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Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 50 de 76 10. REGRAS DE INTEGRIDADE DO PCASP 10.1. Lançamentos Contábeis O registro contábil deve ser feito pelo método das partidas dobradas e os lançamentos devem debitar e creditar contas que apresentem a mesma natureza de informação. Assim, os lançamentos estarão fechados dentro das classes 1 a 4 ou das classes 5 e 6 ou das classes 7 e 8: a. Lançamentos de natureza patrimonial: apenas debitam e creditam contas das classes 1, 2, 3 e 4. b. Lançamentos de natureza orçamentária: apenas debitam e creditam contas das classes 5 e 6. c. Lançamentos de natureza de controle: apenas debitam e creditam contas das classes 7 e 8. Vamos fazer uma questão sobre isso. 17. (Consulplan/TSE/2012) Conforme as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público NBCASP, o subsistema de – informações orçamentárias registra, processa e evidencia os atos e os fatos relacionados ao planejamento e à execução orçamentária. Assinale a alternativa que apresenta corretamente o lançamento contábil que registra a liquidação de uma despesa referente à aquisição de material de consumo. Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 51 de 76 COMENTÁRIO À QUESTÃO Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 52 de 76 A única opção em que é respeitada a regra quanto às naturezas (débito e crédito no mesmo subsistema) das informações é a opção C. Observe que não foi necessário nem saber o nome das contas. 10.2. Pagamento e Recebimento A natureza de informação patrimonial contempla os registros financeiros e patrimoniais. Assim, uma atenção especial deve ser dada aos fatos financeiros que tenham como contrapartida uma conta que possua o atributo Permanente (P), ou seja, que dependam de autorização legislativa para a sua realização ou liquidação. Em suma se há uma obrigação “P”, o pagamento somente pode ser feito se no empenho ou na liquidação houver a conversão do atributo “P” para o atributo “F”. Veremos isso na prática na aula de operações típicas. 10.3. Desenvolvimento de Equações Contábeis Algumas equações podem ser utilizadas para fins de conferência e validação das informações geradas. a) Conferência de Saldos das Contas de Natureza Patrimonial Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 53 de 76 b) Conferência de Saldos das Contas de Passivo Financeiro e de Execução Orçamentária c) Conferência de Saldos das Contas de Disponibilidade de Recursos d) Conferência da Fixação da Despesa Orçamentária Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 54 de 76 10.4. Consistência dos Registros e Saldos de Contas Cada unidade que realize a gestão de recursos públicos deverá ser responsável pelo acompanhamento, análise e consistência dos registros e saldos das contas contábeis, bem como os reflexos causados nos respectivos demonstrativos. A análise pode ser realizada, também, por meio do balancete, conforme exemplos a seguir: a. Análise de saldos invertidos: no caso de contas que tenham saldo apenas devedor ou credor, de acordo com sua natureza, a apresentação de saldo invertido pode representar a execução de uma operação indevida. b. Classificação inadequada de receitas e despesas, tanto para as contas de natureza orçamentária, nas fases de previsão e execução, quanto para as contas de natureza patrimonial (VPA e VPD). c. Utilização indevida de contas contábeis, por exemplo uma escola de ensino básico, cuja atividade fim é educação, que apresente, em seu ativo imobilizado, saldo na conta “Aeronaves”, provavelmente realizou uma classificação indevida. d. Saldos irrisórios ou residuais: devem ser analisadas as contas que apresentem saldos com valores irrisórios ou sem movimentação por um longo período. e. Existência de saldos em contas contábeis descritas como “Outros(as)”: recomenda-se que os registros nessas contas sejam limitados a 10% do total do grupo. Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 55 de 76 11. LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS 1. (FCC/TRT 23ª Região/2011/Contador) Em relação ao registro contábil das operações do setor público, a NBC T 16 estabelece que: (A) Os registros contábeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados nas demonstrações contábeis no momento da execução orçamentária. ERRADO, os registros contábeis devem ser realizados e os seus efeitos evidenciados nas demonstrações contábeis do período com os quais se relacionam, reconhecidos, portanto, pelos respectivos fatos geradores, independentemente do momento da execução orçamentária. (B) o reconhecimento de ajustes decorrentes de omissões e erros de registros ocorridos em anos anteriores ou de mudanças de critérios contábeis deve ser realizado à conta do patrimônio líquido e evidenciado em notas explicativas. CERTO. (C) A transação em moeda estrangeira, além do registro na moeda de origem, deve ser convertida em moeda nacional, aplicando-se a taxa de câmbio oficial e vigente no primeiro dia útil do mês em que ocorrer a transação. ERRADO,a transação em moeda estrangeira, além do registro na moeda de origem, deve ser convertida em moeda nacional, aplicando a taxa de câmbio oficial e vigente na DATA DA TRANSAÇÃO. (D) A compreensibilidade é uma característica do registro e da informação contábil que estabelece que estes devem reunir requisitos de verdade e de validade que possibilitem segurança e credibilidade aos usuários no processo de tomada de decisão. ERRADO, o conceito mencionado na assertiva se refere a característica denominada confiabilidade. (E) O plano de contas da entidade do setor público contas deve conter específicas que possibilitem a apuração de custos. ERRADO, esse requisito foi excluído na NBCT 16 e no MCASP. Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 56 de 76 2. (FCC/2012/ARCE/Contador) De acordo com o Plano de Contas a ser adotado pelos entes da federação, conforme Portaria STN nº 828 de 14 de Dezembro de 2011, são contas com informações de natureza patrimonial: a) Receitas a Realizar e Caixa e Equivalentes de Caixa. 1ª Conta: subsistema orçamentário; 2ª Conta: subsistema patrimonial. b) Bens Móveis e Uso de Material de Consumo. 1ª Conta: subsistema patrimonial; 2ª Conta: subsistema patrimonial. Gabarito. c) Provisões a Curto Prazo e Execução dos Atos Potenciais Ativos. 1ª Conta: subsistema patrimonial; 2ª Conta: subsistema de compensação. d) Restos a Pagar Processados a Pagar e Bens Imóveis. 1ª Conta: subsistema orçamentário; 2ª Conta: subsistema patrimonial. e) Receita Realizada e Depreciação Acumulada. 1ª Conta: subsistema orçamentário; 2ª Conta: subsistema patrimonial. 3. (FCC/2012/TJ-RJ/Contador) De acordo com o Plano de Contas aplicado ao setor público, compreendem informações de natureza patrimonial, orçamentária e de controle, respectivamente, as referentes a: a) Pessoal e encargos sociais; Inscrição de Restos a pagar e Execução de dívida ativa. 1ª Conta: natureza patrimonial; 2ª Conta: natureza orçamentária; 3ª conta: natureza de controle. Gabarito. b) Impostos, taxas e contribuições; Pessoal e encargos sociais e Inscrição de Restos a pagar. 1ª Conta: natureza patrimonial; 2ª Conta: natureza patrimonial; 3ª conta: natureza orçamentária. Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 57 de 76 c) Inscrição de Restos a pagar; Execução de dívida ativa e Execução Orçamentária. 1ª Conta: natureza orçamentária; 2ª Conta: natureza de controle; 3ª conta: natureza orçamentária. d) Inscrição de Restos a pagar; Pessoal e encargos sociais e Execução Orçamentária. 1ª Conta: natureza orçamentária; 2ª Conta: natureza patrimonial; 3ª conta: natureza orçamentária. e) Inscrição de Restos a pagar; Execução orçamentária e Execução de dívida ativa. 1ª Conta: natureza orçamentária; 2ª Conta: natureza orçamentária; 3ª conta: natureza de controle. 4. (FCC/2012/Auditor Fiscal Tributário de SP) Considere as classes do Plano de Contas a ser adotado pelos entes da federação, obrigatoriamente, a partir de 2013: 1 - Ativo 2 - Passivo e Patrimônio Líquido 3 - Variações Patrimoniais Diminutivas 4 - Variações Patrimoniais Aumentativas 5 - Controles da Aprovação do Planejamento e Orçamento 6 - Controles da Execução do Planejamento e Orçamento 7 - Controles Credores 8 - Controles Devedores O registro da arrecadação de uma receita tributária, quanto à natureza orçamentária da informação, utiliza APENAS a) as classes 1 e 3. b) as classes 5 e 6. c) as classes 1, 3, 5 e 6. d) a classe 6. e) as classes 6, 7 e 8. Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 58 de 76 Se o comando cita apenas natureza orçamentária, a reposta somente poderia ter as opções 5 e 6. Porém, a arrecadação debita e credita no grupo 6.2. Gabarito D. 5. (FCC/2012/TRE-CE/Analista) Em atendimento aos artigos 85 a 106 da Lei nº 4.320/64, notadamente os de números 85, 88, 89 e 97, o art. 50, parágrafo 2º, da Lei Complementar nº 101/00, bem como o plano de contas aplicado ao setor público da Portaria STN/MF nº 467/09 e as normas brasileiras de contabilidade técnicas aplicadas ao setor público estabelecidas na Resolução CFC nº 1.132/08, sob a categoria NBC T 16.5, as entidades do setor público devem manter procedimentos uniformes de registros contábeis, por meio de processo manual, mecanizado ou eletrônico, em rigorosa ordem cronológica, como suporte às informações, cuja característica do registro e da informação contábil no setor público, deve observar aos princípios e às Normas Brasileiras Aplicadas ao Setor Público, entre elas, o quesito os registros contábeis e as informações devem observar critérios padronizados e contínuos de identificação, classificação, mensuração, avaliação e evidenciação, de modo que fiquem compatíveis, mesmo que geradas por diferentes entidades, e esse atributo permite a interpretação e a análise das informações, levando-se em consideração a possibilidade de se comparar a situação econômico- financeira de uma entidade do setor público em distintas épocas de sua atividade refere-se a característica de a) compreensibilidade. b) uniformidade. c) imparcialidade. d) objetividade. e) visibilidade. Conforme vimos na seção 7, a opção correta é a alternativa B. Impresso por Juliana, CPF 832.894.370-00 para uso pessoal e privado. Este material pode ser protegido por direitos autorais e não pode ser reproduzido ou repassado para terceiros. 30/03/2020 17:01:07 Contabilidade Aplicada ao Setor Público p/TRTs Analista e Técnico Judiciário Área Contábil Prof. M. Sc. Giovanni Pacelli Aula 06 Prof. M.Sc. Giovanni Pacelli www.estrategiaconcursos.com.br 59 de 76 6. (FCC/2013/TRT 5ª Região/Analista) Considerando o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, o qual classifica as contas quanto à natureza patrimonial, orçamentária e de controle, um débito em contas do ativo pode ter como contrapartida um crédito em contas da classe a) Variações Patrimoniais Diminutivas. ERRADO, estaria certo de fosse Variações Patrimoniais Aumentativas. b) Passivo e Patrimônio Líquido. CERTO. c) Controles de Execução do Planejamento e Orçamento. ERRADO, não mistura conta patrimonial com conta deorçamento. d) Controles Devedores. ERRADO, não mistura conta patrimonial com conta de controle. e) Controles Credores. ERRADO, não mistura conta patrimonial com conta de controle. 7. (FCC/2013/DPE-SP/Contador) Na União, quem deve estabelecer o plano de contas único e a padronização dos registros contábeis para os órgãos da administração federal centralizada é o a) gão de auditoria interna. ór b) órgão central de planejamento. c) sistema de controle interno. d) Tribunal de Contas da União. e) órgão central de contabilidade. Vimos que é a alternativa E.