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Questões resolvidas

Quanto ao conceito, princípios e organização da seguridade social, conforme previsão na Constituição Federal,
Analise as seguintes assertivas sobre a Seguridade Social, à luz da CRFB/88:
I. Considerando o princípio da livre associação previsto no caput do Art. 8º, um trabalhador poderá optar por não estar vinculado a qualquer regime de Previdência Social.
II. A Seguridade Social será organizada com caráter descentralizado e democrático de administração, mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores, empregadores e Governo.
III. As contribuições sociais sobre a receita de concurso de prognósticos, o lucro do empregador e a aposentadoria concedida pelo regime geral de previdência social de que trata o Art. 201, constituem forma de financiamento da Seguridade Social.
IV. A Saúde, parte integrante da Seguridade Social, deve ser garantida a todos mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
a) V V F V
b) V F V F
c) F F F V
d) F F V V

No capítulo que trata da seguridade social, a Constituição Federal reuniu os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, explicitando no Artigo 194 que “A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.”.
Nesses termos, quanto à seguridade social, é incorreto afirmar:
a) A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde, Previdência Social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.
b) A seguridade social será financiada mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, sendo que as receitas de todos eles destinadas à seguridade social não constarão de seus respectivos orçamentos, uma vez que decorrem de repartição constitucional.
c) Com base no princípio da solidariedade, a Constituição atribui o custeio da seguridade social a toda sociedade. Enquanto o financiamento direto é efetivado por meio de contribuições sociais destinadas à seguridade social, o financiamento indireto é realizado por toda sociedade por meio de pagamento de outros tributos.
d) As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, cujas diretrizes de organização são descentralização, com direção única em cada esfera de governo; atendimento integral, com

A Constituição Federal do Brasil e a legislação infraconstitucional que dispõe sobre planos de benefícios e custeio da previdência social preveem, como princípio básico da seguridade social,
Alternativas: a) uniformidade e equivalência dos benefícios entre as populações urbanas e rurais, podendo haver diferenciação entre os serviços dessas populações criada por meio de lei complementar com objetivo de adequar os serviços às características regionais de cada atividade. b) universalidade na prestação dos benefícios e serviços, considerado o caráter seletivo e distributivo na cobertura e no atendimento. c) preexistência do custeio em relação ao benefício ou serviço para que haja previsão anterior da fonte de recursos que financiará a criação ou ampliação de qualquer benefício ou serviço da previdência pública. d) caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão conjunta tripartite da comunidade, composta de representantes do governo, dos trabalhadores e dos empresários nos órgãos colegiados. e) solidariedade, também denominado universalidade de cobertura, que prevê não haver um único tipo de benefício ou serviço, mas diversos, que são concedidos e mantidos de forma seletiva observando a necessidade de cada contribuinte.
a) uniformidade e equivalência dos benefícios entre as populações urbanas e rurais, podendo haver diferenciação entre os serviços dessas populações criada por meio de lei complementar com objetivo de adequar os serviços às características regionais de cada atividade.
b) universalidade na prestação dos benefícios e serviços, considerado o caráter seletivo e distributivo na cobertura e no atendimento.
c) preexistência do custeio em relação ao benefício ou serviço para que haja previsão anterior da fonte de recursos que financiará a criação ou ampliação de qualquer benefício ou serviço da previdência pública.
d) caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão conjunta tripartite da comunidade, composta de representantes do governo, dos trabalhadores e dos empresários nos órgãos colegiados.
e) solidariedade, também denominado universalidade de cobertura, que prevê não haver um único tipo de benefício ou serviço, mas diversos, que são concedidos e mantidos de forma seletiva observando a necessidade de cada contribuinte.

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Questões resolvidas

Quanto ao conceito, princípios e organização da seguridade social, conforme previsão na Constituição Federal,
Analise as seguintes assertivas sobre a Seguridade Social, à luz da CRFB/88:
I. Considerando o princípio da livre associação previsto no caput do Art. 8º, um trabalhador poderá optar por não estar vinculado a qualquer regime de Previdência Social.
II. A Seguridade Social será organizada com caráter descentralizado e democrático de administração, mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores, empregadores e Governo.
III. As contribuições sociais sobre a receita de concurso de prognósticos, o lucro do empregador e a aposentadoria concedida pelo regime geral de previdência social de que trata o Art. 201, constituem forma de financiamento da Seguridade Social.
IV. A Saúde, parte integrante da Seguridade Social, deve ser garantida a todos mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
a) V V F V
b) V F V F
c) F F F V
d) F F V V

No capítulo que trata da seguridade social, a Constituição Federal reuniu os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, explicitando no Artigo 194 que “A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.”.
Nesses termos, quanto à seguridade social, é incorreto afirmar:
a) A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde, Previdência Social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.
b) A seguridade social será financiada mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, sendo que as receitas de todos eles destinadas à seguridade social não constarão de seus respectivos orçamentos, uma vez que decorrem de repartição constitucional.
c) Com base no princípio da solidariedade, a Constituição atribui o custeio da seguridade social a toda sociedade. Enquanto o financiamento direto é efetivado por meio de contribuições sociais destinadas à seguridade social, o financiamento indireto é realizado por toda sociedade por meio de pagamento de outros tributos.
d) As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, cujas diretrizes de organização são descentralização, com direção única em cada esfera de governo; atendimento integral, com

A Constituição Federal do Brasil e a legislação infraconstitucional que dispõe sobre planos de benefícios e custeio da previdência social preveem, como princípio básico da seguridade social,
Alternativas: a) uniformidade e equivalência dos benefícios entre as populações urbanas e rurais, podendo haver diferenciação entre os serviços dessas populações criada por meio de lei complementar com objetivo de adequar os serviços às características regionais de cada atividade. b) universalidade na prestação dos benefícios e serviços, considerado o caráter seletivo e distributivo na cobertura e no atendimento. c) preexistência do custeio em relação ao benefício ou serviço para que haja previsão anterior da fonte de recursos que financiará a criação ou ampliação de qualquer benefício ou serviço da previdência pública. d) caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão conjunta tripartite da comunidade, composta de representantes do governo, dos trabalhadores e dos empresários nos órgãos colegiados. e) solidariedade, também denominado universalidade de cobertura, que prevê não haver um único tipo de benefício ou serviço, mas diversos, que são concedidos e mantidos de forma seletiva observando a necessidade de cada contribuinte.
a) uniformidade e equivalência dos benefícios entre as populações urbanas e rurais, podendo haver diferenciação entre os serviços dessas populações criada por meio de lei complementar com objetivo de adequar os serviços às características regionais de cada atividade.
b) universalidade na prestação dos benefícios e serviços, considerado o caráter seletivo e distributivo na cobertura e no atendimento.
c) preexistência do custeio em relação ao benefício ou serviço para que haja previsão anterior da fonte de recursos que financiará a criação ou ampliação de qualquer benefício ou serviço da previdência pública.
d) caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão conjunta tripartite da comunidade, composta de representantes do governo, dos trabalhadores e dos empresários nos órgãos colegiados.
e) solidariedade, também denominado universalidade de cobertura, que prevê não haver um único tipo de benefício ou serviço, mas diversos, que são concedidos e mantidos de forma seletiva observando a necessidade de cada contribuinte.

Prévia do material em texto

EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO 
 
1ª Questão 
(IADES - 2019 - AL-GO - Procurador) Segundo o caput do art. 194 da Constituição Federal, “a 
seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes públicos 
e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência 
social”. No que concerne aos atributos das três grandes funções de governo que compõem a 
seguridade social, assinale a alternativa correta. 
Alternativas 
a) As ações do poder público, no âmbito da saúde, são fundamentalmente destinadas à prestação 
de serviços, enquanto as do campo da previdência social referem-se à prestação de benefícios 
previdenciários. 
b) Os cidadãos carentes são segurados pelo sistema da seguridade social, e a previdência social 
remete-se somente aos segurados que não detêm plano de previdência privada. 
c) A área da saúde, inserida na seguridade social, acolhe os segurados que se encontram na 
qualidade que lhes é própria de segurados, ao passo que a assistência social se destina aos que 
perderam essa qualidade e, portanto, estão desamparados. 
d) O benefício de prestação continuada, previsto na Lei Orgânica da Assistência Social, destina-se 
a ações direcionadas à assistência social e à saúde, afinal, destina-se também a pessoas com 
deficiência. 
e) O papel “saúde”, inserido no artigo mencionado, não se dirige aos segurados da previdência 
social, por já serem estes beneficiários. 
Gabarito Comentado 
Resposta Correta: Letra A 
 
Letra A – Correto – Conforme previsão contida no art. 196 da Constituição Federal, a saúde é 
direito de todos e dever do Estado mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução 
do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para 
sua promoção, proteção e recuperação. Prevalece aqui a prestação de serviços. Por outro lado a 
Previdência Social atua em grande parte na oferta de benefícios previdenciários para os seus 
segurados, não obstante conte também com um rol de serviços consubstanciados na reabilitação 
profissional e no serviço social. 
Letra B – Incorreto – A Previdência Social possui filiação obrigatória (Art. 201 CF), 
abrangendo todos os trabalhadores que exerçam atividade remunerada, independente de optarem 
ou não pela contratação de um plano de previdência complementar. Os cidadãos carentes 
integram o sistema da Seguridade Social sendo protegidos pela Assistência Social. 
Letra C – Incorreto – O direito à saúde independe da qualidade de segurado da Seguridade 
Social, nos termos do art. 196 da CF. Apresentar caráter universal, sendo devida à todos a quem 
dela necessitar (cidadãos brasileiros ou estrangeiros residentes ou em trânsito em nosso país). 
Letra D – Incorreto – O benefício de prestação continuada – BPC regido pela Lei Orgânica da 
Assistência Social – LOAS restringe-se à ação relacionada à Assistência Social, alcançando 
aqueles que se encontram em estado de miserabilidade. A saúde, em face do seu caráter universal, 
se estende de imediato a todos de quem dela precisem, independente do requisito renda ou de 
prévia filiação à Previdência Social. 
Letra E – Incorreto – Em face do seu caráter universal, previsto no art. 196 da CF, a saúde 
 
 
abrange a todos quem dele necessitar, não havendo exclusão dos segurados filiados à Previdência 
Social. 
2ª Questão 
(IBFC – 2018 – TRF - 2ª REGIÃO - Juiz Federal Substituto) Marque a opção certa: 
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos poderes 
públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à: 
Alternativas: 
a) Saúde, educação e previdência social. 
b) Previdência social, assistência social e saúde. 
c) Saúde, assistência social e educação. 
d) Educação, assistência social e previdência social. 
e) Educação, direitos humanos e saúde. 
Gabarito Comentado 
Vejamos o texto do art. 194, da Constituição Federal de 1988: “A seguridade social compreende 
um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a 
assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. 
Letra A Incorreto Apesar de também integrar o Título VII da Constituição Federal (Da Ordem 
Social) a educação não é uma das ações que integram a Seguridade Social, conforme definição 
contida no art. 194, da Constituição Federal. 
Letra B Correto A Previdência Social, a Assistência Social e a Saúde forma o tripé das ações 
que integram a Seguridade Social, conforme definição presente no art. 194, da Constituição 
Federal. 
Letra C Incorreto. A educação não integra o conjunto de ações da Seguridade Social. As demais 
áreas citadas no enunciado (Assistência Social e Saúde) são áreas incluídas no texto do art. 194 
da Constituição Federal. 
Letra D Incorreto A educação não integra o conjunto de ações da Seguridade Social. As demais 
áreas citadas no enunciado (Assistência Social e Previdência Social) são áreas incluídas no texto 
do art. 194 da Constituição Federal. 
Letra E Incorreto A educação não integra o conjunto de ações da Seguridade Social, bem como 
os direitos humanos. Apenas a saúde encontra-se prevista no rol das áreas de atuação previstas no 
art. 194 da Constituição Federal. 
3ª Questão 
(FUNDEP Gestão de Concursos – 2018 – TCE-MG – Auditor – Conselheiro Substituto) A 
Constituição da República Federativa do Brasil em vigor consagrou o sistema de seguridade 
social. Sobre esse tema, é correto afirmar dispor: 
Alternativas: 
a) A seguridade social compreende um conjunto integrado de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar direitos relativos à saúde, à previdência, à assistência social e à 
beneficência social. 
b) A seguridade social rege-se pelo princípio da seletividade e da distributividade na prestação 
dos benefícios, princípio este que não se aplica aos serviços em razão de seu caráter universal. 
c) À seguridade social, se aplica o princípio da uniformidade e da equivalência dos benefícios e 
serviços às populações urbanas e rurais. 
d) O princípio da precedência da fonte de custeio consiste no comando segundo o qual nenhum 
benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a 
 
 
correspondente fonte de custeio, ainda que parcial. 
e) O princípio da gestão democrática determina o caráter democrático e descentralizado da 
administração, mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregados e 
dos aposentados nos órgãos colegiados. 
Gabarito Comentado 
Letra A Incorreto O enunciado inclui em sua parte final o termo “beneficência social”, ação a 
qual não integra o rol do art. 194 da Constituição Federal. 
Letra B Incorreto O art. 194, III da Constituição Federal afirma que o princípio da seletividade e 
distributividade será observado na prestação dos benefícios e também dos serviços, não havendo 
qualquer tipo de diferenciação. 
Letra C Correto A assertiva traz a literalidade do art. 194, II, da Constituição Federal. “Quanto 
ao princípio da uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços prestados às populações 
urbanas e rurais (art. 194, parágrafo único, II, CF/88), tem-se que a CF/88 igualou os direitos 
das populações urbanas e rurais. No passado, a população rural obtinha benefícios de valor 
inferior ao salário mínimo, pois contribuíam sobre bases ínfimas. A partir da nova Carta, os 
benefícios recebidos pelos rurais foram elevados ao patamar do salário mínimo, mesmo que 
inferiores a este valor. Saliente-se que a própria Constituição Federal traz algumas diferenças 
em relação aos benefícios e serviços previdenciários das populações urbanas e rurais,sempre 
com o objetivo de adequar a prestação às características de cada atividade. Desta forma, 
qualquer diferenciação entre os benefícios e serviços dos trabalhadores urbanos e rurais deve 
estar prevista no corpo do texto constitucional, sob pena de ser declarada inconstitucional, por 
afronta ao princípio em comento”. (Comentários in Revisaço de Direito Previdenciário, 
KERTZMAN, Ivan e outros, Ed. JusPodivm, 5ª Ed. 2018) 
Letra D Incorreto Conforme o disposto no art. 195, §5º, da Constituição Federal, nenhum 
benefício ou serviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a 
correspondente fonte de custeio total. A inclusão do termo “ainda que parcial” em substituição ao 
termo “total” tornou a alternativa incorreta. 
Letra E Incorreto O enunciado reproduz o disposto no art. 194, VII, da Constituição Federal, 
alterando apenas o termo “gestão quadripartite” por “gestão tripartite”, excluindo, assim, da 
administração da Seguridade Social a participação do Governo nos órgãos colegiados (em 
conjunto com os trabalhadores, empregadores e aposentados). 
4ª Questão 
(FCC – 2018 – PGE-AP – Procurador do Estado) Quanto ao conceito, princípios e organização da 
seguridade social, conforme previsão na Constituição Federal, 
Alternativas: 
a) a diversidade da base de financiamento e a irredutibilidade do valor dos benefícios são 
objetivos a serem alcançados pelo poder público na organização da seguridade social. 
b) a gestão administrativa deve ser tripartite, com participação dos trabalhadores, dos 
empregadores e do Governo nos órgãos colegiados. 
c) a seguridade social está assentada no binômio que engloba o conjunto de ações de iniciativa do 
poder público e da sociedade, destinado a assegurar direitos restritos à previdência e à assistência 
social. 
d) a universalidade do atendimento não se constitui em objetivo da seguridade social, na medida 
em que o seguro social fornece proteção apenas para certas categorias de pessoas não amparando 
toda a sociedade. 
e) a uniformidade dos benefícios significa que o valor da renda mensal dos benefícios deve ser 
igual, e não equivalente, entre populações urbanas e rurais. 
 
 
Gabarito Comentado 
Letra A Correto Transcrição dos objetivos previstos no art. 194, incisos IV e VI, da Constituição 
Federal. 
Letra B Incorreto O enunciado altera o termo “gestão quadripartite” por “gestão tripartite”, 
excluindo, assim, da administração da Seguridade Social a participação dos Aposentados nos 
órgãos colegiados (em conjunto com os trabalhadores, empregados e aposentados), em desacordo 
com o disposto no art. 194, VII, da Constituição Federal. 
Letra C Incorreto A alternativa exclui a Saúde do rol de ações de iniciativa do Poder Público e 
da sociedade , em desacordo com o caput do art. 194 da Constituição Federal. 
Letra D Incorreto O Princípio da Universalidade da Cobertura e do Atendimento previsto no 
art. 194, I da Constituição Federal determina que a Seguridade Social deverá atender a todos os 
necessitados, em especial por meio da Assistência Social e da Saúde Pública (ambas gratuitas), 
pois independem do pagamento de contribuições diretas dos usuários (subsistema não 
contributivo da seguridade social). 
Letra E Incorreto A uniformidade dos benefícios diz respeito aos aspectos objetivos da 
prestação, o espectro de abrangência das prestações previdenciárias. Não se confunde com o 
termo “equivalência”, a qual significa que o valor da renda mensal dos benefícios deve ser igual, 
e não equivalente, entre populações urbanas e rurais. Neste ponto cabe relembrar que antes da CF 
de 1988 existiam dois regimes de Previdência Públicos, o Urbano, regulado pela LOPS (Lei 
Orgânica da Previdência Social) e o Rural, gerido pela Lei do FUNRURAL. Com a entrada em 
vigor da Constituição Federal, o constituinte iguala os regimes de Previdência das duas 
populações, realizando o pagamento dos mesmos benefícios (uniformidade) e em igual valor 
(equivalência). 
05ª Questão 
(FUNRIO - 2018 - AL-RR - Procurador) Analise as seguintes assertivas sobre a Seguridade 
Social, à luz da CRFB/88: 
I. Considerando o princípio da livre associação previsto no caput do Art. 8º, um trabalhador 
poderá optar por não estar vinculado a qualquer regime de Previdência Social. 
II. A Seguridade Social será organizada com caráter descentralizado e democrático de 
administração, mediante gestão tripartite, com participação dos trabalhadores, empregadores e 
Governo. 
III. As contribuições sociais sobre a receita de concurso de prognósticos, o lucro do empregador e 
a aposentadoria concedida pelo regime geral de previdência social de que trata o Art. 201, 
constituem forma de financiamento da Seguridade Social. 
IV. A Saúde, parte integrante da Seguridade Social, deve ser garantida a todos mediante políticas 
sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso 
universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 
Analisadas essas afirmações, assinale a alternativa CORRETA, considerando-as como 
verdadeiras (V) ou falsas (F). 
Alternativas 
a) V V F V 
b) V F V F 
c) F F F V 
d) F F V V 
Gabarito Comentado 
Resposta Correta: Letra A 
 
 
 
Enunciado I – Incorreto – Nos termos do art. 201 da Constituição Federal, a Previdência Social 
será organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória para 
todos aqueles que exercem atividade remunerada lícita. 
Enunciado II – Incorreto - O enunciado altera o termo “gestão quadripartite” por “gestão 
tripartite”, excluindo, assim, da administração da Seguridade Social a participação dos 
Aposentados nos órgãos colegiados (em conjunto com os trabalhadores, empregados e 
aposentados), em desacordo com o disposto no art. 194, VII, da Constituição Federal. 
Enunciado III – Incorreto – Nos termos do art. 195, II, da Constituição Federal, não incide 
contribuição para a Seguridade Social sobre a aposentadoria e pensão concedidas pelo regime 
geral de Previdência Social de que trata o art. 201 do texto constitucional. 
Enunciado IV – Correto – A assertiva transcreve o disposto no art. 196 da Constituição Federal 
que assim diz: A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e 
econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e 
igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 
 
06ª Questão 
(MPT – 2017 – MPT – Procurador do Trabalho) Sobre o sistema de seguridade social adotado na 
Constituição da República, analise as proposições abaixo: 
I - Saúde, previdência social e assistência social são os pilares do sistema de seguridade social. 
II - A aplicação dos critérios da uniformidade e da equivalência dos benefícios e serviços está 
sujeita a distinções, conforme sejam destinatárias populações urbanas ou rurais. 
III - O acesso aos programas de saúde pública deve seguir os princípios da universalidade e da 
gratuidade do atendimento. 
IV- A concessão dos benefícios de previdência e de assistência social estão sujeitos a carência e 
são devidos na medida da contribuição do beneficiário. 
Alternativas: 
a) Apenas as assertivas I e II estão corretas. 
b) Apenas as assertivas I e III estão corretas. 
c) Apenas as assertivas III e IV estão corretas. 
d) Todas as assertivas estão corretas. 
Gabarito Comentado 
Resposta Correta: Letra B 
 
Enunciado I – Correto – Repete a literalidade do caput do art. 194 da Constituição Federal. 
Enunciado II – Incorreto – O princípio da uniformidade e da equivalência dos benefícios e 
serviços da Seguridade Social, conforme o disposto no art.194, II, da Constituição Federal, busca 
eliminar as distinções existentes entre trabalhadores urbanos e rurais presentes no regime 
normativo anterior. Antes da entrada em vigor da CF/88 os trabalhadores urbanos possuíam 
acesso à benefícios e serviços não ofertados aos trabalhadores da zona rural, além da divergência 
existente entre os valores até então percebido por ambas as categorias de segurado. 
Enunciado III – Correto – Conforme o disposto no art. 196 da Constituição Federa: “A saúde é 
direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à 
redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e 
serviços para sua promoção, proteção e recuperação.” 
Enunciado IV – Incorreto - A concessão de benefícios da Assistência Social independem de 
contribuição e carência, conforme o disposto no art. 203, caput, da Constituição Federal, o qual 
 
 
assim diz: “Art. 203. A assistência social será prestada a quem dela necessitar, 
independentemente de contribuição à seguridade social, (...)”. 
07ª Questão 
(FUNDEP Gestão de Concursos – 2017 – CRM – MG – Advogado) No capítulo que trata da 
seguridade social, a Constituição Federal reuniu os direitos relativos à saúde, à previdência e à 
assistência social, explicitando no Artigo 194 que “A seguridade social compreende um conjunto 
integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os 
direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.”. Nesses termos, quanto à 
seguridade social, é incorreto afirmar: 
Alternativas: 
a) A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos 
responsáveis pela saúde, Previdência Social e assistência social, tendo em vista as metas e 
prioridades estabelecidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de 
seus recursos. 
b) A seguridade social será financiada mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, 
dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, sendo que as receitas de todos eles destinadas à 
seguridade social não constarão de seus respectivos orçamentos, uma vez que decorrem de 
repartição constitucional. 
c) Com base no princípio da solidariedade, a Constituição atribui o custeio da seguridade social a 
toda sociedade. Enquanto o financiamento direto é efetivado por meio de contribuições sociais 
destinadas à seguridade social, o financiamento indireto é realizado por toda sociedade por meio 
de pagamento de outros tributos. 
d) As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e 
constituem um sistema único, cujas diretrizes de organização são descentralização, com direção 
única em cada esfera de governo; atendimento integral, com prioridade para as atividades 
preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais; e participação da comunidade, refletindo o 
caráter democrático que deve informar toda a seguridade social. 
Gabarito Comentado 
Resposta Correta: Letra B 
 
Letra A – Correto – Literalidade do disposto no art. 195, § 2º da CF: A proposta de orçamento 
da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde, 
previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei 
de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos. 
Letra B – Incorreto – O termo “não constarão de seus respectivos orçamentos” torna a assertiva 
errada, em ofensa à literalidade do art. 195, § 1º o qual assim diz: “As receitas dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos 
orçamentos, não integrando o orçamento da União." 
Letra C – Correto - Literalidade do disposto no art. 195 da CF. 
Letra D – Correto - Literalidade do disposto no art. Art. 198: As ações e serviços públicos de 
saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, 
organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralização, com direção única em 
cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, 
sem prejuízo dos serviços assistenciais; III - participação da comunidade. Parágrafo único. O 
sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da 
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras 
fontes. 
 
 
08ª Questão 
(FCC – Procurador do Estado – MT/2016) A Constituição Federal do Brasil e a legislação 
infraconstitucional que dispõe sobre planos de benefícios e custeio da previ-dência social 
preveem, como princípio básico da seguridade social, 
Alternativas: 
a) uniformidade e equivalência dos benefícios entre as populações urbanas e rurais, podendo 
haver diferenciação entre os serviços dessas populações criada por meio de lei complementar com 
objetivo de adequar os serviços às características regionais de cada atividade. 
b) universalidade na prestação dos benefícios e serviços, considerado o caráter seletivo e 
distributivo na cobertura e no atendimento. 
c) preexistência do custeio em relação ao benefício ou serviço para que haja previsão anterior da 
fonte de recursos que financiará a criação ou ampliação de qualquer benefício ou serviço da 
previdência pública. 
d) caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão conjunta tripartite da 
comunidade, composta de representantes do governo, dos trabalhadores e dos empresários nos 
órgãos colegiados. 
e) solidariedade, também denominado universalidade de cobertura, que prevê não haver um único 
tipo de benefício ou ser-viço, mas diversos, que são concedidos e mantidos de forma seletiva 
observando a necessidade de cada contribuinte. 
Gabarito Comentado 
Resposta Correta: Letra C 
 
Letra A – Incorreto - A assertiva traz a literalidade do art. 194, II, da Constituição Federal. 
Destaca-se que a Constituição Federal não exige lei complementar para regulamentar esse 
objetivo da seguridade especial, podendo até ser regulamentado por lei ordinária, desde que se 
justifique, a exemplo da aposentadoria por idade híbrida em favor dos trabalhadores rurais (Lei 
11.718/2008, modificando o artigo 48 da Lei 8.213/91). 
Letra B – Incorreto - “Atenção! O princípio da seletividade e distributividade na prestação dos 
benefícios e serviços não se confunde com o da universalidade na cobertura e no atendimento. As 
provas de concursos públicos costumam misturar estes conceitos para confundir o candidato. 
Devemos, então, entender a lógica dos princípios: a cobertura é universal, entretanto, para fazer 
jus a um benefício ou serviço, o segurado deve enquadrar-se nas situações seletivas definidas 
pelo legislador. Outras questões fazem uma mistura dos nomes dos princípios em todas as 
alternativas, exigindo do estudante bastante atenção para identificar se a proposição manteve o 
nome correto.” (Comentários in Revisaço de Direito Previdenciário, KERTZMAN, Ivan e outros, 
Ed. JusPodivm, 5ª Ed. 2018) 
Letra C – Correto – Literalidade do disposto no § 5º do art. 195 da Constituição Federal. 
“Preexistência do custeio em relação aos benefícios e serviços significa que, para ser possível a 
criação ou ampliação de qualquer benefício ou serviço, deve haver anteriormente a previsão da 
fonte dos recursos que financiará a nova prestação.” (Comentários in Revisaço de Direito 
Previdenciário, KERTZMAN, Ivan e outros, Ed. JusPodivm, 5ª Ed. 2018) 
Letra D – Incorreto - O enunciado reproduz o disposto no art. 194, VII, da Constituição Federal, 
alterando apenas o termo “gestão quadripartite” por “gestão tripartite”, excluindo, assim,da 
administração da Seguridade Social a participação dos aposentados nos órgãos colegiados (em 
conjunto com os trabalhadores, empregadores e Governo). 
Letra E – Incorreto - O princípio da solidariedade não se confunde com o princípio da 
universalidade na cobertura e no atendimento. A alternativa tenta misturar ainda elementos do 
 
 
princípio da seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. (Comentários 
in Revisaço de Direito Previdenciário, KERTZMAN, Ivan e outros, Ed. JusPodivm, 5ª Ed. 2018) 
09ª Questão 
(CESPE/Juiz Federal da 1ª Região/2015) Com base na CF e na legislação sobre seguridade social 
– saúde, previdência e assistência social –, assinale a opção correta. 
Alternativas 
a) Apesar de ser constitucionalmente previsto o caráter democrático da administração da 
seguridade social, de sua gestão não participam os trabalhadores e empregados. 
b) A previdência está organizada sob a forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação 
facultativa, ainda que o trabalhador não esteja amparado por regime próprio de previdência. 
c) Enquanto o acesso à saúde é universal e independe de qualquer retribuição financeira por parte 
do usuário, o acesso à previdência e à assistência social exige a contribuição direta do beneficiário 
ou do assistido. 
d) A irredutibilidade do valor dos benefícios está elencada entre os princípios constitucionais da 
seguridade social. 
e) Todas as entidades beneficentes são isentas de contribuição para a seguridade social. 
Gabarito Comentado 
Resposta Correta: Letra D 
 
Letra A – Incorreto – Conforme o disposto no art. 194, VII, da Constituição Federal, a 
Seguridade Social terá gestão quadripartite, com a participação de trabalhadores, empregadores, 
aposentados e representantes do Governo. 
Letra B – Incorreto - A filiação na Previdência Social será de caráter contributivo e de filiação 
obrigatório, nos termos do artigo 201, caput, da Constituição Federal. 
Letra C – Incorreto - “Pelo Princípio da Anterioridade Nonagesimal, também conhecido como 
Noventena ou Anterioridade Mitigada, previsto no artigo 195, § 6º, da CRFB, as contribuições 
para a seguridade social só poderão ser exigidas depois de decorridos noventa dias da data da 
publicação da lei que as houver instituído ou modificado. Por outro lado, não é aplicável às 
contribuições para a seguridade social o Princípio da Anterioridade Anual, que proíbe a 
cobrança de tributos no mesmo exercício financeiro em que tenha sido publicada a lei que os 
instituiu ou majorou, razão pela qual uma contribuição para a seguridade social poderá ser 
cobrada no mesmo ano da sua instituição ou majoração, desde que respeitada a noventena.” 
(Comentários in Revisaço de Direito Previdenciário, KERTZMAN, Ivan e outros, Ed. JusPodivm, 
5ª Ed. 2018) 
Letra D – Correto – Conforme previsão do art. 194, IV, da Constituição Federal. 
Letra E – Incorreto – Nos termos do art. 195 § 7º “São isentas de contribuição para a 
seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências 
estabelecidas em lei.” (Atualmente regulamentada pela Lei n.º 12.101/09) 
10ª Questão 
(FCC – MANAUSPREV – Procurador Autárquico/2015) Considere as proposituras sobre 
seguridade social: 
I. O sistema da seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa 
exclusivamente pública destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à 
saúde social. 
II. A assistência social terá caráter universalizante e será prestada a quem dela necessitar, 
independente de contribuição à seguridade social. 
 
 
III. O princípio da irredutibilidade do valor dos benefícios prevê que o valor nominal dos 
benefícios previdenciários pagos não pode ser reduzido, salvo em caso de ocorrer deflação que 
gere índice negativo de correção monetária. 
IV. A Constituição Federal garante a uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às 
populações urbanas e rurais como objetivo da seguridade social. 
V. A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos 
responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e 
prioridades estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de 
seus recursos. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
Alternativas 
a) II, III e V. 
b) I e III. 
c) I, II e III. 
d) II, IV e V. 
e) I e IV. 
Gabarito Comentado 
Resposta Correta: Letra B 
 
Enunciado I – Incorreto – O erro da assertiva se encontra na restrição “exclusivamente pública”. 
O art. 194, caput, da Constituição Federal, deixa claro que a seguridade compreende um conjunto 
integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e também da sociedade, participando 
conjuntamente na gestão e administração da Seguridade Social. 
Enunciado II – Correto – O enunciado reproduz integralmente o disposto no art. 203 da 
Constituição Federal. 
Enunciado III – Incorreto - “Exatamente em razão da garantia constitucional de 
irredutibilidade do valor dos benefícios, não se admite qualquer hipótese de redução do valor 
nominal do benefício previdenciário a ser atualizado monetariamente. Impende salientar que a 
jurisprudência do STJ não vinha admitindo a aplicação de índice negativo de correção monetária 
no período de deflação para os benefícios previdenciários. De acordo com a Corte Superior, 
“considerando a garantia constitucional de irredutibilidade do valor dos benefícios (art. 194, 
parágrafo único, IV da CF) e o fim social das normas previdenciárias, não há como se admitir a 
redução do valor nominal do benefício previdenciário pago em atraso, motivo pelo qual o índice 
negativo de correção para os períodos em que ocorre deflação deve ser substituído pelo fator de 
correção igual a zero, a fim de manter o valor do benefício da competência anterior (período 
mensal)” Contudo, no ano de 2012, a jurisprudência do STJ se firmou em sentido contrário. Com 
base em precedente da Corte Especial, a 3ª Seção passou a admitir a aplicação de índices 
negativos de inflação na atualização dos benefícios previdenciários, desde que respeitada à 
irredutibilidade do valor total a ser pago a título de parcelas atrasadas (EDcl no AgRg no 
RECURSO ESPECIAL Nº 1.142.014 – RS Publicado em 11/10/2012) De toda a sorte o enunciado 
é falso, pois o valor final atualizado não poderá ser menor que o valor inicial.” (Comentários in 
Revisaço de Direito Previdenciário, KERTZMAN, Ivan e outros, Ed. JusPodivm, 5ª Ed. 2018) 
Enunciado IV – Correto – Transcrição do previsto no art. 194, inciso II, da Constituição 
Federal. 
Enunciado V – Correto – Transcrição do previsto no art. 195, §2º da Constituição Federal.

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