pelo Estado e quem legitima as instituições para tal. Sobre a administração pública gerencial, assinale a alternativa INCORRETA. 
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1. 
A adoção do modelo gerencial possibilitaria a reorganização da estrutura administrativa enfatizando a qualidade e a produtividade do serviço público por meio da profissionalização do servidor. 
2. 
Com a administração pública gerencial, o Estado assumiu o controle de vários tipos de serviços, antes terceirizados para outras empresas; inclusive os serviços sociais e científicos, antes terceirizados para entidades públicas não estatais, as chamadas organizações sociais. 
Resposta correta
3. 
A adoção da gestão pública gerencial era necessária para aumentar o nível de eficiência do Estado democrático e, para isso, exigia a atuação descentralizada com base no controle por resultados. 
 
4. 
Com a administração pública gerencial buscava-se superar a insatisfação com o modelo burocrático cujos serviços prestados aos cidadãos eram de baixa qualidade. 
5. 
O modelo gerencial dá destaque para a transparência, uma vez que a corrupção é um fenômeno que enfraquece a democracia; a confiança no estado; a legitimidade dos governos e a moral pública. 
3. Pergunta 3
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A gestão pública pode ser definida como o gerenciamento de instituições públicas por meio da aplicação de teorias, técnicas, normas e modelos administrativos de gestão. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
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1. 
O princípio básico da gestão pública é a responsabilidade que os gestores possuem com os bens que pertencem à sociedade e que, assim, elevam o nível de compromisso, responsabilidade, ética e transparência. 
2. 
O controle social é requisito fundamental na gestão pública contemporânea em regimes democráticos, isso significa que a transparência das ações e atos devem ser garantidos, bem como a institucionalização de canais de participação social. 
3. 
A gestão pública pode agir fora dos limites da lei apenas quando se deseja atingir o interesse público. 
Resposta correta
4. 
A gestão pública, além de ser uma questão de eficiência e eficácia, é também uma questão de legalidade e legitimidade. 
5. 
A gestão pública busca gerar valor para a sociedade e formas de garantir seu desenvolvimento sustentável, utilizando os recursos de forma eficiente.  
 
4. Pergunta 4
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O controle social pode ser entendido como a participação do cidadão na gestão pública, fiscalizando, monitorando e controlando as ações da administração. Sobre o controle social, assinale a alternativa INCORRETA. 
 
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1. 
O controle social pode ocorrer tanto no planejamento como na execução das ações do governo. Dessa forma, o Estado deve planejar suas políticas públicas em conjunto com os segmentos representativos da sociedade civil. 
 
2. 
O controle social é um mecanismo importante na prevenção da corrupção e no fortalecimento da cidadania.
3. 
No Brasil, há grande preocupação na consolidação de um controle social forte e atuante, principalmente pela grande extensão territorial e por conta da descentralização dos órgãos públicos nos três níveis de atuação. 
4. 
Não é preciso maior mobilização e orientação para que os cidadãos possam desempenhar de maneira eficaz o controle social. 
Resposta correta
5. 
O controle social é um complemento fundamental ao controle institucional, que é realizado por órgãos que fiscalizam os recursos públicos. 
5. Pergunta 5
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A participação dos indivíduos na esfera pública é um elemento essencial da democracia e da política, onde estes podem debater e deliberar sobre questões coletivas relacionadas às suas vidas. Sobre a participação social, assinale a alternativa INCORRETA. 
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1. 
A participação social já era tida como necessária, exemplo disso é sua presença nos manuais das agências internacionais de cooperação para o desenvolvimento, no âmbito dos programas de reforma do Estado e das políticas de descentralização e, na prática de alguns governos locais que afirmam promover, graças à participação dos cidadãos, estratégias de inovação e, em alguns casos, de radicalização da democracia local.  
2. 
A participação social é uma reivindicação histórica de alguns movimentos sociais, onde diferentes camadas sociais podem compartilhar os mesmos interesses e objetivos, construir e gerenciar processos no contexto político, econômico, social e cultural. 
3. 
Atualmente, o Brasil é um propulsor de iniciativas e de ideias relacionadas à ampliação da participação de cidadãos nas decisões públicas, uma vez que não há resistência de setores do poder público em compartilhar o poder com organizações da sociedade, nem dificuldade em expandir a participação social para o campo da política econômica. 
Resposta correta
4. 
A participação social está promulgada na Constituição Federal de 1988, regulamentada por meio do Decreto nº 8.243, de 23 de maio de 2014, e operacionalizada por meio de diversos mecanismos institucionais nas três esferas de atuação: federal, estadual e municipal.  
5. 
A participação social vem sendo construída como um dos princípios organizativos centrais desde o início dos anos 1990. É também conhecida como participação dos cidadãos, popular, democrática, comunitária, etc., que refletem a inserção dos cidadãos e das organizações da sociedade civil (OSC) nas decisões de algumas políticas públicas. 
6. Pergunta 6
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Desde o século XVI o modelo burocrático já era bastante difundido nas administrações públicas, nas organizações religiosas e militares, especialmente na Europa, tendo a sua adoção mais efetiva no século XX em organizações públicas, privadas e do terceiro setor. Sobre esse modelo, assinale a alternativa INCORRETA. 
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1. 
A impessoalidade é uma das características principais do modelo burocrático e significa que as relações pessoais baseadas em funções e linhas de autoridade claras; as posições hierárquicas pertencem à organização e não às pessoas que a estão ocupando. 
2. 
Não é uma preocupação desse modelo a eficiência organizacional, mas sim a ideia de equidade no tratamento aos empregados que desempenham tarefas iguais (tratamento, salários, etc.). 
Resposta correta
3. 
O profissionalismo é uma das características principaisdo modelo burocrático e consiste no valor positivo atribuído ao mérito como critério de justiça e diferenciação para ocupação de cargos e funções; separação entre propriedade pública e privada, trabalho remunerado, divisão racional das tarefas e do trabalho, separação entre planejamento e execução e entre vida profissional e vida privada. 
4. 
A formalidade é uma das características principais do modelo burocrático e diz respeito aos deveres e responsabilidades dos membros da organização, hierarquia administrativa, documentações escritas dos procedimentos administrativos e tarefas dos empregados, formalização dos processos decisórios e a formalização das comunicações internas e externas e continuidade do trabalho independentemente de quem o executa. 
5. 
Nesse modelo, o poder emana das normas, das instituições formais, e não do perfil carismático ou da tradição.  
7. Pergunta 7
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O modelo de gestão gerencial surge da necessidade de reforma do serviço público e da incapacidade de o Estado burocrático atender de modo satisfatório às crescentes demandas da população. Dessa forma, inicia-se o processo de transformar o modelo de Estado burocrático em Estado gerencial. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
 
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1. 
Em 1938, com a criação da primeira autarquia, temos então o primeiro sinal de gestão pública gerencial. A ideia era a de que os serviços públicos na administração indireta deveriam ser descentralizados, não obedecendo a todos os requisitos burocráticos da administração direta. 
2. 
Em 1995, o modelo de gestão pública gerencial surge como uma alternativa para combater a crise fiscal e a exaustão financeira por meio da criação de novos impostos e da estatização, com a criação de novos cargos públicos. 
Resposta correta
3. 
No Brasil, a ideia de administração pública gerencial é antiga, com início nos anos 1930, época da primeira reforma administrativa e presente também na segunda reforma, em 1967). 
4. 
A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira só aconteceu no final dos anos 1960 por meio do Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, que dispõe sobre a organização da administração federal; estabelece diretrizes para a reforma administrativa e dá outras providências. 
8. Pergunta 8
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Em relação às instituições públicas, podemos classificá-las em administração direta e administração indireta. As pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei, pertencentes à administração indireta, destinadas a realizar atividades não lucrativas e atípicas do setor público são: 
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1. 
Ministérios 
2. 
Autarquias 
3. 
Empresas públicas 
4. 
Fundações 
Resposta correta
5. 
Sociedades de economia mista 
9. Pergunta 9
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A gestão social se refere à gestão de políticas e programas sociais públicos. Seu significado é amplo e, de acordo com alguns estudiosos, seu conceito ainda está em processo de construção. Todavia, muitos estudiosos definem a gestão social. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
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1. 
A gestão social busca ampliar o acesso à riqueza social, por meio da utilização de bens, recursos e serviços, vistos como direito social, com base em valores democráticos como a igualdade, a universalidade e a justiça social. 
2. 
A gestão social é a gestão das ações sociais públicas constituídas pelas demandas e necessidades dos cidadãos, cujas respostas são as políticas, os programas e os projetos sociais, que têm por finalidade assegurar à sociedade o acesso a bens, serviços e riquezas societárias. 
3. 
A gestão social é a gestão de ações sociais públicas que visam atender às necessidades e demandas dos cidadãos, garantindo seus direitos por meio de políticas, programas, projetos e serviços sociais. 
4. 
A gestão social é o conjunto de processos sociais que se desenvolvem por meio de uma ação negociada entre seus atores e a múltipla participação social e política. 
5. 
A gestão social, no âmbito do setor público, está permeada por situações complexas que exigem o envolvimento dos diversos setores sociais, a fim de, atingir um atendimento satisfatório diante das necessidades da população, não reconhecidas na Constituição Federal de 1988 como direitos. 
Resposta correta
10. Pergunta 10
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Assinale a única alternativa que NÃO é uma das características fundamentais da burocracia weberiana. 
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1. 
Existência de apropriação do cargo pelo detentor, ou ainda, a não separação entre o cargo e a pessoa que o ocupa. 
Resposta correta
2. 
Separação entre quadro administrativo e os meios de administração e produção, ou seja, separação entre atividade-meio e atividade-fim. 
3. 
A existência de regras e normas. 
4. 
A hierarquia oficial com instâncias de controle. 
5. 
A competência limitada com atribuição de poderes.