Administração Pública

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1.Matias-Pereira (2018) observa que o Estado moderno utilizou instrumentos e meios para facilitar o controle político pelas monarquias após a crise do sistema feudal e que, de alguma forma, se perpetuaram com algumas distinções nos modelos seguintes de concepção do Estado. Com relação a esses instrumentos, analise as sentenças a seguir e classifique V para as Verdadeiras e F para as Falsas.
( ) A criação de uma burocracia administrativa, com um grupo gestor composto por nobres e burgueses.
( ) Força e estrutura militar permanentes a fim de manter o controle do território, assegurar a ordem pública e a autoridade dos mandatários.
( ) Eleições periódicas para a composição do grupo gestor.
( ) Língua oficial do Estado, a fim de criar sentido, identidade e valorização da cultura de cada povo.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) V - V - F – V.
B) F - V - V – V.
C) V - V - V – F. 
D) V - F - V – F.
2.Para Weber, é importante ressaltar que o poder envolve um conjunto e um conflito de interesses, distribuídos em níveis de legitimidade tal qual a capacidade de tal poder e o exercício e a efetivação desse poder. Ou seja, não basta ter o poder, mas sim saber como exercê-lo e saber até onde ele pode ir. Weber classifica o poder como sendo puro e o divide em três categorias.
Com base nisso, analise os códigos a seguir e associe com suas respectivas afirmativas:
I - Poder tradicional. 
II - Poder carismático.
III - Poder legal.
( ) Poder que emana de um líder dotado de características singulares e de feitos destacáveis, de capacidade comunicativa e inter-relacional elevada, que acarretariam admiração de sua personalidade.
( ) Poder que se caracteriza pela dominação burocrática e racional onde o exercício do poder levaria em consideração a capacidade técnica do indivíduo.
( ) Tipo de poder que se caracteriza por uma fidelidade ou lealdade a um líder e essa fidelidade seria baseada em uma tradição religiosa ou história.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) II - III – I
B) I - II – III. 
C) II - I – III.
D) III - II – I.
3. Segundo Bonafont e Rouqué (2008), a governança apresenta características comuns em todos os seus modelos propostos.
Com base nessas características, analise as sentenças a seguir e assinale V para as Verdadeiras e F para as Falsas.
( ) É mais amplo que o governo e o Estado é um dos seus elementos.
( ) Supõe manter o modelo tradicional de Estado.
( ) O Estado mantém sua autonomia em favor da sociedade civil e da iniciativa privada.
( ) Enfatiza a existência e promoção de formas de cooperação e coordenação;
( ) Estimula a ação através de redes.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) F - V - V - V – V. 
B) V - F - F - V – V. 
C) V - F - V - V – V.
D) F - F - F - V – V.
4 Para Esping-Andersen (1995), o Estado de Bem-Estar Social é um tipo de distribuição de proteção social oriundo de uma espécie de capitalismo de produção voltado a essa proteção. Com relação ao Estado de Bem-Estar Social, analise as sentenças a seguir e marque V para as sentenças Verdadeiras e F para as Falsas.
( ) Adoção de políticas assistencialistas, em que a estrutura governamental deve prover, através das políticas públicas e da prestação do serviço público, as necessidades básicas da população.
( ) É o conjunto de ideias políticas e econômicas que defendem a não participação do Estado na economia e, inclusive, pressupõe um modelo de privatização dos serviços públicos.
( ) O homem buscava espaço para se desenvolver, liberdade para viver e produzir, para isso, seria necessário o distanciamento da máquina estatal.
( ) Estado que garante tipos mínimos de renda, alimentação, saúde, habitação, educação, assegurados a todo cidadão, não como caridade, mas como direito político.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A) V - V - F – F.
B) V - V - V – F. 
C) V - F - F – V.
D) F - V - V – F.
5. A administração pública ganha ênfase distinta de acordo com o período histórico em que é estudada e das particularidades de cada país ou região. Dentre os modelos estudados e desenvolvidos, três ganham destaque: modelo patrimonialista, modelo burocrático e modelo gerencial.
Analise os itens I, II e III a seguir e associe com as respectivas afirmativas :
I - Modelo Patrimonialista.
II - Modelo Burocrático.
III - Modelo Gerencial.
( ) Após a Segunda Guerra Mundial, os países envolvidos no conflito dedicaram-se ao processo de reconstrução e reorganização administrativa e econômica.
( ) Esteve presente na história nos modelos de Estados Absolutistas (Monárquicos) e na história brasileira esteve presente com mais ênfase no período Colonial até a República Velha.
( ) Surge com o advento e o crescimento econômico pós-Revolução Industrial.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
A) I - II – III. 
B) III - I – II. 
C) III - II – I.
D) II - III – I.
6. Em 1992 foi criada a Comissão sobre Governança Global visando fortalecer a cooperação mundial para a garantia da paz, do desenvolvimento sustentável e para a universalização da democracia.
Segundo a Comissão, Governança Global é:
A) uma proposta de ação internacional em prol das causas ambientais.
B) um amplo, dinâmico e complexo processo interativo de tomada de decisão que está constantemente evoluindo e se ajustando a novas circunstâncias; 
C) uma forma de estabelecer um governo global caracterizado pela não fronteira entre as nações;
D) um modelo de gestão aplicado nas economias subdesenvolvidas a fim de estimular o desenvolvimento econômico e social;
7. A alteração dos contratos administrativos poderá ocorrer apenas em dois casos específicos, quais sejam:
I - Quando houver modificação do projeto ou das especificações para melhor adequação técnica aos seus objetivos;
II - Quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto.
Assinale a alternativa que apresenta a característica correspondente:
A) A possibilidade de exigência de garantia.
B) A rescisão unilateral.
C) Previsão de cláusulas exorbitantes.
D) A alteração unilateral. 
8. Sistemas societais são caracterizados por sua complexidade, diversidade e dinamismo. Essas características são intensificadas quando se aumenta a interatividade dos atores, expandindo, assim, sua cadeia de valor. Junto a esses elementos, é necessário que se adicione o fator temporal e espacial, ou seja, as escalas de complexidade, diversidade e dinamismo variam conforme o momento (tempo) e a localidade (espaço) (KOOIMAN, 2008a).
Com relação aos elementos principais dos sistemas societais, analise as sentenças a seguir e assinale V para as Verdadeiras e F para as Falsas:
( ) A complexidade pode ser entendida como um indicador da arquitetura de relacionamento entre as partes do sistema societal, tal indicador revelaria o nível de complexidade do sistema.
( ) Os elementos principais dos sistemas societais são estáticos e atemporais, tornando os modelos de governabilidade manipuláveis e replicáveis em qualquer parte do mundo e em qualquer sistema.
( ) A diversidade é o campo de desenvolvimento, criação e inovação, mas também pode ser o campo de desentendimento, discórdia e desagrado nos sistemas societais.
( ) O dinamismo cria o potencial para mudança ao mesmo tempo que é disruptivo.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) F - F - V – V. 
B) V - F - V – V.
C) V - V - F – V. 
D) V - V - F – F.
9. O orçamento participativo é um importante instrumento de complementação da democracia representativa, pois permite que o cidadão debata e defina os destinos de uma cidade. O orçamento participativo pode ser caracterizado como um modelo de:
A) Governança global, que visa fortalecer a cooperação mundial para a garantia da paz, do desenvolvimento sustentável e para a universalização da democracia.
B) Boa governança, onde o Estado se caracteriza por ser o mediador do processo de participação.
C) Governança corporativa, onde o governo é o principal beneficiáriodas demandas e ações.
D) Governança local, onde permite a entrada de ONGs, movimentos sociais, conselhos, coletivos, grupos, assim como entidades privadas e órgãos públicos estatais em nível local.
10. Hobbes, Locke e Rousseau baseiam suas ideias de Estado em uma concepção de contrato social. Ou seja, partem do princípio de que o Estado só existe graças a uma espécie de acordo ou consenso (metaforicamente denominado de contrato) entre as pessoas.
Com base nisso, associe os códigos a seguir com as respectivas afirmativas.
I - Hobbes.
II - Locke.
III - Rousseau.
( ) O Estado seria o mediador, sem interesse, que poderia decidir sobre uma matéria que esteja em conflito entre os cidadãos.
( ) O pensador acreditava que o contrato social foi feito para conter os instintos animalescos, violentos e maus.
( ) Todo o poder emana do povo e para o povo, portanto, o Estado e seus governantes seriam a representação desse poder e das vontades do povo.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) I - II – III. 
B) I - III – II. 
C) III - I – II.
D) II - I – III.
11. Os contratos apresentam sete características próprias dessa espécie de negócio jurídico.
Analise a afirmativa a seguir: 
“Tal característica estabelece que, uma vez firmado contrato junto à Administração Pública, nenhum outro ente privado que não aquele contratado poderá executar a obrigação lá disposta”. 
Assinale a alternativa que apresenta a característica correspondente:
A) Observância da forma prescrita em lei e do procedimento legal.
B) Natureza de contrato de adesão.
C) Pessoalidade.
D) Presença da Administração Pública como Poder Público.
12. Podemos definir governabilidade como o conjunto de pressupostos necessários para alcançar o pleno exercício do poder em forma de ações concretas.
 OU SEJA,
É o conjunto de condições necessárias ao exercício do poder, através de uma representação de Estado, que compreende a forma de governo, as relações entre os entes e poderes, o sistema político e partidário, e o equilíbrio - nas democracias contemporâneas - entre as forças de oposição e situação.
Assinale a alternativa CORRETA: 
A) As duas asserções são proposições verdadeiras, mas a segunda não é uma justificativa correta da primeira.
B) A primeira asserção é uma proposição falsa, e a segunda, uma proposição verdadeira.
C) As duas asserções são proposições verdadeiras, e a segunda é uma justificativa correta da primeira. 
D) A primeira asserção é uma proposição verdadeira, e a segunda, uma proposição falsa. 
13. Analise e associe os códigos com as afirmativas a seguir:
I - Governança Local.
II - Governança Corporativa.
III - Governança Global.
IV - Boa Governança.
( ) Assume que a prestação do serviço público deve ser feita com eficácia. E apresenta características da teoria do management e da accountability.
( ) Norma utilizada pelo Banco Mundial como forma de auferir critérios quanto aos empréstimos cedidos. Dentre esses critérios estão a eficácia do serviço público, a privatização de empresas estatais, o rigor orçamentário e a descentralização administrativa.
( ) Um amplo, dinâmico e complexo processo interativo de tomada de decisão que está constantemente evoluindo e se ajustando a novas circunstâncias.
( ) Um sistema de governo em que a inclusão de novos atores sociais é fundamental, por meio do envolvimento de um conjunto de organizações públicas - estatais ou não - e organizações privadas de forma regionalizada ou local.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) II - IV - III – I.
B) I - IV - III – II. 
C) II - III - IV – I.
D) II - III - I – IV.
14. Segundo Bobbio (2007), o conceito de Estado percorre dois caminhos diferentes, mas que se relacionam: um é pelo histórico das instituições políticas e o outro é pela história das doutrinas políticas. Com base no viés histórico, analise os códigos a seguir e associe com as respectivas afirmativas:
I - Estado Feudal. II - Estado Estamental. III - Estado Absoluto.
IV - Estado Representativo.
( ) O poder do Estado é fragmentado e pertencente a proprietários de terras.
( ) Alargamento dos direitos políticos até o reconhecimento do sufrágio universal masculino e feminino.
( ) Estado de transição entre o regime feudal e absolutista.
( ) A formação do Estado ocorre através de um duplo processo paralelo de concentração e de centralização do poder num determinado território.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) I - III - IV – II.
B) II - IV - I – III.
C) I - IV - II – III.
D) I - II - III – IV. 
15. A Lei 11.079/04 instituiu como modalidade de contratos administrativos as parcerias público-privadas. De acordo com a lei da PPP, as parcerias podem ser de dois tipos: patrocinada e administrativa.
Associe os códigos com as afirmativas a seguir:
I - Concessão Patrocinada.
II - Concessão Administrativa.
( ) As tarifas cobradas dos usuários da concessão não são suficientes para pagar os investimentos feitos pelo parceiro privado. Assim, o poder público complementa a remuneração da empresa por meio de contribuições regulares, isto é, o pagamento do valor mais imposto e encargos.
( ) Construção e gestão de presídios.
( ) Quando não é possível ou conveniente cobrar do usuário pelo serviço de interesse público prestado pelo parceiro privado. Por isso, a remuneração da empresa é integralmente feita por pelo poder público.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) II - II – I.
B) I - I – I. 
C) I - II – II.
D) II - I – I.
16. A alteração unilateral dos contratos administrativos deve observar alguns requisitos.
Com relação a esses requisitos, analise as sentenças a seguir e classifique com V para as verdadeiras e F para as falsas.
( ) A alteração deve respeitar o princípio do equilíbrio econômico-financeiro do contrato.
( ) A motivação para a alteração deve ser, impreterivelmente, o interesse da própria administração.
( ) A natureza jurídica e o objeto do contrato não podem ser desvirtuados pela alteração, ou seja, um contrato de compra e venda não pode transmutar-se, através da alteração unilateral, em contrato de locação ou permuta, por exemplo.
( ) A natureza jurídica e o objeto do contrato podem ser desvirtuados pela alteração, ou seja, um contrato de compra e venda pode transmutar-se, através da alteração unilateral, em contrato de locação ou permuta, por exemplo.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) F - V - V – F.
B) F - V - F – V. 
C) V - F - F – V.
D) V - F - V – F.
17. O contrato administrativo nada mais é que um mútuo acordo de vontades, entre a Administração e terceiros, com obrigações mútuas. Os contratos administrativos surgem de diversas formas, em várias modalidades diferentes e adequadas às finalidades que se pretende atingir.
Sobre as modalidades de contratos, analise a afirmativa a seguir:
“É um contrato de prestação de obras ou serviços não inferiores a R$ 10 milhões, com duração mínima de cinco e no máximo 35 anos, firmado entre empresa privada e o governo federal, estadual ou municipal.”
Assinale a alternativa que apresenta a modalidade correspondente à afirmativa: 
A) Concessão.
B) Parceria Público-Privada.
C) Convênio.
D) Permissão. 
18. Para Kooiman (2008a), o ponto de partida para desenvolver o conceito de governabilidade, dentro de uma concepção de governança, é considerar três conjuntos de variáveis:
(I) sistema a ser governado,
(II) sistema de governo e
(III) interações.
Associe os códigos com as afirmações a seguir:
( ) é a capacidade de realizar, organizar e conduzir as ações e interações.
( ) são caracterizados por sua complexidade, diversidade e dinamismo.
( ) expressões de poder entre os governantes e governados.
Assinale a alternativa que corresponde à ordem CORRETA:
A) I - III – II.
B) II - I – III.
C) II - III – I.
D) I - II – III. 
19.Após alguns anos da implementação do Estado de Bem-Estar Social, em muitos países ocorre um fenômeno de crescentes desequilíbrios nas contas públicas, apresentando déficits fiscais e inflaçãodescontrolada. Com isso, há um crescimento de dívidas internas e externas desses países que acarreta uma crise estrutural. Surge então, como resposta a essa crise, o modelo de Estado mínimo (neoliberal). Associe os itens I e II com as respectivas afirmativas:
I - Estado de Bem-Estar Social.
II - Estado Neoliberal.
( ) É o conjunto de ideias políticas e econômicas que defendem a não participação do Estado na economia e, inclusive, pressupõem um modelo de privatizações dos serviços públicos.
( ) O papel desse modelo de Estado é atuar de maneira mitigatória a fim de reduzir as desigualdades provocadas pelos efeitos de mercado.
( ) O Estado, neste caso, seria responsável apenas pelo controle e supervisão dessa prestação de serviço, deixando a cargo da iniciativa privada o seu fornecimento.
( ) Esse Estado surge, também, como consequência da crise no modelo burocrático que evidencia problemas como as disfunções da burocracia.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: 
A) I - II - I – II. 
B) II - I - II – II.
C) II - I - I – I. 
D) II - I - II – I.
20. O contrato administrativo nada mais é que um mútuo acordo de vontades, entre a Administração e terceiros, com obrigações mútuas. Os contratos administrativos surgem de diversas formas, em várias modalidades diferentes e adequadas às finalidades que se pretende atingir.
Sobre as modalidades de contratos, analise a afirmativa a seguir:
“Foi a primeira forma de transferência da responsabilidade de execução de serviços públicos feita pela Administração Pública. Isto se deu no momento em que o Estado sai da sua forma Liberal e assume características de Estado de Bem-Estar, onde o campo social e o econômico passam a ser responsabilidades dos governos sob esse modelo (DI PIETRO, 2018)”.
Assinale a alternativa que apresenta a modalidade correspondente à afirmativa: 
A) Concessão.
B) Parceria Público-Privada.
C) Permissão. 
D) Convênio.