aula 1 de gestão[

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO
CURSO DE ENGENHARIA AGRÍCOLA
DISCIPLINA: GESTÃO E LEGISLAÇÃO AMBIENTAL 
TERMOS E CONCEITOS EM 
GESTÃO AMBIENTAL
Ma. Karlyene Sousa da Rocha
Chapadinha-MA
Conceituação dos termos
 Um conceito bem definido é meio caminho
andado;
 Uma precisa definição conceitual e
operacional, além de necessária a uma
interpretação adequada, evita prolongadas e
desgastantes discussões improdutivas;
 O entendimento amplo ou restrito do conceito
determina o alcance de políticas públicas, de
ações empresariais e de iniciativas da
sociedade civil.
Sustentabilidade?
“A natureza deve ser obrigatoriamente utilizada com
base nas suas características naturais para o bem estar
da população, manejada e conservada com cuidado
e com a responsabilidade de deixar um bom legado
para as futuras gerações.”
(CARLOWITZ, 1713, apud Grober, 2002)
“Gestão Ambiental" 
 Administração dos recursos ambientais com o
objetivo de conservá-los e garantir que as
gerações futuras encontrem um ambiente
compatível com as suas necessidades.
 Sistema que inclui a estrutura organizacional,
atividades de planejamento, responsabilidades,
práticas, procedimentos, processos e recursos
para desenvolver, implementar, atingir, analisar
criticamente e manter a política ambiental.
luiziane sousa
Nota
este contexto cai na prova
luiziane sousa
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luiziane sousa
Destacar
luiziane sousa
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luiziane sousa
Destacar
Reflexão
Execução
PlanejamentoMedição
G
E
S
T
Ã
O
Etapas de gestão ambiental
FONTE: Soares, 2006.
luiziane sousa
Nota
4 etapas de gestão ambiental: REFLEXÃO
MEDIÇÃO
EXECUÇÃO
PLANEJAMENTO
Políticas de Gestão Ambiental podem ser 
caracterizadas quanto ao seu caráter e nível de 
abrangência 
CARÁTER
Público
Privado
ABRAGÊNCIA
Internacional Federal Estadual Municipal
A Constituição da República Federativa do Brasil estabelece as diretrizes para 
o desenvolvimento das políticas ambientais públicas federais
Meio 
Ambiente 
e 
Natureza
Natureza
 “É vista como uma teia inter-conexa de
relações, na qual a identificação de
padrões específicos como sendo ‘objetos’,
depende do observador humano e do
processo do conhecimento” (Capra, 1996).
Meio Ambiente
Elementos-Chave:
 Meio Exterior: tudo aquilo que cerca um
organismo, seja físico (água, ar, terra, etc),
social (valores culturais, hábitos, costumes,
crenças), psíquico (sentimentos, segurança,
angústia);
 Organismo: organismos bióticos (plantas,
animais);
Meio Ambiente
 Integral Desenvolvimento: meios físico,
social e psíquico são os que dão as
condições interdependentes necessárias e
suficientes para que o organismo vivo se
desenvolva na sua plenitude.
 “... Conjunto de condições que envolvem e
sustentam os seres vivos na biosfera, como
um todo ou em parte desta, abrangendo
elementos do clima, solo, água e de
organismos”.
 “Soma total das condições externas
circundantes no interior das quais um
organismo, uma condição, uma
comunidade ou um objeto existe.
Meio Ambiente
 Na legislação brasileira, meio ambiente é "o
conjunto de condições, leis, influências e
interações de ordem física, química e
biológica, que permite, abriga e rege a
vida em todas as suas formas"
(Lei Federal nº 6.938 de 31 de agosto de 1981, artigo 3º, I)
Meio Ambiente
luiziane sousa
Destacar
 No Chile, "meio ambiente" é:
“O sistema global constituído por elementos
naturais e artificiais de natureza física, química ou
biológica, socioculturais e suas interações, em
permanente modificação pela ação humana ou
natural e que rege e condiciona a existência e
desenvolvimento da vida em suas múltiplas
manifestações“
(Ley de Bases del Medio Ambiente nº 10.300, de 3 de março de 1994, art. 2º, k)
Meio Ambiente
 Na província canadense do Quebec,
“ambiente” (environnement) é “a água, a
atmosfera e o solo ou toda combinação de
um ou de outro, ou de uma maneira geral, o
meio ambiente com o qual as espécies
vivas entretêm relações dinâmicas”
(Loi sur la Qualité de l’Environnement – L.R.Q., c. Q-2, Section I, 1) 
Meio Ambiente
 Em Hong Kong, “ambiente”
 (a) significa os componentes da terra;
 (b) inclui;
 (i) terra, água, ar e todas as camadas da atmosfera;
 (ii) toda a matéria orgânica e inorgânica e
organismos vivos;
 (iii) os sistemas naturais em interação que incluam
qualquer uma das coisas referidas no subparágrafo
(i) ou (ii)”
(Environmental Impact Assessment Ordinance, Schedule I, Interpretation, de 5 de fevereiro 
de 1997).
Meio Ambiente
Recursos Naturais e Ambientais
 Segundo Portugal (1992) “... A palavra
recurso significa algo a que se possa
recorrer para a obtenção de alguma
coisa”. Para esse autor, o homem recorre
aos recursos naturais, isto é, aqueles que
estão na Natureza, para satisfazer suas
necessidades.
 Para Art (1998) recurso pode ser:
a) componente do ambiente (relacionado
com freqüência à energia) que é utilizado
por um organismo e;
b) qualquer coisa obtida do ambiente vivo e
não-vivo para preencher as necessidades e
desejos humanos.
Recursos Naturais e Ambientais
 Recursos Naturais: Denominação aplicada a
todas as matérias-primas, tanto aquelas
renováveis como as não renováveis, obtidas
diretamente da natureza, e aproveitáveis pelo
homem (IBGE, 2004).
 A Lei nº 6.938/81 (PNMA) explicitou Recursos
Ambientais como: a atmosfera, as águas
interiores, superficiais e subterrâneas, os
estatuários, o mar territorial, o solo, o subsolo e
os elementos da biosfera.
Recursos Naturais e Ambientais
Poluição 
e 
Contaminação Ambiental
 Qualquer alteração de um determinado meio
ou “ambiente”, tornando-o prejudicial ao
homem e a outras formas de vida que nele
existem;
 Qualquer alteração ambiental, resultante da
introdução de produtos poluentes, na forma de
matéria ou energia, passível de causar
prejuízos ao homem ou a outras formas de
vida.
Poluição Ambiental
Poluição Ambiental
 A Lei nº 6.938, de 31/8/81, que trata da Política
Nacional de Meio Ambiente, define poluição
como: degradação da qualidade ambiental,
resultante de atividades que direta ou
indiretamente:
 A) Prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-
estar da população;
 B) Criem condições adversas às atividades
sociais e econômicas;
 C) Afetem desfavoravelmente a biota
(conjunto de seres vivos de um
ecossistema);
 D) Afetem as condições estéticas ou
sanitárias do meio ambiente;
 E) Lancem matérias ou energia em
desacordo com os padrões ambientais
estabelecidos.
Poluição Ambiental
Contaminação Ambiental
 Introdução em um determinado meio ou local
de elementos nocivos à saúde humana, das
plantas e dos animais, tais como organismos
patógenos, substâncias tóxicas ou radioativas;
 Presença de agentes ou substâncias
indesejáveis que desvalorizam o material onde
se encontram ou lhe conferem características
nocivas ou mesmo tóxicas;
 Contaminar - introduzir uma substância ou
organismo patogênico, geralmente tóxica,
num sistema que naturalmente é isento
dela ou a contém em quantidades
menores do que aquela inserida;
Contaminação Ambiental
 Presença de substância(s) química(s) no ar,
água ou solo, decorrentes de atividades
antrópicas, em concentrações tais que
restrinjam a utilização desse recurso
ambiental para os usos atual ou pretendido,
definidas com base em avaliação de risco
à saúde humana, assim como aos bens a
proteger, em cenário de exposição
padronizado ou específico.
Contaminação Ambiental
Impacto Ambiental
 É qualquer alteração benéfica ou adversa
causada pelas atividades, serviços e/ou
produtos de uma atividade natural (vulcões,
tsunamis, enchentes, terremotos e outras)
ou antrópica (lançamento de efluentes,
desmatamentos, etc).
 Pode ser positivo ou negativo, dependendo
da qualidade da intervenção desenvolvida.
 A Resolução Conama nº 001, de 23 de janeiro de 1986:
 Considera impacto ambiental qualquer alteração das
propriedades físicas, químicas e biológicas do meio
ambiente, causadapor qualquer forma de matéria ou
energia resultante das atividades humanas que, direta
ou indiretamente, afetam:
 I - a saúde, a segurança e o bem-estar da população;
 II - as atividades sociais e econômicas;
 III - a biota;
 IV - as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;
 V - a qualidade dos recursos ambientais.
Impacto Ambiental
Qualidade Ambiental
 A qualidade ambiental de um ecossistema
expressa as condições e os requisitos
básicos que ele detém, de maneira física,
química, biológica, social, econômica,
tecnológica e política.
 É o resultado da dinâmica dos mecanismos
de adaptação e dos mecanismos de auto-
superação dos ecossistemas.
Degradação Ambiental
 Degradação ambiental consiste em alterações
e desequilíbrios provocados no meio ambiente
que prejudicam os seres vivos ou impedem os
processos vitais ali existentes antes dessas
alterações.
 A Lei nº 6.938, de 31/08/81 (PNMA), entende
que a degradação da qualidade ambiental
constitui-se na “... alteração adversa das
características do meio ambiente” (BRASIL,
1981).
Proteger 
Preservar 
Conservar 
Recuperar
Preservação Ambiental
 É a ação de proteger contra a destruição e
qualquer forma de dano ou degradação um
ecossistema, uma área geográfica ou espécies
animais e vegetais ameaçadas de extinção,
adotando-se as medidas preventivas
legalmente necessárias e as medidas de
vigilância adequadas.
 Princípio da INTOCABILIDADE
Conservação Ambiental
 Conservação é a utilização racional de um
recurso qualquer, de modo a se obter um
rendimento considerado bom garantindo-
se, entretanto sua renovação ou sua auto-
sustentação.
 USO SUSTENTÁVEL
Preservação Ambiental
Conservação Ambiental
Recuperação Ambiental
 Recuperação, no vocabulário comum, é o
ato de recobrar o perdido, de adquiri-lo
novamente.
 O termo “recuperação ambiental”
aplicado a uma área degradada
pressupõe que nela se restabeleçam as
características do ambiente original ou não.
Proteção Ambiental
 O termo “proteção” tem sido utilizado por
vários especialistas para englobar os
demais: Preservação, Conservação,
Recuperação, etc.
Reabilitação 
 É o retorno da área degradada a um estado biológico
apropriado.
 Esse retorno pode não significar o uso produtivo da
área a longo prazo, como a implantação de uma
atividade que renderá lucro, ou atividades menos
tangíveis em termos monetários, visando, por exemplo,
a recreação ou a valorização estético-ecológica.
Regeneração Natural
 É uma técnica de restauração em que é feito
apenas o isolamento da área de modo a deixar
que o banco de sementes presente no solo
germine, restaurando a vegetação nativa.
 Por causa do seu baixo custo e da reduzida
necessidade de intervenção, a técnica é
considerada uma boa alternativa pelos
produtores que precisam se adequar à legislação
vigente.
Gestão Ambiental
 A Gestão Ambiental é a administração do
exercício de atividades econômicas e sociais
de forma a utilizar de maneira racional os
recursos naturais, renováveis ou não.
 A gestão ambiental deve visar o uso de
práticas que garantam a conservação e
preservação da biodiversidade, a reciclagem
das matérias-primas e a redução do impacto
ambiental das atividades humanas sobre os
recursos naturais.
 É a condução, direção e controle, pelo
governo, do uso e conservação dos
recursos naturais, através de determinados
instrumentos, e que inclui medidas
econômicas, regulamentos, investimentos
públicos e financiamentos, requisitos
interinstitucionais e jurídicos.
Gestão Ambiental
 Tem se ampliado nos últimos anos para incluir, além
da gestão pública do meio ambiente, os
programas de ação desenvolvidos por empresas
para administrar suas atividades dentro dos
modernos princípios de proteção do meio
ambiente.
Gestão Ambiental
POLÍTICA PÚBLICA AMBIENTAL 
 Conjunto de objetivos, diretrizes e instrumentos
de ação que o Poder Público dispõe para
produzir efeitos desejáveis sobre o meio
ambiente.
 Há proibições, restrições e obrigações impostos
aos indivíduos e organizações por normas
legais.
Políticas públicas ambientais no Brasil: da administraçãodos recursos naturais 
(1930) à criação do Sistema Nacional de Unidades de Conservação (2000)
Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 24, p. 71-82, jul./dez. 2011
Crescimento econômico 
×
Desenvolvimento econômico
 Crescimento econômico é medido pelo
crescimento do Produto Interno Bruto (PIB),
entendendo-se que há uma relação direta
entre o nível de investimentos de um país e o
ritmo de crescimento de seu PIB.
 Desenvolvimento econômico é mais amplo,
envolvendo tanto o crescimento do PIB como
mudanças qualitativas, englobando melhorias
das condições de vida da população e do
meio ambiente.
Desenvolvimento 
Sustentável
 O desenvolvimento
sustentável procura
satisfazer as
necessidades da
geração atual, sem
comprometer a
capacidade das
gerações futuras de
satisfazerem as suas
próprias necessidades.
Os conceitos chave do 
desenvolvimento sustentável 
 As necessidades essenciais dos pobres no
mundo devem receber a máxima prioridade.
 Sistema político com efetiva participação dos
cidadãos no processo decisório estimulando a
atuação responsável.
 Sistema econômico capaz de gerar excedentes e
conhecimentos técnico sem bases confiáveis
possibilitando o desenvolvimento sem degradação.
 Sistema social capaz de resolver as tensões causadas
por um desenvolvimento desequilibrado e que
estabeleça critérios para o crescimento populacional.
 Sistema de produção que preserve a base da origem
dos recursos naturais com aproveitamento mais
eficiente desses e dos resíduos gerados.
Os conceitos chave do 
desenvolvimento sustentável 
 Sistema tecnológico que busque continuamente novas
soluções voltadas para a ecoeficiência dos processos e dos
produtos.
 Sistema internacional que estimule padrões sustentáveis de
comércio e financiamento, gerando vantagens para a
empresa.
 Sistema administrativo flexível e capaz de se autoavaliar em
um processo de melhoria contínua.
Os conceitos chave do 
desenvolvimento sustentável 
 Limitação do crescimento populacional.
 Garantia de recursos básicos (água, alimentos, energia) em
longo prazo.
 Preservação da biodiversidade e dos ecossistemas.
 Diminuição do consumo de energia e desenvolvimento de
tecnologias com uso de fontes energéticas renováveis.
 Atendimento das necessidades básicas (saúde, escola,
moradia).
 Aumento da produção industrial nos países não industrializados
com base em tecnologias ecologicamente adaptadas.
 Controle da urbanização desordenada e integração maior
entre campo e cidades.
As medidas que devem ser tomadas pelos 
países para promover o desenvolvimento 
sustentável, de acordo com o Relatório 
Brundtland, são:
Tripé do desenvolvimento sustentável
Considerações Finais
 Deve-se entender que estudar os problemas
ambientais é diferente de estudar a maior
parte das matérias (biologia, economia e
outras), pois esta atividade é um estudo
interdisciplinar e multidisciplinar.
 Deste modo, a problemática ambiental coloca
a questão do ato de conhecer como
fundamental para se praticar a gestão dos
recursos naturais.
UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO
CURSO DE ENGENHARIA AGRÍCOLA
DISCIPLINA: GESTÃO E LEGISLAÇÃO AMBIENTAL 
TERMOS E CONCEITOS EM 
GESTÃO AMBIENTAL
MSc. Karlyene Sousa da Rocha
Chapadinha-MA
	Na legislação brasileira, meio ambiente é "o conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas
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