Princípios da Gestão Pública

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Princípios da Gestão Pública
1. 
Os princípios fundamentais do Estado são:
Você acertou!
A. 
Soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores do trabalho e da livre iniciativa, pluralismo político.
São cinco os princípios da gestão pública que constam no artigo 1º da Constituição federal de 1988.
2. 
Os princípios da gestão pública são:
B. 
Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
O artigo 37 apresenta princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, desdobrando-os com particularidades.
3.A função dos princípios da gestão pública:
C. 
Orientar e guiar os gestores públicos em suas ações e nos investimentos à coletividade.
O objetivo dos princípios é orientar e guiar os gestores públicos em suas ações e nos investimentos à coletividade, tendo em vista as suas demandas prioritárias.
4. 
"Todo poder emana do povo. "Essa frase consta no parágrafo único da Constituição federal, no artigo 1º. O que representa essa afirmativa?
D. 
O voto é o instrumento utilizado pelo povo para delegar a um representante o direito de o representar.
O povo, por meio do voto, elege um representante.
5. 
Um dos princípios fundamentais do Estado é garantir a cidadania e pluralidade partidária. Isso significa, respectivamente:
E. 
Indivíduo ter direitos, os quais lhe permitem participar da vida política; indivíduo poder participar de diferentes correntes políticas.
Indivíduo ter direitos, os quais lhe permitem participar da vida política; indivíduo poder participar de diferentes correntes políticas.
Ciclo das políticas públicas
1. Quantas fases existem na formulação das políticas públicas?
Você acertou!
A. 
Sete fases.
2. 
O que é a agenda em políticas públicas?
B. 
É um conjunto de problemas ou temas entendidos como relevantes.
A formulação da agenda pública é a segunda fase do ciclo das políticas públicas. Essa fase se caracteriza por inserir em um ranking a prioridade das discussões nos grupos. Ao identificar-se o problema e sua relevância, ela é inserida na agenda pública.
3. 
Qual das alternativas refere-se à etapa de formulação de políticas públicas?
C. 
Corresponde ao estabelecimento das diferentes etapas de discussão na resolução do problema. Essa fase determina programas, identificação de leis, além de objetivos e estratégias que são potenciais para a resolução dos problemas.
Essas ações incluem a etapa de formulação de políticas públicas.
4. 
Identifique os principais aspectos que estão atrelados à tomada de decisões.
D. 
Representa o momento em que os interesses dos atores políticos são equacionados e estabelecem-se metas e prazos. Aqui, os processos de enfrentamento de um problema público são explicitados.
Esses são os aspectos relativos à fase da tomada de decisões no ciclo das políticas públicas.
5. 
Quais características representam as fases da implementação e da avaliação das políticas públicas?
E. 
A fase de implementação é a política pública posta em ação, e a fase da avaliação é o julgamento sobre a validade das propostas, levantamento de indicadores que mostrarão o sucesso no enfrentamento do problema ou a necessidade de rever a política.
Essas são as características que representam as fases de implementação e avaliação das políticas públicas.
Principais conceitos e particularidades da gestão pública
1. 
Pode-se entender a administração direta como sendo:
C. 
Composta por órgãos que se relacionam diretamente com o Presidente, como a Casa Civil , com o Núcleo de Assuntos Estratégicos, com o Núcleo de Assuntos Internacionais e com os Gabinetes.
A administração direta é composta por órgãos, como a Casa Civil, a Secretaria Geral, a Área de Assuntos Estratégicos, a Área de Assuntos Internacionais e os Gabinetes.
2. 
Pode-se entender a administração indireta como sendo:
D. 
Composta por órgãos da administração que auxilia nas estratégias governamentais.
A administração indireta está atrelada às estratégias do governo em atender à coletividade.
3. 
Fazem parte da administração indireta:
Você acertou!
A. 
O Banco Central, o IBGE, a UFRGS.
Autarquias, fundações públicas, empresas públicas, sociedades de economia mista. O IBGE e a UFRGS são empresas públicas.
4. 
A Teria da Burocracia está baseada na padronização, na especialização e na hierarquia. Complementam essas características:
C. 
Não considera particularidades nos processos.
A burocracia tende a despersonalizar as ações. O conjunto é que importa.
5. 
A Teoria da Burocracia de Max Weber está baseada na racionalidade, na adequação dos meios aos objetivos pretendidos com foco no alcance e no máximo atendimento aos objetivos propostos. Orienta-se pelo padrão e pela hierarquia. Alguns autores mencionam acerca de sua disfunção. Com base nisso, destaque a alternativa CORRETA no que se refere ao comportamento dos gestores públicos e seu cargo.
Resposta correta.
A. 
Exibição de comportamento centralizador e autoritário.
Essa é a característica dos gestores públicos. No cargo está incorporado o poder. Quanto mais alto na hierarquia, mais poder possui.
Conceitos de política pública e esfera pública
1. 
Quando falamos de espaço de produção de informações e de opiniões públicas, onde acontecem interações, debates e tomada de posições por meio de consenso, influenciando na formação da vontade política nos aparelhos estatais, estamos nos referindo a:
influenciando na formação da vontade política nos aparelhos estatais, estamos nos referindo a:
E. 
e) Esfera pública.
A esfera pública pode ser definida como um espaço de produção de informações e de opiniões públicas, ou seja, é um espaço de interação, debates e tomada de posições por meio de consenso, onde os temas produzidos influenciam na formação da vontade política nos aparelhos estatais.
2. 
Podemos definir política pública como um conjunto de decisões dos Governos, nas três esferas de atuação, para atender às demandas e às necessidades da sociedade, visando à promoção do bem-estar e do interesse público. Para que uma política pública exista, ela deve passar por um processo chamado de ciclo das políticas públicas, composto por várias fases fundamentais para o seu sucesso. Qual é a fase que antecede a formação da agenda pública?
A. 
a) Identificação do problema.
O ciclo das políticas públicas inicia com a identificação do problema, que, então, é inserido na agenda pública.
3. 
O universo das políticas públicas é complexo e, para facilitar sua análise e interpretação, elas são classificadas por tipo. Qual o nome dado às políticas que são difíceis de serem implementadas pelo seu alto grau de conflito, custos e benefícios concentrados?
D. 
d) Redistributivas.
São as políticas redistributivas. Elas são difíceis de serem implementadas, pois têm um alto grau de conflito e custos e benefícios concentrados. Têm como objetivo redistribuir renda na forma de recursos e/ou financiamentos de equipamentos e serviços a segmentos particulares da população, com recursos obtidos em outros grupos específicos.
4. 
As políticas públicas normalmente são geradas por demandas da sociedade. Como 
é chamada a demanda proveniente de problemas não resolvidos ou mal resolvidos que sempre retornam ao debate político?
B. 
b) Recorrente.
A demanda recorrente é proveniente de problemas não resolvidos ou mal resolvidos que sempre retornam ao debate político.
5. 
Na relação entre Estado e sociedade, no processo de formulação e decisão sobre políticas públicas na esfera pública, alguns aspectos se destacam. A participação da sociedade civil organizada na formulação, na revisão e na fiscalização das decisões da sociedade política, de acordo com os critérios pactuados, diz respeito a que aspecto?
C. 
c) Controle social.
O controle social diz respeito à participação da sociedade civil organizada na formulação, na revisão e na fiscalização das decisões da sociedade política, de acordo com os critérios pactuados.
Patrimonialismo
1. 
A administração pública é regida, nas três esferas de atuação, por princípios consagrados pelo Direito Público e reconhecidos em quase todo o mundo. Comoé chamado o princípio permeado pela formalidade no tratamento dado aos servidores?
Você acertou!
A. 
Impessoalidade.
É um dos 5 princípios que regem o Direito Administrativo Brasileiro. Segundo a Constituição Federal , em seu artigo 1º. Diz que: “ A Administração Pública direta e Indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito federal e dos municípios,  obedecerão aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,publicidade e eficiência” (CF- Art 37 inciso 1º). O dispositivo que o complementa diz: “ A disponibilidade de atos,programas, obras, serviços e campanhas de órgãos públicos, deverão ter caráter  educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar, nomes, símbolos ou imagens,que caracterizem promoção pessoal de autoridade ou servidores públicos.”. Portanto o caráter impessoal é o principio pelo qual garante que o tratamento aos cidadãos servidores estará pautado na igualdade estabelecendo o dever da imparcialidade, impedindo discriminações e privilégios indevidos.
2. 
O princípio da administração pública, que tem como base o interesse econômico e que foi acrescentado à Constituição Federal (CF/88) em 1998, por meio da Emenda Constitucional nº 19/1998, é:​​​​​​​
E. 
Eficiência.
O princípio da Eficiência  foi estabelecido pela emenda Constitucional no.19/1998, que inclui o princípio da eficiência na enumeração do caput do art 37 CF.  Sua inclusão teve o propósito de estabelecer uma conexão entre o Estado gerencial e os novos modelos gerenciais cuja a necessidade eram eficiências e eficácias no uso dos recursos públicos e seus investimentos de longo prazo no atendimento à população.
3. 
A administração pública pode executar suas ações por meio da administração direta ou da administração indireta. As pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei, responsáveis pelo serviço público exercido de forma descentralizada e com funcionários regidos pelo regime jurídico previsto pela lei da entidade-matriz ou CLT, são chamadas de:​​​​​​​
B. 
Autarquias.
As Autarquias que  entidades que integram a administração pública Indireta. E tratam-se de  pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei,responsável pelo serviço publico exercício de forma descentralizada e funcionários regidos pelo regime jurídico previsto pela lei da entidade- matriz ou CLT . São exemplos de autarquias, Instituto nacional de Defesa Econômica ( CADE) , Banco Central (BC) ,Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico ( CNPQ), entre outros.
4. 
Na gestão pública, alguns aspectos devem ser considerados para sua compreensão. Um dos aspectos prevê a participação do cidadão na fiscalização, no monitoramento e no controle das ações da gestão pública, contribuindo para uma gestão melhor e para o fortalecimento da cidadania. Estamos falando de:​​​​​​​
D. 
Controle social.
O controle social é a participação do cidadão na fiscalização e monitoramento das ações da gestão pública , contribuindo para a qualidade da gestão e para o fortalecimento da cidadania. A participação popular é uma das forma de controle social, isto é a partir da participação da coletividade é que é possível controlar as políticas públicas para o beneficiamento coletivo. O controle social é uma forma de compartilhar o poder de decisão entre o Estado e a Sociedade
5. 
O patrimonialismo é um conceito desenvolvido por Max Weber que buscou explicar determinado modo de dominação ou de poder, que atinge as esferas econômica e sociopolítica. Uma característica forte nesse modelo de gestão é:​​​​​​​
C. 
Confusão entre o que é público e o que é privado.
Um Estado Patrimonialista apresenta muitas características, entre elas e a mais contundente é que não possui distinção entre os limites do público e os limites do privado. O sistema absolutista utilizou essa prática, onde os monarcas “confundiam” o que era publico e o que era privado, considerando uma coisa só. O combate mais utilizado a essa prática são pelo meios dos Ministérios públicos, Tribunais de Contas, dos Poderes legislativo, Judiciário e executivo além do controle popular e da própria sociedade.
6.Gestão social
1. 
A gestão social no âmbito do setor público está permeada por situações complexas que exigem o envolvimento dos diversos setores sociais a fim de atingir um atendimento satisfatório diante das necessidades da população, reconhecidas na CF/88 como direitos. Dessa forma, a gestão social busca um gerenciamento de que tipo?
Você acertou!
A. 
Participativo e dialógico.
A gestão social busca um gerenciamento participativo e dialógico, onde diferentes atores sociais participam dos processos decisórios, buscando atender aos interesses de todos.
2. 
Na gestão social a participação é fundamental, ou seja, Estado e sociedade dividem democraticamente o espaço público, apesar de nesse espaço serem disputados projetos societários e ético-políticos trazidos pelos atores envolvidos. Há algum tempo, o setor vem sendo visto como uma saída para muitos problemas sociais da sociedade contemporânea. A que estamos nos referindo?
E. 
Terceiro setor.
O terceiro setor vem sendo visto como uma saída para muitos problemas sociais da sociedade contemporânea. Ele desenvolve atividades públicas por meio de associações profissionais e voluntárias, entidades de classe; fundações privadas; instituições filantrópicas; movimentos sociais organizados, organizações não-governamentais e outras organizações assistenciais ou de caridade, da sociedade civil.
3. 
A participação dos indivíduos na esfera pública é um elemento essencial da democracia e da política, onde estes podem debater e deliberar sobre questões coletivas relacionadas às suas vidas. A democracia prevê a igualdade, liberdade e também ação, participação, co-responsabilidade e interação entre os mais variados sujeitos. A participação social está promulgada na Constituição Federal de 1988 e regulamentada por meio de qual documento?
C. 
Decreto n.º 8.243/14.
O Decreto n.º 8.243 de 23 de maio de 2014, instituiu a Política Nacional de Participação Social (PNPS) e o Sistema Nacional de Participação Social (SNPS).
4. 
O controle social pode ser entendido como a participação do cidadão na gestão pública, fiscalizando, monitorando e controlando as ações da administração pública. O controle exercido pela própria administração pública e por organizações privadas é chamado de:
C. 
controle institucional.
O controle institucional é aquele exercido pela própria administração pública e por organizações privadas. A CF/88 estabelece que o controle institucional externo é de responsabilidade do Congresso Nacional com o auxílio do Tribunal de Contas da União (TCU), com apoio do sistema de controle interno de cada poder.
C. 
controle institucional.
O controle institucional é aquele exercido pela própria administração pública e por organizações privadas. A CF/88 estabelece que o controle institucional externo é de responsabilidade do Congresso Nacional com o auxílio do Tribunal de Contas da União (TCU), com apoio do sistema de controle interno de cada poder.
5. 
O controle social pode ser exercido por meio dos conselhos de políticas públicas ou de forma direta pelos cidadãos, individualmente ou de forma organizada. Ou seja, mesmo que não participem dos conselhos, cada cidadão pode fiscalizar as contas públicas. Os Conselhos têm algumas funções específicas. Decidir sobre as estratégias a serem utilizadas nas políticas públicas de sua competência é uma função de que tipo?
C. 
Deliberativa.
A função deliberativa decide sobre as estratégias a serem utilizadas nas políticas públicas.
C. 
Deliberativa.
A função deliberativa decide sobre as estratégias a serem utilizadas nas políticas públicas.
Dimensões de análise das políticas públicas: atores, fases do processo, instituições e estilos
1. 
Entre os atores envolvidos nas políticas públicas, uma divisão existente é entre os atores governamentais, que atuam a partir de uma posição dentro do governo (políticos, designados politicamente e servidores públicos), e os atores não governamentais(partidos políticos, grupos de interesse, destinatários das políticas e organizações do terceiro setor), que buscam influenciar e tomar decisões de fora do governo.
Sobre esses atores, é correto afirmar:
E. 
Os destinatários de políticas públicas são aqueles para os quais as políticas foram criadas, podendo influenciá-las por meio da militância na Internet e pela participação em conselhos gestores.
Os servidores públicos atuam na manutenção e na continuidade administrativa do Estado, portanto, com uma duração mais uniforme e duradoura que os ciclos político-eleitorais.
Os políticos eleitos, por sua vez, são eleitos para um período limitado de atuação, contando com o auxílio dos designados politicamente como elo com os servidores públicos, tendo em vista a implementação prática das diretrizes políticas.
Já os grupos de interesse mobilizam recursos cognitivos, organizacionais e financeiros para influenciar decisões e políticas, enquanto o terceiro setor atua na solução de problemas de interesse comum, muitas vezes em colaboração com os governos.
Por fim, os destinatários das políticas são os cidadãos para os quais as políticas foram elaboradas, podendo participar por meio da estruturação da participação social em conselhos gestores, planejamentos participativos e outros.
2. 
Os _________________ , além de responsáveis pelo recrutamento e formação de políticos, participam da fiscalização das políticas públicas dos governos por meio de seus _________________.
Marque a opção que preenche corretamente os espaços do enunciado: 
B. 
partidos políticos; políticos eleitos.
Os partidos políticos recrutam e formam políticos, bem como atuam na fiscalização das políticas, dos programas e das ações dos governos por meio de seus integrantes, ou seja, dos políticos eleitos.
Os burocratas atuam diretamente na elaboração e na oferta das políticas como membros da estrutura administrativa dos governos. 
3. 
A análise efetivas das políticas públicas depende anteriormente de um conhecimento profundo de suas etapas de formação, envolvendo a definição do problema, sua entrada na agenda política, na formulação de alternativas de solução, na implementação prática da política e a posterior avaliação.
Sobre as fases das políticas públicas apresentadas no enunciado, é correto afirmar:
E. 
A fase de definição do problema é aquela em que um problema de interesse comum é identificado como politicamente importante.
No modelo do ciclo político, uma política se inicia com a definição de um problema público como politicamente importante, sendo o agendamento a sua inclusão na agenda política.
Em seguida, ocorre a formulação de alternativas de políticas, na qual acontece a escolha de seu desenho a partir da análise de alternativas.
Em seguinda, ocorre a implementação da política na realidade, sendo seus resultados analisados em sua avaliação, visando à correção de erros e à proposição de melhorias.
4. 
As políticas públicas que nascem no Poder Executivo de um Estado ou Prefeitura provavelmente serão diferentes das que têm como origem as comissões do Poder Legislativo dos mesmos entes, porque o local do qual as políticas são mobilizadas terá impacto importante na sua formação.
Sobre isso, é correto afirmar:   
A. 
As instituições são um conjunto de práticas sociais, disciplinadas por organizações e regras, que influenciam as decisões sobre políticas públicas.
As instituições são um conjunto de práticas sociais, disciplinadas por organizações e regras (constituição, leis, regulamentos), que influenciam a tomada de decisão, incluindo as relativas à elaboração de políticas públicas. 
Isso ocorre porque cada contexto institucional contém incentivos e limitações importantes sobre as políticas, ou seja, facilitam certas escolhas e dificultam outras.
5. 
Em torno do debate sobre as formas de direcionar as políticas públicas, existe uma diferenciação entre seus estilos de condução. Entre eles, um tem como foco a análise estratégica dos atores políticos e das pressões que exercem na arena política, com base também na mudança incremental. 
A partir da tipologia de Richardson, Gustafsson e Jordan, trata-se do estilo:   
D. 
reativo.
O estilo que focaliza a análise de fatores políticos e a  mudança incremental é denominado reativo, sendo o componente do mesmo eixo, denominado proativo, caracterizado pela estruturação lógica, racional e técnica de análise de políticas.
Relações entre Estado e Sociedade
No eixo consensual-impositivo, a diferenciação é não de abordagem de resolução de problemas, mas de interação entre os atores governamentais e sociais: no primeiro, busca-se a inserção da participação de variados atores, enquanto no segundo as decisões são centralizadas e impositivas.
Relações entre Estado e Sociedade
1. 
Existem muitas teorias que tentam explicar a origem do Estado. Como é chamado o tipo de formação que afirma que o Estado surgiu como uma necessidade humana?
B. 
Formação natural.
A formação natural afirma que o Estado surgiu como uma necessidade humana, pois o homem, como um ser social, precisa viver em sociedade para se realizar.
2. 
Existem três elementos essenciais que justificam a existência do Estado. São eles:
E. 
Povo, território e poder político.
O povo, o território e o Poder Político são os três elementos que justificam a existência do Estado.
3. 
Explicar as origens da sociedade sempre foi interesse de estudiosos, pensadores, filósofos e cientistas. Como é chamada a teoria que defende que a sociedade é produto da vontade dos homens, ou seja, surge de um contrato estabelecido entre eles?
Você acertou!
A. 
Teoria contratualista.
A teoria contratualista defende que a sociedade é produto da vontade dos homens, ou seja, surge de um contrato estabelecido entre eles, que transferem mutuamente direitos e deveres impostos por normas.
4. 
A sociedade civil é a principal forma de a sociedade se organizar politicamente, influenciando o Estado e suas políticas públicas. Um dos aspectos que diferenciam sociedade civil são os objetivos. Podemos dizer que os objetivos da sociedade civil politicamente organizada são:
E. 
Liberdade, justiça e proteção do ambiente.
Liberdade, justiça e proteção do ambiente são os objetivos da sociedade civil politicamente organizada.
5. 
Existem três formas de intermediação social entre Estado e sociedade. São elas:
D. 
Nação, sociedade civil e classes sociais.
A intermediação entre Estado e sociedade se dá por meio da nação, sociedade civil e classes sociais.
Desenvolvimento sustentável das áreas sociais, econômicas e socioambientais
1. 
Para entender a evolução do significado atribuído ao termo desenvolvimento, é importante que se faça uma análise das mudanças sócio-históricas que influenciaram a sua gênese e a sua legitimação. Assim, qual o período histórico que deu maior importância à harmonia social, como base para o desenvolvimento e o interesse individual?
Você acertou!
A. 
A Antiguidade.
Na Antiguidade, sobretudo nos escritos de Aristóteles, para quem o interesse individual deveria estar atrelado a um projeto de bem comum, o desenvolvimento se baseia na harmonia social.
2. 
A visão de que o progresso individual conduz automaticamente ao progresso coletivo é o princípio fundamental do sistema:
B. 
Capitalista.
A visão de que o progresso individual conduziria automaticamente ao progresso coletivo é o princípio fundamental do sistema capitalista moderno e serve de base para argumentos que preconizavam o desenvolvimento com base no crescimento econômico.
3. 
Com relação aos conceitos de desenvolvimento sustentável, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas:
I. A partir da década de 1980, o conceito de desenvolvimento se redefiniu, deixando de ser um processo conduzido e centralizado pelo Estado, buscando na sustentabilidade, a noção de participação cidadã e inclusão da sociedade civil como protagonista do processo de desenvolvimento.
PORQUE
II. O poder público só terá uma ação incentivadora eficaz se apoiada em uma análise completa da situação, levando em conta os contextoseconômicos e sociais aos quais essas políticas devem ser inseridas.
Você acertou!
A. 
As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.
Ambas as asserções estão corretas, e a II é uma justificativa da I.
4. 
O crescimento econômico, por si só, não traz automaticamente o desenvolvimento. Contudo, o crescimento econômico pode ser colocado a serviço de objetivos socialmente desejáveis. Essa tarefa de conciliação não é fácil, mas com a articulação entre os recursos do meio ambiente, as relações sociais e a subjetividade humana, essa proposta sugere que o rumo à sustentabilidade tem algumas características, tais como:
I. É incompatível com o jogo sem restrições das forças de mercado;
II. É dependente de um aparato tecnológico eficiente;
III É independente, em grande parte, das ações geradas a partir de percepções individuais e culturais da sociedade;
IV. É compatível com a regulação do mercado e sua "mão invisível".
Assinale a alternativa que reúne as assertivas corretas:
C. 
Apenas a I e a III estão corretas. 
O rumo à sustentabilidade tem três características:
- É incompatível com o jogo sem restrições das forças de mercado;
- É independente de um aparato tecnológico eficiente;
- É independente, em grande parte, das ações geradas a partir de percepções individuais e culturais da sociedade;
Portanto, estão corretas as assertivas I e III.
5. 
A partir do entendimento de que os seres humanos estão intrinsecamente ligados ao meio em que vivem e dele não podem ser separados, eles se constituem no centro e na razão do processo de desenvolvimento. Isso significa que o desenvolvimento sustentável deve ser:
I.    Acessível no uso dos recursos naturais e na preservação da biodiversidade; 
II.    Socialmente sustentável na redução da pobreza e das desigualdades sociais;
III.    Promotor da justiça e da equidade; 
IV.    Politicamente sustentável ao aprofundar a democracia.
Assinale a alternativa que reúne as assertivas corretas:
E. 
As assertivas I, II, III e IV estão corretas. 
As quatro assertivas estão corretas.