Jurisprudencia em Teses 169 - Fornecimento de Medicamento Pelo Poder Publico - II

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Edição N. 169 Brasília, 07 de Maio de 2021.
As teses aqui resumidas foram elaboradas pela Secretaria de Jurisprudência, mediante exaustiva pesquisa na base de jurisprudência do
Superior Tribunal de Justiça, não consistindo em repositórios oficiais da jurisprudência deste Tribunal.
Os entendimentos foram extraídos de julgados publicados até 16/04/2021.
 
 
 
 
 
FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO PELO PODER
PÚBLICO - II 
 
 
 
 
 
1) É possível o fornecimento de medicamentos não incorporados em atos
normativos do Sistema Único de Saúde - SUS mediante protocolos clínicos, quando
comprovada a imprescindibilidade do tratamento prescrito, nos processos iniciados
antes de 4/5/2018.
 Julgados: AgInt no AREsp 1103039/PE, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, julgado em
21/09/2020, DJe 29/09/2020; AgInt no AREsp 920410/RO, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO,
PRIMEIRA TURMA, julgado em 29/06/2020, DJe 01/07/2020; REsp 1694759/PR, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 03/10/2019, DJe 18/10/2019; AgInt no AREsp 1464492/PE, Rel.
Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, julgado em 17/09/2019, DJe 24/09/2019; AgRg no
REsp 1105138/RS, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 19/03/2019, DJe
02/04/2019. (Vide Pesquisa Pronta)
Os entendimentos foram extraídos de julgados publicados até 16 de Abril de 2021. 1
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201701222148&dt_publicacao=29/09/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201601311562&dt_publicacao=01/07/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201702279060&dt_publicacao=18/10/2019
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201900743573&dt_publicacao=24/09/2019
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=200802546431&dt_publicacao=02/04/2019
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=200802546431&dt_publicacao=02/04/2019
https://scon.stj.jus.br/SCON/pesquisa_pronta/toc.jsp?livre=@DOCN="000005739"
 
 
 
 
2) A concessão dos medicamentos não incorporados em atos normativos do SUS
exige a presença cumulativa dos seguintes requisitos: i) Comprovação, por meio de
laudo médico fundamentado e circunstanciado expedido por médico que assiste o
paciente, da imprescindibilidade ou necessidade do medicamento, assim como da
ineficácia, para o tratamento da moléstia, dos fármacos fornecidos pelo SUS; ii)
incapacidade financeira de arcar com o custo do medicamento prescrito; iii)
existência de registro do medicamento na ANVISA, observados os usos autorizados
pela agência. (Tese julgada sob o rito do art. 1.036 do CPC/2015 - TEMA 106)
Modulam-se os efeitos do presente repetitivo de forma que os requisitos acima elencados
sejam exigidos de forma cumulativa somente quanto aos processos distribuídos a partir da
data da publicação do acórdão embargado, ou seja, 4/5/2018.
 Julgados: AgInt no REsp 1881171/SP, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
23/02/2021, DJe 09/03/2021; AgInt no AREsp 1651435/GO, Rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, SEGUNDA
TURMA, julgado em 16/11/2020, DJe 18/11/2020; AgInt no AREsp 1103039/PE, Rel. Ministro OG
FERNANDES, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/09/2020, DJe 29/09/2020; AgInt no AREsp 920410/RO, Rel.
Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 29/06/2020, DJe 01/07/2020;
AREsp 1571362/RS, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/02/2020, DJe
18/05/2020; AgInt no AREsp 1144147/PE, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA,
julgado em 29/04/2020, DJe 05/05/2020; EDcl no REsp 1657156/RJ (recurso repetitivo), Rel. Ministro
BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 12/09/2018, DJe 21/09/2018; REsp 1657156/RJ
(recurso repetitivo), Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 25/04/2018, DJe
04/05/2018. (Vide Informativos de Jurisprudência N. 633 e 625) (Vide Pesquisa Pronta) (Vide Repetitivos
Organizados por Assunto) (Vide Repercussão Geral - Tema 6) (Vide Repetitivos - Tema 106)
3) Nas ações em que se busca o fornecimento de medicamentos, a escolha do
fármaco compete a médico habilitado e conhecedor do quadro clínico do paciente,
podendo ser tanto um profissional particular quanto um da rede pública.
 Julgados: AgInt no REsp 1373566/SC, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA
TURMA, julgado em 24/08/2020, DJe 27/08/2020; EDcl no REsp 1801213/RS, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 10/12/2019, DJe 20/08/2020; RMS 61891/GO, Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 19/11/2019, DJe 19/12/2019; AgInt no AREsp
405126/DF, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 20/09/2016, DJe 26/10/2016;
AgInt no REsp 1658552/RJ (decisão monocrática), Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 29/03/2021, publicado em 05/04/2021; REsp 1866082/MG (decisão monocrática), Rel. Ministro
BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/05/2020, publicado em 02/06/2020.
Jurisprudência em Teses - N. 169
FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO PELO PODER PÚBLICO - II
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https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=202001552195&dt_publicacao=09/03/2021
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=202000136887&dt_publicacao=18/11/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201701222148&dt_publicacao=29/09/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201601311562&dt_publicacao=01/07/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201902428558&dt_publicacao=18/05/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201701861058&dt_publicacao=05/05/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201700256297&dt_publicacao=21/09/2018
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201700256297&dt_publicacao=04/05/2018
https://ww2.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/?aplicacao=informativo&acao=pesquisar&livre=@COD="0633"+E+@CNOT="016772"
https://ww2.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/?aplicacao=informativo&acao=pesquisar&livre=@COD="0625"+E+@CNOT="016658"
https://scon.stj.jus.br/SCON/pesquisa_pronta/toc.jsp?livre=@DOCN="000005739"
https://scon.stj.jus.br/SCON/recrep/toc.jsp?livre=@DOCN="000002350"#TEMA2
https://scon.stj.jus.br/SCON/recrep/toc.jsp?livre=@DOCN="000002350"#TEMA2
http://www.stf.jus.br/portal/jurisprudenciaRepercussao/listarProcesso.asp?PesquisaEm=tema&PesquisaEm=controversia&PesquisaEm=ambos&situacaoRG=TODAS&situacaoAtual=S&numeroTemaInicial=6&numeroTemaFinal=6&acao=pesquisarProcesso
http://www.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/pesquisa.jsp?novaConsulta=true&tipo_pesquisa=T&cod_tema_inicial=106&cod_tema_final=106
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201300690933&dt_publicacao=27/08/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201900594160&dt_publicacao=20/08/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201902863122&dt_publicacao=19/12/2019
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201303348193&dt_publicacao=26/10/2016
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201303348193&dt_publicacao=26/10/2016
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https://ww2.stj.jus.br/processo/monocraticas/decisoes/?num_registro=202000585766&dt_publicacao=02/06/2020
 
 
4) A substituição ou complementação do medicamento pleiteado na inicial não
configura inovação do pedido ou da causa de pedir, mas mera adequação do
tratamento para a cura da enfermidade do paciente.
 Julgados: AgInt no RMS 47529/SC, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 17/06/2019, DJe 25/06/2019; AgInt no REsp 1706278/MG,Rel. Ministro GURGEL DE FARIA,
PRIMEIRA TURMA, julgado em 07/05/2019, DJe 24/05/2019; AgInt no REsp 1637732/RJ, Rel. Ministra
REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 06/06/2017, DJe 12/06/2017; AgRg no AgRg no
AREsp 673759/RJ, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 18/02/2016, DJe
19/05/2016; AgRg no AREsp 753235/RS, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado
em 27/10/2015, DJe 06/11/2015; AgRg no REsp 1377064/RS, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES,
SEGUNDA TURMA, julgado em 18/08/2015, DJe 09/09/2015.
5) Não incorre em condenação genérica a decisão que determina ao Estado o
fornecimento de medicamento especificado na inicial, bem como de outros que se
mostrem necessários no decorrer do tratamento da doença objeto da ação, desde
que devidamente comprovada a necessidade.
 Julgados: AgInt no REsp 1868760/SC, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em
14/09/2020, DJe 01/10/2020; AgInt no REsp 1841230/SC, Rel. Ministro SÉRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA,
julgado em 29/06/2020, DJe 01/07/2020; AgRg no AREsp 604503/RS, Rel. Ministro OLINDO MENEZES
(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TRF 1ª REGIÃO), PRIMEIRA TURMA, julgado em 03/11/2015, DJe
16/11/2015; AgRg no AREsp 450960/SP, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado
em 27/03/2014, DJe 07/04/2014; REsp 1581677/RJ (decisão monocrática), Rel. Ministro OG FERNANDES,
SEGUNDA TURMA, julgado em 21/05/2020, publicado em 25/05/2020; AREsp 1524051/SP (decisão
monocrática), Rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, SEGUNDA TURMA, julgado em 06/04/2020, publicado em
22/04/2020.
6) Não há julgamento extra petita no reconhecimento do direito de receber o
medicamento reivindicado conforme prescrito, considerando necessária a
apresentação de receita médica como forma de fiscalização, sobretudo em se
tratando de sentença sujeita a reexame necessário.
 Julgados: AgRg no AREsp 295706/MG, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em
14/05/2013, DJe 20/05/2013; AgRg no AREsp 85191/MG, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA
TURMA, julgado em 16/02/2012, DJe 23/02/2012; AREsp 300038/MG (decisão monocrática), Rel. Ministro
HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 25/02/2014, publicado em 12/03/2014.
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https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201500508315&dt_publicacao=19/05/2016
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7) Não há ofensa à coisa julgada quando o autor pleiteia a substituição ou o
complemento de medicamento diverso do requerido na petição inicial, desde que
relativo à mesma enfermidade, para fins de mera adequação do tratamento, em
atenção aos princípios da celeridade processual e da instrumentalidade das formas.
 Julgados: REsp 1795761/SE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em
16/05/2019, DJe 30/05/2019; REsp 1888557/PR (decisão monocrática), Rel. Ministro MAURO CAMPBELL
MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 27/10/2020, publicado em 12/11/2020.
8) Nas ações em que se busca o fornecimento de medicamentos de forma gratuita,
os honorários sucumbenciais podem ser arbitrados por apreciação equitativa, tendo
em vista que o proveito econômico, em regra, é inestimável.
 Julgados: AgInt no REsp 1881171/SP, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
23/02/2021, DJe 09/03/2021; AgInt no REsp 1886469/MG, Rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, SEGUNDA
TURMA, julgado em 24/02/2021, DJe 01/03/2021; AgInt nos EDcl no REsp 1870490/RS, Rel. Ministro SÉRGIO
KUKINA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 07/12/2020, DJe 11/12/2020; AgInt no AREsp 1320125/SC, Rel.
Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, julgado em 29/04/2020, DJe 05/05/2020; AgInt no
AREsp 1543880/SP, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em
05/03/2020, DJe 17/03/2020.
9) Extinta a demanda que objetivava o fornecimento de medicamentos, sem
resolução do mérito, em decorrência do falecimento da parte autora, deve o ente
estatal responder pelo pagamento das verbas sucumbenciais, em razão do
princípio da causalidade.
 Julgados: AgInt no REsp 1810465/MG, Rel. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA
TURMA, julgado em 08/06/2020, DJe 17/06/2020; AgInt no AREsp 1236461/MG, Rel. Ministro FRANCISCO
FALCÃO, SEGUNDA TURMA, julgado em 04/09/2018, DJe 11/09/2018; AgInt no REsp 1708528/RJ, Rel.
Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 22/03/2018, DJe 10/04/2018; AgRg no
AREsp 754037/MG, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, julgado em 27/10/2015, DJe
10/11/2015; AgRg no AREsp 188363/RS, Rel. Ministro OLINDO MENEZES (DESEMBARGADOR
CONVOCADO DO TRF 1ª REGIÃO), PRIMEIRA TURMA, julgado em 16/06/2015, DJe 24/06/2015; AgRg no
REsp 1414076/MG, Rel. Ministro SÉRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 26/11/2013, DJe
03/12/2013.
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https://ww2.stj.jus.br/processo/monocraticas/decisoes/?num_registro=202001987257&dt_publicacao=12/11/2020
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https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201902122876&dt_publicacao=17/03/2020
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201902122876&dt_publicacao=17/03/2020
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https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201501844138&dt_publicacao=10/11/2015
https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201201189799&dt_publicacao=24/06/2015https://ww2.stj.jus.br/processo/revista/inteiroteor/?num_registro=201303580492&dt_publicacao=03/12/2013
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10) Nas ações em que se busca o fornecimento de medicamentos, a solidariedade
reconhecida em um dos pedidos não se estende aos ônus da sucumbência, pois a
regra da proporcionalidade por despesas e honorários apenas será afastada
quando decidida expressamente na sentença.
VIDE art. 23 do CPC/1973 correspondente ao art. 87 do CPC/2015
 Julgados: AgRg no REsp 1182529/RJ, Rel. Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado
em 07/02/2012, DJe 10/02/2012; REsp 1214824/RS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA,
julgado em 18/11/2010, DJe 01/12/2010; AREsp 1447745/RJ (decisão monocrática), Rel. Ministro
NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 01/08/2019, publicado em 05/08/2019;
REsp 1653491/CE (decisão monocrática), Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA, julgado em
20/04/2017, publicado em 09/05/2017.
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