ResumoLei 8666

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Resumo Lei 8666/93
A regra é licitar, para compras, serviços, alienações, etc. Em alguns casos não precisa licitar, faz-se contratação direta, mas apenas em casos expressos pela lei.
A lei 8666 atinge a administração direta e indireta (autarquias, fundações entidades, ep/sem, etc). 
Objetivos da licitação: tem três (isonomia, proposta mais vantajosa para a administração, desenvolvimento nacional sustentável – no aspecto econômico e ambiental). 
Princípios da licitação: 
1- Igualdade/Isonomia: é vedado tratamento diferenciado entre os licitantes, vedado privilégios ou discriminações. Entretanto há exceções, onde entra os critérios de desempate. 
Há também na lei 8666 uma margem de preferência, por ato do poder executivo, até 25%, valido no máximo por 5 anos. 
2- Legalidade: tanto a administração quanto os licitantes, dêem observar as disposições legais. 
3- Julgamento Objetivo: a seleção da proposta vencedora será feita com base em critérios objetivos que foram previamente fixados. 
4- Sigilo das Propostas: a licitação é publica, exceto o conteúdo das propostas ate a respectiva abertura dos envelopes. 
5- Competitividade: veda condições que limitem injustificadamente a participação. 
6- Vinculação ao Instrumento Convocatório: edital, carta convite. Tanto a administração quanto os licitantes ficam obrigados a observância das regras contidas. 
7- Adjudicação compulsória: a administração não é obrigada a celebrar o contrato. Se for contratar deve ser com o vencedor, é o direito de não preterir o vencedor. 
Fases (externa):
1- Edital: torna pública
2- Habilitação: documentos e requisitos
3- Classificação/Julgamento: seleção proposta vencedora
4- Homologação
5- Adjudicação: atribuir objeto da licitação ao vencedor.
Tipos de Licitação (critérios):
1- Menor Preço
2- Melhor Técnica: se tem técnica é exclusivamente para serviço de natureza predominantemente intelectual. 
3- Técnica + Preço: se tem técnica é exclusivamente para serviço de natureza predominantemente intelectual.
Esse tipo de técnica+preço é utilizado para bens e serviços de informática. 
4- Maior Lance/Oferta: utilizado para alienações e concessões. 
Modalidades de Licitação (procedimento/rito):
1- Concorrência: para qlq interessado que comprove os requisitos de habilitação até a fase inicial de habilitação preliminar. 
2- Tomada de Preço: interessados cadastrados ou aqueles que atenderem as condições exigidas para o cadastro até o 3º dia anterior da data para recebimento das propostas. 
3- Convite: para convidados (no mínimo 3) interessados pertinentes cadastrados ou não. Demais cadastrados não convidados deve manifestar interesse em até 24h antes da data fixada. 
4- Concurso: escolha de trabalho técnico, cientifico ou artístico, sendo instituído ao vencedor um premio ou uma remuneração. 
5- Leilão: para alienações, maior lance (deve ser igual/maior que a avaliação). 
Bens moveis inservíveis, produtos legalmente apreendidos ou penhorados, imóveis oriundos de dação em pagamento ou procedimentos judiciais. 
Valores: quem pode mais pode menos (pode convite, então pode tomada e concorrência / pode tomada, então pode concorrência) 
0,0 Convite Até 330mil Tomada de Preços Até 3,3milhões Concorrência (obras e serviços de engenharia)
0,0 Convite Até 176mil Tomada de Preços Até 1,430milhão Concorrência (compras e demais serviços)
Publicidade: edital é obrigatório para concorrência, tomada, concurso e leilão. No caso do convite temos envio de carta-convite + afixação em local apropriado. Faz resumo do edital e publica no mínimo uma vez no diário oficial e jornal diário de grande circulação. 
Entre a publicidade e o recebimento das propostas há um prazo mínimo de antecedência (regra do gaguinho resfriado), nesses prazos pode mais, só não pode menos. 
 (
Obs
: Se for técnica ou técnica+preço está no prazo de cima, maior. 
Os demais casos estão
 embaixo, menor prazo. 
)45 dias: C / C 
30 dias: C / T
15 dias: T / L
5 dias úteis: Convite
Contratação Direta: casos que a administração contrata sem licitação. 
1- Dispensa (rol taxativo) 
a- Licitação Dispensada: art 17, alienações. 
Ex: dação em pagto, doação, permuta, investidura, venda a outro órgão, posse, alienação, venda de ações, venda de títulos, venda de bens, venda de materiais. 
b- Licitação Dispensável: art 24, licitação é possível, mas se quiser. 
2- Inexigibilidade: art 25, se dará em virtude de inviabilidade de competição (rol exemplificativo).
Ex: para aquisição de materiais de fornecedor exclusivo, vedada preferência de marca/ contratação de serviços técnicos de natureza singular de notória especialização / contratação de profissional de qlq setor artístico desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. 
Licitação Deserta: quando acudirem interessados. Vai analisar se a repetição for suscetível de gerar prejuízo aí não precisa repetir e pode contratar direto, será dispensável. 
Licitação Fracassada: pode ser por preços manifestamente superiores ao de mercado 
Dispensar ou inexigir licitação fora das hipóteses previstas, ou deixar de observar as formalidades pertinentes a dispensa ou inexigibilidade, acarretará penas cabíveis: detenção e multa. 
Varias penalidades será de DETENÇÃO E MULTA.