SCAPS: Politica nacional de promoção a saúde.

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SCAPS: Política 
Nacional de 
Promoção a Saúde: 
Conceitos a respeito de Saúde: 
. É o estado de completo bem-estar 
físico, mental e social e não apenas a 
ausência da doença. 
- OMS, 1946. 
. A saúde é direito de todos e dever do 
Estado, garantido mediante políticas 
sociais e econômicas que visem a 
redução do risco e de outros agravos 
ao acesso universal e igualitário as 
ações e serviços para sua promoção, 
proteção e recuperação. 
- Art. 196, da Constituição federal de 
1988, a respeito da saúde. 
. A saúde tem como fatores 
determinantes, a alimentação, 
moradia, o saneamento básico, meio 
ambiente, trabalho, renda, educação, 
transporte, lazer e o acesso aos bens e 
serviços essenciais. Os níveis de 
saúde da população refletem a 
organização social e econômica do 
pais. 
- Art. 3o da Lei N0 8.080, de 19 de 
setembro de 1990 da Lei Orgânica da 
Saúde. 
As conferencias internacionais, a 
partir da Primeira Conferência 
Internacional de promoção da saúde 
realizada em Ottawa, em 1986, tem 
difundido conceitos básicos que 
exigem a revigoracão da saúde pública 
em torno do compromisso de saúde 
para todos. O tema dessa conferencia 
focou-se na reconceituação de saúde e 
de promoção a saúde. 
O conceito de promoção a saúde: 
. Processo de capacitação da 
comunidade para atuar na melhoria de 
sua qualidade de vida e saúde, 
incluindo uma maior participação no 
controle desse processo. 
- Ottawa, 1986. 
Pontos fundamentais na Carta de 
Ottawa: 
1. Implementação de políticas públicas 
saudáveis. 
2. Criação de ambientes saudáveis. 
3. Reforço da ação comunitária-> A 
promoção da saúde trabalha através 
de ações comunitárias concretas e 
efetivas no desenvolvimento das 
prioridades, na tomada de decisão, na 
definição de estratégias e na sua 
implementação, visando a melhoria 
das condições de saúde 
4. Desenvolvimento de habilidades 
pessoais-> A promoção da saúde apoia 
o desenvolvimento pessoal e social 
através da divulgação e informação, 
educação para a saúde e 
intensificação das habilidades vitais 
5. Reorientação do sistema de saúde-> 
Todos devem trabalhar juntos, no 
sentido de criarem um sistema de 
saúde que contribua para a conquista 
de um elevado nível de saúde. 
Promoção a saúde: Saúde é um 
conceito positivo, que enfatiza 
recursos socais e pessoais, bem como 
capacidades físicas, não apenas um 
recurso para conseguir viver. Logo, a 
PS não é apenas responsabilidade do 
setor da saúde, indo além de um estilo 
de vida saudável. 
PS e o SUS: A promoção da saúde, 
como um modo de pensar e de operar 
articulado às demais políticas e 
tecnologias desenvolvidas no SUS, 
contribui para ações que possibilitam 
responder às necessidades sociais em 
saúde. Ambos se completam, com a 
necessidade de transformações na 
clínica, no trabalho em equipe e em 
outras dimensões da gestão e da 
atenção à saúde. 
Promoção X Prevenção da saúde: 
 
Estratégias de Promoção da Saúde: 
1. Plano das Políticas e Serviços de 
saúde. 
2. Plano do conjunto das políticas 
públicas 
(Intersetorialidade). 
3. Plano das políticas de 
desenvolvimento (local, regional e 
nacional). 
>> combinando a promoção da saúde e 
a prevenção de doenças, 
desenvolvendo colaboração 
intersetorial e envolvimento da 
comunidade, destacando o papel dos 
profissionais da saúde e otimizando a 
utilização de recursos existentes. Que 
em conjunto, auxiliam na promoção da 
saúde em todos os aspectos. 
Política nacional 
de Promoção da 
Saúde: 
PNPS-> instituída pela portaria MS/GM 
no 687, de 30 de março de 2006. 
Redefinida pela Portaria no 2.446, de 
11 de novembro de 2014. 
Revogada em 2017 pela Portaria de 
Consolidação no 2, de 28 de setembro 
de 2017, que consolida as normas 
sobre as políticas nacionais de saúde 
do SUS. 
- Diretrizes: Baseia-se no conceito 
ampliado de saúde e apresenta 
promoção como um conjunto de 
estratégias e formas de produzir 
saúde, no âmbito individual e coletivo 
(modos de viver, condições de 
trabalho, habitação, ambiente, 
educação, lazer, cultura, acesso a 
bens e serviços essências) 
abrangendo os 3 entes federados. 
- Temas prioritários: 
1. Formacao e educação permanente 
em saúde. 
2. Alimentacao adequada e saudável. 
3. Praticas corporais e atividades 
físicas. 
4. Enfrentamento ao uso do tabaco e 
seus derivados (narguilés, cigarros 
eletrônicos) 
5. Enfrentamento do uso abusivo do 
álcool e outras drogas. 
6. Promoção da mobilidade segura. 
7. Promoção do desenvolvimento 
sustentável. 
8. Promoção da cultura da paz e dos 
direitos humanos. 
>> cujo se entrelaçam, visando 
promover a qualidade de vida e reduzir 
a vulnerabilidade e riscos a saúde 
relacionados ao modo de viver, 
condições de trabalho, habitação, 
ambiente, lazer etc. 
- Eixos operacionais: 
. Territorializacao-> reconhece a 
regionalização como diretriz do SUS, 
considera a abrangência das regiões 
de saúde e observa pactuacoes 
interfederativas visando ampliar as 
ações de promoção a saúde e 
contribuindo para fortalecer 
identidades regionais. 
. Articulação e cooperação intra/
intersetorial-> Compartilhamento de 
planos, metas, recursos e objetivos 
comuns entre os diferentes setores e 
entre diferentes áreas do mesmo setor. 
. Rede de Atenção a saúde. 
. Participação e controle social-> 
Compreende a ampliação e 
representação na elaboração de 
políticas públicas e nas decisões que 
afetam a vida dos indivíduos. 
. Gestão-> entendida como 
necessidade de priorizar os processos 
democráticos e participativos de 
regulação, controle, planejamento etc. 
. Educação e formação 
. Vigilância, monitoramento e 
avaliação-> Analise de informações 
sobre condições de saúde de sujeitos e 
grupos, visando subsidiar decisões, 
intervenções e implantar políticas 
públicas de promoção a saúde. 
. Produção e disseminação de 
conhecimentos e saberes. 
. Comunicação social e mídia-> Uso 
das diversas expressões 
comunicacionais favorecendo grupos 
distintos envolvidos. 
- Temas transversais: Entendidos como 
referências para a formação de 
agendas de promoção da saúde, 
adoção de estratégias e temas 
prioritários, atuando em conjunto com 
princípios do SUS: 
1. Determinantes sociais em saúde-> 
Equidade e respeito a diversidade. 
2. Desenvolvimento sustentável. 
3. Produção de saúde e cuidado. 
4. Ambientes e territórios saudáveis. 
5. Vida no trabalho. 
6. Cultura de paz e direitos humanos. 
Educação em saúde: 
O que é? 
R: Ferramenta que valoriza os 
contextos sociais, econômicos e 
culturais da comunidade, junto ao 
processo de promoção da saúde, 
obtido por meio de relações dialógicas 
e na valorização do saber popular. 
Segundo a OMS-> Combinação de 
ações e experiências de aprendizado 
planejado com o intuito de habilitar as 
pessoas a obterem conhecimento 
sobre fatores determinantes e 
comportamentos de saúde, visando a 
promoção a saúde. 
- Desafio na Educação em saúde: O 
grande desafio para o profissional é 
compreender o paciente de forma 
integral, saber trabalhar 
interdisciplinarmente, construir 
vínculos a fim de criar a co--
responsabilização, apresentar olhar 
ampliado, conhecer a condição de vida 
da população, aprofundar a 
humanização, expandir e substituir sua 
visão do processo saúde, promovendo 
assim, a saúde por meio de uma visão 
mais ampla. 
Plus: 
“Nós fizemos a reforma sanitária que 
criou o SUS, mas o núcleo dele, 
desumanizado, medicalizado, está 
errado. Temos de entrar no coração 
deste modelo e mudar. Qual o 
fundamento? Primeiro, a promoção da 
saúde, e não da doença. O SUS tem de, 
em primeiro lugar, perguntar o que 
está acontecendo no cotidiano das 
vidas das pessoas e como pode 
interferir para torná-las mais 
saudáveis”. 
- Sérgio Arouca. 
>> Nesse viés, conforme Sergio 
Arouca, é indispensável um olhar por 
este lado, visando não focar apenas no 
doença em si, mas em todos os outros 
aspectos, visando promover uma saúde 
melhor, evitando a evolução de um 
indivíduo para doença em si.
	Conceitos a respeitode Saúde: