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Aula 02 Legislação do CONFEA p/ CREA-SE (Nível Médio) Professor: Tiago Zanolla Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Aula 02 RESOLUÇÃO N.º 1004/2003 Sumário Sumário .................................................................................................. 1 1 – Resolução n.º 1004/2003 ..................................................................... 2 Introdução ............................................................................................ 2 Da Comissão de Ética Profissional ............................................................ 3 Da Processo Disciplinar ........................................................................... 5 Prazos ................................................................................................ 16 2 - Questões Propostas ........................................................................... 18 Gabaritos ............................................................................................ 21 3 - Questões Comentadas ........................................................................ 22 AULA 02 – RESOLUÇÃO N.º 1004/2003 Oi, amigo(a)! Tudo bem? Na aula de hoje, vamos estudar a Resolução CONFEA n.º 1.004/2003 que dispõe sobre o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar. A norma é simples, de fácil leitura e as questões versam sobre a literalidade da lei. Por isso, para maximizar seus estudos, não nos aprofundaremos em doutrina e jurisprudência, porque isso não agrega nada em seus estudos, já que nosso objetivo é acertar as questões de prova e não escrever um livro (rs). Quanto às questões, encontramos poucas de concursos anteriores. Por isso vamos fazer algumas inéditas. Qualquer dúvida, sugestão ou informação, estou inteiramente disponível pelo nosso e-mail ou no fórum de dúvidas. Boa Aula!!! Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 2 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla 1 – Resolução n.º 1004/2003 Introdução A Resolução CONFEA n.º 1.004/2003 dispõe sobre o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar e atende ao disposto no código de ética profissional, adotado pela resolução n.º 1002/2002. A finalidade da Resolução n. 1004/2003 é estabelecer procedimentos para instauração, instrução e julgamento dos processos administrativos e aplicação das penalidades relacionadas à apuração de infração ao Código de Ética Profissional da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia. Resolução CONFEA n.º 1004/2003 Instauração Instrução Julgamento Aplicação das penalidades Por transgressões ao Código de Ética Os procedimentos adotados neste regulamento também se aplicam aos casos de cancelamento do registro por má conduta pública e escândalos praticados pelo profissional ou sua condenação definitiva por crime considerado infamante, previstos no art. 75 da Lei nº 5.194, de 1966. Abrangência Os procedimentos estabelecidos aplicam-se aos profissionais da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia, em seus níveis superior e médio, que transgredirem preceitos do Código de Ética Profissional. Abrangência Profissionais de nível SUPERIOR Profissionais de nível MÉDIO Os profissionais serão executados pelos vários órgãos das instâncias administrativas do Sistema Confea/Crea. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 3 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Princípios do Processo de Infração A apuração e condução de processo de infração ao Código de Ética Profissional obedecerá, dentre outros, aos princípios: • da legalidade; • da finalidade; • da motivação; • da razoabilidade; • da proporcionalidade; • da moralidade; • da ampla defesa; • do contraditório; • da segurança jurídica; • do interesse público; e • da eficiência. Da Comissão de Ética Profissional A Comissão de Ética Profissional é órgão auxiliar das câmaras especializadas, constituída de acordo com o regimento do Crea. As Câmaras Especializadas são os órgãos dos Conselhos Regionais encarregados de julgar e decidir sobre os assuntos de fiscalização pertinentes às respectivas especializações profissionais e infrações do Código de Ética. Portanto, não confunda: Câmara Especializada Julgar e decidir sobre assuntos de fiscalização Julgar e decidir sobre infrações ao código de ética Comissões de Ética Órgão auxiliar das Câmaras Especializadas Composição da Comissão A comissão é composta por servidores colocados à disposição pelos CREAs. Os membros da comissão têm a incumbência de apoiar as reuniões, lavrando ata, termo de depoimento, atividade administrativa e assessoramento jurídico necessários ao seu funcionamento. Recomenda-se observar na sua composição a presença de um representante de cada câmara especializada. Portanto, a presença de um representante é recomendada, não obrigatório. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 4 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Atribuições da Comissão de Ética É atribuição da Comissão de Ética Profissional: Iniciar o processo ético ante notícia ou indício de infração; Instruir processo de infração ao código de ética profissional, ouvindo testemunhas e partes, e realizando ou determinando a realização de diligências necessárias para apurar os fatos; e Emitir relatório fundamentado a ser encaminhado à câmara especializada competente para apreciação, o qual deve fazer parte do respectivo processo. Destaco que as comissões de ética NÃO JULGAM os processos de infração ética. À comissão, cabe realizar os procedimentos administrativos e instrutórios do processo. O julgamento é feito pelas Câmaras Especializadas. ATRIBUIÇÕES DA COMISSÃO DE ÉTICA Iniciar Instruir Câmara Especializada Emitir relatório fundamentado Encaminha p/ apreciação A Comissão de Ética Profissional, para instruir o processo e emitir o relatório fundamentado, deverá: Apurar o fato mediante recebimento e análise de denúncias, tomada de depoimentos das partes e acolhimento das provas documentais e testemunhais relacionadas à denúncia visando instruir o processo; e Verificar, apontar e relatar a existência ou não de falta ética e de nulidade dos atos processuais. Para a apuração, o coordenador da Comissão de Ética Profissional designará um de seus membros como relator de cada processo. O relator é quem irá conduzir o processo. Chamo atenção especial para como é escolhido o relator. No âmbito jurídico, geralmente, o relator é sorteado. No caso de apuração do código de ética em estudo., o relator é DESIGNADO. Ainda, é indicado que o relator designado, preferencialmente, deverá ser de modalidade profissional diferente daquela do denunciado. Relator Designado pelo coordenador da Comissão de Ética diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 5 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Da ProcessoDisciplinar Do Início do Processo A denúncia deve ser formulada por escrito. A denúncia somente será recebida quando contiver o nome, assinatura e endereço do denunciante, número do CNPJ, CPF, número do RG, se pessoa física, e estiver acompanhada de elementos ou indícios comprobatórios do fato alegado. O processo será instaurado após ser protocolado pelo setor competente do Crea em cuja jurisdição ocorreu a infração. Podem apresentar denúncia: Instituições de ensino que ministrem cursos nas áreas abrangidas pelo Sistema Confea/Crea; Qualquer cidadão, individual ou coletivamente, mediante requerimento fundamentado; Associações ou entidades de classe, representativas da sociedade ou de profissionais fiscalizados pelo Sistema Confea/Crea; ou Pessoas jurídicas titulares de interesses individuais ou coletivos. O processo também poderá iniciar-se a partir de relatório do setor de fiscalização, após a análise da câmara especializada da modalidade do profissional, desde que seja verificado indício da veracidade dos fatos. Grau de Sigilo Os processos de apuração de infração ao Código de Ética Profissional correrão em caráter reservado. A chancela “reservado” refere-se ao grau de sigilo que pode ser atribuído a informações na Administração Pública. Somente as partes envolvidas terão acesso aos autos do processo, podendo manifestar-se quando intimadas (o denunciante, denunciado e os advogados legalmente constituídos pelas partes). Análise Preliminar da Denúncia A análise preliminar da denúncia será feita pela Câmara especializada da modalidade do denunciado no prazo máximo de trinta dias, encaminhando cópia ao denunciado, para conhecimento e informando-lhe da remessa do processo à Comissão de Ética Profissional. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 6 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Instrução do Processo Caberá à Comissão de Ética Profissional proceder instrução do processo no prazo máximo de noventa dias, contados da data da sua instauração. Então, cuidado para não confundir os prazos: Prazo para análise preliminar 30 dias Pela Câmara da área do acusado Pela Comissão de Ética Profissional Instrução do Processo90 dias Se a denúncia for aceita, a Comissão de Ética Profissional dará conhecimento ao denunciado da instauração de processo disciplinar, juntando cópia da denúncia, por meio de correspondência encaminhada pelo correio com aviso de recebimento, ou outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao processo. Se não acatada a denúncia, o processo será encaminhado à câmara especializada da modalidade do profissional, que decidirá quanto aos procedimentos a serem adotados. ACATADA Denúncia Dar-se-á conhecimento ao acusado pelos Correios com aviso de recebimento Encaminhado à Câmara Especializada que decidirá os procedimentos NÃO ACATADA Realização dos Procedimentos Os procedimentos relacionados ao processo devem realizar-se em dias úteis, preferencialmente na sede do Crea responsável pela sua condução, cientificando- se o denunciado se outro for o local de realização. Demandas Duas ou mais pessoas poderão demandar questão no mesmo processo. A Comissão de Ética Profissional, mediante justificativa, poderá determinar a juntada de duas ou mais denúncias contra um mesmo profissional, em razão da falta cometida ou fatos denunciados. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 7 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Do Registro do Processo O processo instaurado será constituído de tantos tomos quantos forem necessários, contendo até duzentas folhas cada, numeradas ordenadamente e rubricadas por servidor credenciado do Crea, devidamente identificado pela sua matrícula. Todos os atos e termos processuais - a denúncia, a defesa e os recursos - serão feitos por escrito, utilizando-se o vernáculo, com a data e o local de sua realização e a assinatura do responsável. Pedido de Vista O pedido de vista é a solicitação feita para examinar melhor o processo, adiando, portanto, sua decisão. Assim, o processo será duplicado quando houver pedido de vista ou recurso ao Confea, mantendo-se uma cópia na unidade ou Crea de origem. Da Instrução do Processo As atividades de instrução, destinadas a apurar os fatos, consistem em: Tomada de depoimento do denunciante, do denunciado e suas respectivas testemunhas; Obtenção de todas as provas não proibidas em lei; e Adoção de quaisquer diligências que se façam necessárias para o esclarecimento da denúncia. Eis que o normativo traz as seguintes observações acerca das atividades de instrução: Tomada do Depoimento: O depoimento será tomado verbalmente ou mediante questionário, se requerido pela parte e autorizado pela Comissão de Ética Profissional. Provas Ilícitas - São inadmissíveis no processo as provas obtidas por meios ilícitos. Documentos - A prova documental deverá ser apresentada em original ou cópia autenticada em cartório, ou ainda, cópia autenticada por servidor credenciado do Crea. Fotografias - As reproduções fotográficas serão aceitas como prova desde que acompanhadas dos respectivos negativos. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 8 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Da Defesa do Denunciado Cabe ao denunciado a prova dos fatos que tenha alegado em sua defesa, sem prejuízo do dever atribuído à Comissão de Ética Profissional para a instrução do processo. Para isso, o denunciado poderá, na fase de instrução e antes da tomada da decisão, juntar documentos e pareceres, bem como apresentar alegações referentes à denúncia objeto do processo. Intimação para a Instrução No caso de tomada de depoimento ou quando for necessária a ciência do denunciado, a prestação de informações ou a apresentação de provas propostas pelas partes, serão expedidas intimações para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e condições para atendimento do requerido. A intimação observará a antecedência mínima de quinze dias quanto à data de comparecimento. A intimação é assinada pelo coordenador da Comissão de Ética Profissional, e será encaminhada pelo correio com aviso de recebimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao processo, registrando-se a data da juntada e a identificação do funcionário responsável pelo ato. Se as partes não forem encontradas, far-se-á sua intimação por edital divulgado em publicação do Crea, ou em jornal de circulação na jurisdição, ou no diário oficial do estado ou outro meio que amplie as possibilidades de conhecimento por parte do denunciado, em linguagem que não fira os preceitos constitucionais de inviolabilidade da sua intimidade, da honra, da vida privada e da imagem. O denunciado não poderá arguir nulidade da intimação se ela atingir os fins para os quais se destina. O não atendimento da intimação não implica o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renúncia a direito pelo denunciado. Partes e Testemunhas em local distante No caso de encontrarem-se aspartes ou testemunhas em local distante da sede ou fora de jurisdição do Crea onde o processo foi instaurado, os depoimentos serão tomados pela Comissão de Ética Profissional da jurisdição onde se diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 9 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla encontram ou, por delegação, pelos inspetores da inspetoria mais próxima das suas residências ou locais de trabalho. A Comissão de Ética Profissional da jurisdição onde o processo foi instaurado encaminhará questionário e as peças processuais necessárias à tomada dos depoimentos. Das Testemunhas As partes deverão apresentar, até quinze dias antes da audiência de instrução, o rol de testemunhas, contendo o nome completo, a qualificação, RG e endereço para correspondência de cada testemunha. A Comissão de Ética Profissional poderá, a seu critério, ouvir outras testemunhas além das arroladas. As testemunhas serão intimadas a comparecer à audiência por meio de correspondência encaminhada pelo correio, com aviso de recebimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao processo. Não poderão compor o rol de testemunhas das partes as pessoas incapazes, impedidas ou suspeitas. A testemunha falará sob palavra de honra, declarando seu nome, profissão, estado civil e residência; se é parente de alguma das partes e em que grau; quais suas relações com quaisquer delas e seu interesse no caso, se houver; relatará o que souber, explicando sempre as razões da sua ciência. Dos Depoimentos O depoimento será prestado verbalmente, que serão reduzidos a termo, assinados pelo depoente e pelos membros da Comissão de Ética Profissional, salvo no caso dos surdos-mudos, que poderão fazer uso de intérprete da Linguagem Brasileira de Sinais. A resolução em comento traz uma série de regra específicas acerca da tomada dos depoimentos. Vejamos: Art. 24. É vedado, a quem ainda não depôs, assistir ao interrogatório da outra parte. Art. 25. Durante a audiência de instrução a Comissão de Ética Profissional ouvirá em primeiro lugar o denunciante, em segundo o denunciado, e, em separado e sucessivamente, as testemunhas do denunciante e do denunciado. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 10 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla § 1º Deverão ser abertos os depoimentos indagando-se, tanto ao denunciante quanto ao denunciado, sobre seu nome, número do RG, naturalidade, grau de escolaridade e profissão, estado civil, idade, filiação, residência e lugar onde exerce sua atividade e, na sequência, sobre a razão e os motivos da denúncia. § 2º Ao denunciado será esclarecido que o seu silêncio poderá trazer prejuízo à própria defesa. § 3º Após ter sido cientificado da denúncia, mediante breve relato do coordenador da Comissão de Ética Profissional, o denunciado será interrogado sobre: I - onde estava ao tempo da infração e se teve notícias desta; II - se conhece o denunciante e as testemunhas arroladas e o que alegam contra ele, bem como se conhece as provas apuradas; III - se é verdadeira a imputação que lhe é feita; IV – se, não sendo verdadeira a imputação, tem algum motivo particular para atribuí-la; e V - todos os demais fatos e pormenores que conduzam à elucidação dos antecedentes e circunstâncias da infração. § 4º Se o denunciado negar em todo ou em parte o que lhe foi imputado, deverá apresentar as provas da verdade de suas declarações. § 5º As perguntas não respondidas e as razões que o denunciado invocar para não respondê-las deverão constar no termo da audiência. § 6º Havendo comprometimento na elucidação dos fatos em decorrência de contradição entre os depoimentos das partes, a Comissão de Ética Profissional, a seu critério, poderá promover acareações. § 7º As partes poderão fazer perguntas ao depoente, devendo dirigi-las ao coordenador da Comissão de Ética Profissional, que após deferi-la, questionará o depoente. § 8º É facultado às partes, requisitar que seja consignado em ata as perguntas indeferidas. Da Audiência de Instrução A audiência de instrução é una e contínua, sendo os interrogatórios efetuados num mesmo dia ou em datas aproximadas. Do Relatório do Processo A Comissão de Ética Profissional elaborará relatório contendo o nome das partes, sumário sobre o fato imputado, a sua apuração, o registro das principais ocorrências havidas no andamento do processo, os fundamentos de fato e de direito que nortearam a análise do processo e a conclusão, que será submetido à câmara especializada da modalidade do denunciado. O relatório será submetido à aprovação da Comissão de Ética em pleno, na mesma sessão de sua leitura que o aprovará por votação em maioria simples, estando presentes metade mais um de seus membros. Aprovação do Relatório Votação Decisão por maioria simples Quórum de Votação Metade mais um de seus membros diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 11 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla No caso de haver rejeição do relatório, o coordenador designará novo relator para apresentar relatório substitutivo, na mesma sessão. O relatório poderá manifestar-se pela culpa do denunciado ou pela improcedência da denúncia. Culpa do acusado Deverá indicar a autoria, efetiva ocorrência dos fatos e a capitulação da infração no Código de Ética Profissional. Improcedência da denúncia É sugerido o arquivamento do processo. Do julgamento do processo na câmara especializada O prazo de julgamento pela câmara especializada é de 90 dias, contados da data do recebimento do processo. Prazo para julgamento pela Câmara Especializada90 dias O julgamento começa pelo recebimento do relatório encaminhado pela Comissão de Ética Profissional. A câmara especializada da modalidade do denunciado, apreciará os autos, que lavrará decisão sobre o assunto, anexando-a ao processo. § 1º A decisão proferida pela câmara especializada e uma cópia do relatório da Comissão de Ética Profissional serão levados ao conhecimento das partes, por meio de correspondência encaminhada pelo correio com aviso de recebimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao processo. § 2º A decisão, se desfavorável ao denunciado, informará as disposições legais e éticas infringidas e a penalidade correspondente. § 3º Nos casos em que houver a impossibilidade de julgamento pela câmara especializada da modalidade do denunciado, as atribuições deste artigo serão exercidas pelo Plenário do Crea. § 4º No caso das partes se recusarem a receber o relatório e a decisão da câmara especializada ou obstruírem o seu recebimento, o processo terá prosseguimento, nele constando a recusa ou obstrução. Manifestação Quanto ao Relatório Será concedido prazo de 10 dias para que as partes, se quiserem, manifestem- se quanto ao teor do relatório. Mediante justificativa, a juízo do coordenador da câmara especializada, o prazo para manifestação das partes poderá ser prorrogado, no máximo, por mais 10 dias. 10 dias 10 diasManifestação quanto ao relatório ATENÇÃO: Esse é o único prazo prorrogável da Resolução. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br12 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla O prazo para manifestação das partes será contado: • Da data da juntada ao processo do aviso de recebimento; ou • Do comprovante de entrega da decisão e do relatório; ou • Da data da publicação da intimação, encontrando-se em lugar incerto. A falta de manifestação das partes no prazo estabelecido não obstruirá o seguimento do processo. Apresentada a manifestação das partes, o coordenador da câmara especializada indicará um conselheiro para relatar o processo. O relator indicado não poderá ter participado da fase de instrução do processo como membro da Comissão de Ética Profissional, nem ter sido o autor da denúncia. O relato e apreciação do processo na câmara especializada obedecerão às normas fixadas no regimento do Crea. Quando do trâmite do processo na câmara especializada, o conselheiro relator poderá, em caráter excepcional, requerer diligência visando complementar informações julgadas relevantes para a elucidação dos fatos. Intimação da Decisão Estando as partes presentes no julgamento, considerar-se-ão intimadas desde logo da decisão, dando-lhes conhecimento, por escrito, do início da contagem do prazo para recurso. Ausentes as partes no julgamento, serão intimadas da decisão da câmara especializada por meio de correspondência encaminhada pelo correio com aviso de recebimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao processo. Da intimação encaminhada às partes constará o prazo de sessenta dias para apresentação de recurso ao Plenário do Crea. Não sendo encontradas as partes, far-se-á sua intimação por: • Edital divulgado em publicação do Crea; ou • Em jornal de circulação na jurisdição; ou • No diário oficial do estado; ou • Outro meio que amplie as possibilidades de conhecimento por parte do denunciado, em linguagem que não fira os preceitos constitucionais de inviolabilidade da sua intimidade, da honra, da vida privada e da imagem. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 13 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Da Apresentação do Recurso ao Plenário do CREA As partes tem 60 dias para recorrer da decisão proferida pela câmara especializada. O prazo é contado da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimação. O recurso tem efeito suspensivo, para o Plenário do Crea. Esse tipo de recurso suspende a eficácia da decisão até o julgamento do recurso. Quando uma parte interpõe recurso, o teor do recurso apresentado será dado a conhecer a outra parte, que terá prazo de quinze dias para manifestação. PARA FIXAR: 60 dias Prazo para as partes interporem o recurso ao Plenário do CREA. 15 dias Prazo para a outra parte se manifestar acerca do recurso Recebido o recurso e manifestação da outra parte, o presidente do Crea designará conselheiro para relatar o processo em plenário. O relator indicado não poderá ter participado da fase de instrução do processo como membro da Comissão de Ética Profissional ou membro da câmara especializada que julgou o denunciado em primeira instância, nem ter sido o autor da denúncia. Recurso Automático ao Plenário do CREA Qualquer que seja a decisão da câmara especializada e independentemente de recurso interposto por quaisquer das partes, O processo, cuja infração haja sido cometida por profissional no exercício de emprego, função ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua, será remetido para reexame do plenário do Crea, em até trinta dias após esgotado do recurso voluntário das partes.. A Mútua - Caixa de Assistência dos Profissionais dos Creas - é uma sociedade civil sem fins lucrativos criada pelo Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Confea), pela resolução nº 252/77 O principal objetivo da Mútua é oferecer a seus associados planos de benefícios sociais, previdenciários e assistenciais, de acordo com sua disponibilidade financeira, respeitando o seu equilíbrio econômico-financeiro. diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 14 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Do julgamento do processo no plenário do CREA Plenário do Crea tem o prazo de 90 dias para julgar o recurso, contados do recebimento do mesmo. O processo será apreciado pelo Plenário do Crea, que lavrará decisão sobre o assunto, anexando-a ao processo. Se as partes estiverem ausentes do julgamento, serão intimadas da decisão do plenário por meio de correspondência encaminhada pelo correio com aviso de recebimento, ou por outro meio legalmente admitido, cujo recibo de entrega será anexado ao processo. Na intimação encaminhada às partes constará a informação que o prazo para recorrer ao CONFEA é de 60 dias. Agora, se as partes não forem encontradas, o extrato da intimação será divulgado em publicação do Crea, ou em jornal de circulação na jurisdição, ou no diário oficial do estado ou outro meio que amplie as possibilidades de conhecimento por parte do denunciado, em linguagem que não fira os preceitos constitucionais de inviolabilidade da sua intimidade, da honra, da vida privada e da imagem. PARA FIXAR: 90 dias Prazo para o CREA julgar o recurso 60 dias Partes podem interpor recurso ao Plenário Confea Recursos ao plenário do CONFEA Originalmente, cabe aos Conselhos Regionais julgarem as transgressões aos preceitos do Código de Ética. Nesse caso, funcionam como Tribunais Regionais de Ética e Disciplina. Entretanto, as partes têm o prazo de 60 dias para interpor recurso com efeito suspensivo ao Plenário do Confea, que funcionará como Tribunal Superior de Ética e Disciplina. Esse é o chamado recurso voluntário, porque depende da vontade das partes. Nesse caso, o CREA deverá encaminhar o recurso ao Confea acompanhado do processo. O prazo de interposição de recurso é contado: Da data da juntada ao processo do aviso de recebimento; ou Do comprovante de entrega da intimação. O teor do recurso apresentado será dado a conhecer a outra parte, que terá prazo de quinze dias para manifestação. diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce diego Realce Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 15 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Mas tem uma outra coisa. É o recurso “ex officio”, que é promovido pelo próprio CREA. É como se o órgão recorre de sua própria decisão, em razão do reexame necessário do processo. O recurso necessário, como é chamado, ocorre nas hipóteses cuja a infração haja sido cometida por profissional no exercício de emprego, função ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua, será remetido para reexame do plenário do Confea, qualquer que seja a decisão do Crea de origem e independentemente de recurso interposto pelas partes. O processo será encaminhado ao Plenário do Confea em até trinta dias após esgotado o de interposição de recursos voluntários. Então, no caso de recursos ao CONFEA, são três prazos IMPORTANTÍSSIMOS que devemos memorizar: 15 dias Prazo para a outra parte se manifestar acerca do recurso 30 dias Para o recurso necessário, contados após findo o prazo do recurso voluntário, no caso de infração por profissional no exercíciode emprego, função ou cargo eletivo no Crea, 60 dias Partes podem interpor recurso ao Plenário Confea O assunto finaliza com algumas regras específicas: Art. 46. Recebido o recurso no Confea, o processo será submetido à análise do departamento competente e, em seguida, levado à apreciação da comissão responsável pela sua análise. Art. 47. Pautado o assunto para análise da comissão, a apreciação da matéria seguirá o rito previsto em seu regimento. Art. 48. A comissão, após a apreciação da matéria, emitirá deliberação em conformidade com o estabelecido em regimento, que será levada à consideração do Plenário do Confea. Do julgamento do processo no plenário do CONFEA O relato e apreciação do processo pelo Plenário do Confea obedecerão às normas fixadas no seu regimento. O processo será apreciado pelo Plenário do Confea, que lavrará decisão sobre o assunto, anexando-a ao processo. Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 16 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Prazos Os prazos expressos em dias contam-se de modo contínuo. A contagem começa a correr a partir da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimação, excluindo-se da contagem o dia do começo e incluindo-se o do vencimento. Se o vencimento cair em dia em que não houver expediente no Crea ou este for encerrado antes da hora normal, considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil seguinte. Abaixo esquematizamos os prazos estabelecidos pela presente Resolução. Prazo Ato Como 30 dias Análise preliminar da denúncia Prazo para a câmara especializada da modalidade do denunciado proceder a análise preliminar da denúncia, encaminhando cópia ao denunciado, para conhecimento e informando-lhe da remessa do processo à Comissão de Ética Profissional. 90 dias Instrução do Processo Para a Comissão de Ética Profissional proceder instrução do processo, contados da data da sua instauração. 15 dias Intimação A intimação observará a antecedência mínima de 15 dias quanto à data de comparecimento na Comissão de Ética para prestar depoimento. 15 dias Rol de Testemunhas As partes deverão apresentar, até 15 dias antes da audiência de instrução, o rol de testemunhas. 90 dias Julgamento pela Câmara Especializada A câmara especializada deverá julgar o denunciado no prazo de até 90 dias, contados da data do recebimento do processo 10 dias + 10 dias Manifestação das partes quanto ao relatório Para que as partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do relatório do julgamento na Câmara Especializada. Mediante justificativa, a juízo do coordenador da câmara especializada, o prazo para manifestação das partes poderá ser prorrogado, no máximo, por mais 10 dias. OBS: Único prazo prorrogável da Resolução. 60 dias Recurso ao Plenário do Crea Da intimação encaminhada às partes constará o prazo de 60 dias para apresentação de recurso ao Plenário do Crea. Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 17 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla 60 dias Recurso com efeito suspensivo para o Plenário do Crea Da decisão proferida pela câmara especializada, as partes poderão, dentro do prazo de 60 dias, contados da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimação, interpor recurso que terá efeito suspensivo, para o Plenário do Crea. 15 dias Prazo da parte contrária para se manifestar acerca do recurso O teor do recurso apresentado será dado a conhecer a outra parte, que terá prazo de 15 dias para manifestação. 30 dias Recurso “ex officio” em razão de emprego, função ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua O processo, cuja infração haja sido cometida por profissional no exercício de emprego, função ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua, será remetido para reexame do plenário do Crea qualquer que seja a decisão da câmara especializada e independentemente de recurso interposto por quaisquer das partes, em até trinta dias após esgotado o prazo de 30 dias para recurso da decisão da Câmara Especializada. 90 dias Julgamento pelo Plenário do CREA O Plenário do Crea julgará o recurso no prazo de até 90 dias após o seu recebimento. 60 dias Recurso ao Plenário do CREA Da intimação encaminhada às partes constará o prazo de 60 dias para apresentação de recurso ao Plenário do Confea. 60 dias Recurso ao Plenário do CONFEA Da decisão proferida pelo Plenário do Crea, as partes poderão, dentro do prazo de 60 dias, contados da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimação, interpor recurso que terá efeito suspensivo, para o Plenário do Confea. 15 dias Manifestação da parte contrária ao recurso para o CONFEA O teor do recurso apresentado será dado a conhecer a outra parte, que terá prazo de quinze dias para manifestação. 30 dias Recurso “ex officio” em razão de emprego, função ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua após Plenário do CREA O processo, cuja infração haja sido cometida por profissional no exercício de emprego, função ou cargo eletivo no Crea, no Confea ou na Mútua, será remetido para reexame do plenário do Confea, qualquer que seja a decisão do Crea de origem e independentemente de recurso interposto por quaisquer das partes, em até trinta dias após esgotado o prazo de 60 dias para recurso da decisão do Plenário do CREA. Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 18 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla 2 - Questões Propostas (VUNESP – 2015 – SAEG) A Resolução CONFEA nº 1.004/03 aprova documento que estabelece procedimentos para instauração, instrução e julgamento dos processos administrativos e aplicação das penalidades relacionadas à apuração de infração ao Código de Ética Profissional. O nome correto desse documento é a) Manual de Procedimentos para a Condução de Processo de Infração ao Código de Ética Profissional. b) Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar c) Manual para a Observância do Código de Ética Profissional. d) Regulamento para a Condução do Processo de Infração ao Código de Ética Profissional. e) Manual de Procedimentos para a Condução da Observância ao Código de Ética Profissional. (CONSULPLAN – 2011 – CREA-RJ) A Resolução nº. 1004, de 27 de junho de 2003, aprova o regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar. O anexo da referida Resolução estipula, a partir do art. 28, a forma do julgamento do processo na Câmara Especializada. São estipulações contidas no anexo da Resolução nº. 1004, EXCETO: a) A câmara especializada deverá julgar o denunciado no prazo de até noventa dias, contados da data do recebimento do processo. b) Será concedido prazo de dez dias para que as partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do relatório. c) O prazo para manifestação das partes será contado da data do despacho que assim determinar, cabendo ao denunciado diligenciar pelo acompanhamento do desenrolar processual. d) Mediante justificativa, a juízo do coordenador da câmara especializada, o prazo para manifestação das partes poderá ser prorrogado, no máximo, por mais dez dias. e) A falta de manifestação das partes no prazo estabelecido não obstruirá o seguimento do processo. (FCC – 2016 – Prefeitura de Teresina) Considere os artigos abaixo. Adotar o Código de Ética Profissional da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia (...) Prof.Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 19 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla O Código de Ética Profissional (...), obriga a todos os profissionais da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia, em todas as suas modalidades e níveis de formação... Constitui-se infração ética todo ato cometido pelo profissional que atente contra os princípios éticos, descumpra os deveres do ofício, pratique condutas expressamente vedadas ou lese direitos reconhecidos de outrem. São artigos pertinentes à a) Resolução CONFEA nト 1.002, de 26 de novembro de 2002 b) Lei nト 5.194, de 24 de dezembro de 1966. c) Resolução CONFEA nト 205, de 30 de setembro de 1971. d) Resolução CONFEA nト 1004, de 27 de Junho de 2003. e) Lei nト 6.684, de 3 de setembro de 1979. (INEEA – 2014 – CREA-GO) O prazo para apresentação do rol de testemunhas, em instrução de processo ético disciplinar do CREA, será de: A) 5 dias antes da audiência. B) 10 dias antes da audiência. C) 30 dias antes da audiência. D) 20 dias antes da audiência. E) 15 dias antes da audiência. (FADESP – 2014 – CREA-PA) No processo ético-disciplinar, a câmara especializada deverá julgar o denunciado no prazo de até ________ dias, contados da data do recebimento do processo. A informação que preenche corretamente a lacuna é a) 30. b) 45. c) 60. d) 90. (FADESP – 2014 – CREA-PA) Em processo ético-disciplinar da decisão proferida pelo Plenário do CREA, as partes poderão, dentro do prazo de __________ dias, contados da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimação, interpor recurso que terá efeito suspensivo, para o Plenário do CONFEA. Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 20 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla a) 15. b) 30. c) 45. d) 60. (FADESP – 2014 – CREA-PA) No processo ético-disciplinar, será concedido prazo de ________ dias para que as partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do relatório, prorrogável mediante justificativa, e a juízo do Coordenador da Câmara Especializada, por, no máximo, mais ________ dias. As informações que preenchem corretamente as lacunas são, respectivamente, a) dez / cinco. b) dez / dez. c) quinze / dez. d) quinze / cinco. (MSCONCURSOS – 2014 – CREA-MG) Em conformidade com a Resolução n° 1.004, de 27 de junho de 2003, que aprova o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar, analise as alternativas e marque a que está incorreta. a) O processo será instaurado após ser protocolado pelo setor competente do Conselho de Ética em cuja jurisdição ocorreu a infração, decorrente de denúncia formulada por escrito. b) A apuração e condução de processo de infração ao Código de Ética Profissional obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. c) O Crea deverá colocar à disposição da Comissão de Ética Profissional servidores com a incumbência de apoiar as reuniões, lavrando ata, termo de depoimento, atividade administrativa e assessoramento jurídico necessários ao seu funcionamento. d) Caberá à Comissão de Ética Profissional proceder instrução do processo no prazo máximo de noventa dias, contados da data da sua instauração. (MSCONCURSOS – 2014 – CREA-MG) Em conformidade com a Resolução n° 1.004, de 27 de junho de 2003, que aprova o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar, As atividades de instrução, destinadas a apurar os fatos, consistem na tomada de depoimento do denunciante, do denunciado e suas respectivas testemunhas, Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 21 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla obtenção de todas as provas não proibidas em lei e na adoção de quaisquer diligências que se façam necessárias para o esclarecimento da denúncia (art. 15). De acordo com esse artigo, não é verdadeiro o que está posto a) no § 1º O depoimento será tomado verbalmente ou mediante questionário, se requerido pela parte e autorizado pela Comissão de Ética Profissional. b) no § 2º São inadmissíveis no processo as provas obtidas por meios ilícitos. c) no § 3º A prova documental deverá ser apresentada em original ou cópia autenticada em cartório, ou ainda, cópia autenticada por servidor credenciado do Crea. d) no § 4º As reproduções fotográficas não serão aceitas como prova mesmo que acompanhadas dos respectivos negativos. (IESES – 2009 – CREA-SC) NÃO CONSTITUI instrumento hábil a provocar instauração de procedimento preliminar de processo administrativo disciplinar: a) denúncia apresentada por pessoas jurídicas de direito público ou privado. b) denúncia anônima sem a correspondente fiscalização do CREA. c) denúncia apresentada por instituição de ensino. d) relatório de fiscalização. Gabaritos 1 2 3 4 5 B C A E D 6 7 8 9 10 D B A D B Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 22 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla 3 - Questões Comentadas (VUNESP – 2015 – SAEG) A Resolução CONFEA nº 1.004/03 aprova documento que estabelece procedimentos para instauração, instrução e julgamento dos processos administrativos e aplicação das penalidades relacionadas à apuração de infração ao Código de Ética Profissional. O nome correto desse documento é a) Manual de Procedimentos para a Condução de Processo de Infração ao Código de Ética Profissional. b) Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar c) Manual para a Observância do Código de Ética Profissional. d) Regulamento para a Condução do Processo de Infração ao Código de Ética Profissional. e) Manual de Procedimentos para a Condução da Observância ao Código de Ética Profissional. Comentários A Resolução CONFEA n.º 1.004/2003 dispõe sobre o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar. GABARITO: Letra B (CONSULPLAN – 2011 – CREA-RJ) A Resolução nº. 1004, de 27 de junho de 2003, aprova o regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar. O anexo da referida Resolução estipula, a partir do art. 28, a forma do julgamento do processo na Câmara Especializada. São estipulações contidas no anexo da Resolução nº. 1004, EXCETO: a) A câmara especializada deverá julgar o denunciado no prazo de até noventa dias, contados da data do recebimento do processo. b) Será concedido prazo de dez dias para que as partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do relatório. c) O prazo para manifestação das partes será contado da data do despacho que assim determinar, cabendo ao denunciado diligenciar pelo acompanhamento do desenrolar processual. d) Mediante justificativa, a juízo do coordenador da câmara especializada, o prazo para manifestação das partes poderá ser prorrogado, no máximo, por mais dez dias. e) A falta de manifestação das partes no prazo estabelecido não obstruirá o seguimento do processo. Comentários Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 23 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla A questão pede para marcar a opção incorreta. Vamos fundamentar as alternativas: LETRA A – Correta. Art. 29. A câmara especializada deverá julgar o denunciado no prazo de até noventa dias,contados da data do recebimento do processo. LETRA B – Correta. Art. 30. Será concedido prazo de dez dias para que as partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do relatório. LETRA C – Errada. Art. 30. § 1º O prazo para manifestação das partes será contado da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da decisão e do relatório ou, encontrando-se em lugar incerto, da data da publicação da intimação. LETRA D – Correta. Art. 30. § 2º Mediante justificativa, a juízo do coordenador da câmara especializada, o prazo para manifestação das partes poderá ser prorrogado, no máximo, por mais dez dias. LETRA E – Correta. Art. 32. A falta de manifestação das partes no prazo estabelecido não obstruirá o seguimento do processo. GABARITO: Letra C (FCC – 2016 – Prefeitura de Teresina) Considere os artigos abaixo. Adotar o Código de Ética Profissional da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia (...) O Código de Ética Profissional (...), obriga a todos os profissionais da Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Meteorologia, em todas as suas modalidades e níveis de formação... Constitui-se infração ética todo ato cometido pelo profissional que atente contra os princípios éticos, descumpra os deveres do ofício, pratique condutas expressamente vedadas ou lese direitos reconhecidos de outrem. São artigos pertinentes à a) Resolução CONFEA nト 1.002, de 26 de novembro de 2002 b) Lei nト 5.194, de 24 de dezembro de 1966. c) Resolução CONFEA nト 205, de 30 de setembro de 1971. d) Resolução CONFEA nト 1004, de 27 de Junho de 2003. e) Lei nト 6.684, de 3 de setembro de 1979. Comentários Vejamos a que se refere cada uma dos normativos: Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 24 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla LETRA A - Resolução CONFEA nト 1.002 Trata do código de ética profissional da categoria. Portanto, é o gabarito da questão. LETRA A - Lei nト 5.194/64 Regula o exercício das profissões de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrônomo, e dá outras providências. LETRA A - Resolução CONFEA nト 205/71 Dispunha sobre o Código de Ética Profissional. Foi REVOGADA pela Resolução nº 1002/2002. LETRA A - Resolução CONFEA nト 1004/03 Dispõe sobre o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar. LETRA A - Lei nト 6.684/79 Regulamenta as profissões de Biólogo e de Biomédico, cria o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Biologia e Biomedicina, e dá outras providências. GABARITO: Letra A (INEEA – 2014 – CREA-GO) O prazo para apresentação do rol de testemunhas, em instrução de processo ético disciplinar do CREA, será de: A) 5 dias antes da audiência. B) 10 dias antes da audiência. C) 30 dias antes da audiência. D) 20 dias antes da audiência. E) 15 dias antes da audiência. Comentários O prazo para apresentação de testemunhas é de 15 dias. Art. 20. As partes deverão apresentar, até quinze dias antes da audiência de instrução, o rol de testemunhas. GABARITO: Letra E (FADESP – 2014 – CREA-PA) No processo ético-disciplinar, a câmara especializada deverá julgar o denunciado no prazo de até ________ dias, contados da data do recebimento do processo. A informação que preenche corretamente a lacuna é a) 30. b) 45. c) 60. d) 90. Comentários O prazo para a Câmara Especializada julgar é de 90 dias Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 25 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Art. 29. A câmara especializada deverá julgar o denunciado no prazo de até noventa dias, contados da data do recebimento do processo. GABARITO: Letra D (FADESP – 2014 – CREA-PA) Em processo ético-disciplinar da decisão proferida pelo Plenário do CREA, as partes poderão, dentro do prazo de __________ dias, contados da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimação, interpor recurso que terá efeito suspensivo, para o Plenário do CONFEA. a) 15. b) 30. c) 45. d) 60. Comentários O prazo para recurso é de 60 dias. Art. 44. Da decisão proferida pelo Plenário do Crea, as partes poderão, dentro do prazo de sessenta dias, contados da data da juntada ao processo do aviso de recebimento ou do comprovante de entrega da intimação, interpor recurso que terá efeito suspensivo, para o Plenário do Confea. GABARITO: Letra D (FADESP – 2014 – CREA-PA) No processo ético-disciplinar, será concedido prazo de ________ dias para que as partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do relatório, prorrogável mediante justificativa, e a juízo do Coordenador da Câmara Especializada, por, no máximo, mais ________ dias. As informações que preenchem corretamente as lacunas são, respectivamente, a) dez / cinco. b) dez / dez. c) quinze / dez. d) quinze / cinco. Comentários Ambos os prazos são de 10 dias. Art. 30. Será concedido prazo de dez dias para que as partes, se quiserem, manifestem-se quanto ao teor do relatório. 2º Mediante justificativa, a juízo do coordenador da câmara especializada, o prazo para manifestação das partes poderá ser prorrogado, no máximo, por mais dez dias. GABARITO: Letra B Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 26 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla (MSCONCURSOS – 2014 – CREA-MG) Em conformidade com a Resolução n° 1.004, de 27 de junho de 2003, que aprova o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar, analise as alternativas e marque a que está incorreta. a) O processo será instaurado após ser protocolado pelo setor competente do Conselho de Ética em cuja jurisdição ocorreu a infração, decorrente de denúncia formulada por escrito. b) A apuração e condução de processo de infração ao Código de Ética Profissional obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. c) O Crea deverá colocar à disposição da Comissão de Ética Profissional servidores com a incumbência de apoiar as reuniões, lavrando ata, termo de depoimento, atividade administrativa e assessoramento jurídico necessários ao seu funcionamento. d) Caberá à Comissão de Ética Profissional proceder instrução do processo no prazo máximo de noventa dias, contados da data da sua instauração. Comentários Vejamos o fundamento de cada alternativa: LETRA A – Errada: processo será instaurado após ser protocolado pelo setor competente do Crea, e não do Conselho de Ética. Art. 7º O processo será instaurado após ser protocolado pelo setor competente do Crea em cuja jurisdição ocorreu a infração, decorrente de denúncia formulada por escrito LETRA B – Correta: Art. 2º A apuração e condução de processo de infração ao Código de Ética Profissional obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. LETRA C – Correta: Art. 3º. § 2º O Crea deverá colocar à disposição da Comissão de Ética Profissional servidores com a incumbência de apoiar as reuniões, lavrando ata, termo de depoimento, atividade administrativa e assessoramento jurídico necessários ao seu funcionamento. LETRA D – Correta: Art. 9º Caberá à Comissão de Ética Profissional proceder instrução do processo no prazo máximo de noventa dias, contados da data da sua instauração. GABARITO: Letra A(MSCONCURSOS – 2014 – CREA-MG) Em conformidade com a Resolução n° 1.004, de 27 de junho de 2003, que aprova o Regulamento para a Condução do Processo Ético Disciplinar, Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 27 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla As atividades de instrução, destinadas a apurar os fatos, consistem na tomada de depoimento do denunciante, do denunciado e suas respectivas testemunhas, obtenção de todas as provas não proibidas em lei e na adoção de quaisquer diligências que se façam necessárias para o esclarecimento da denúncia (art. 15). De acordo com esse artigo, não é verdadeiro o que está posto a) no § 1º O depoimento será tomado verbalmente ou mediante questionário, se requerido pela parte e autorizado pela Comissão de Ética Profissional. b) no § 2º São inadmissíveis no processo as provas obtidas por meios ilícitos. c) no § 3º A prova documental deverá ser apresentada em original ou cópia autenticada em cartório, ou ainda, cópia autenticada por servidor credenciado do Crea. d) no § 4º As reproduções fotográficas não serão aceitas como prova mesmo que acompanhadas dos respectivos negativos. Comentários Eis o artigo 15 na íntegra: Art. 15. As atividades de instrução, destinadas a apurar os fatos, consistem na tomada de depoimento do denunciante, do denunciado e suas respectivas testemunhas, obtenção de todas as provas não proibidas em lei e na adoção de quaisquer diligências que se façam necessárias para o esclarecimento da denúncia. § 1º O depoimento será tomado verbalmente ou mediante questionário, se requerido pela parte e autorizado pela Comissão de Ética Profissional. § 2º São inadmissíveis no processo as provas obtidas por meios ilícitos. § 3º A prova documental deverá ser apresentada em original ou cópia autenticada em cartório, ou ainda, cópia autenticada por servidor credenciado do Crea. § 4º As reproduções fotográficas serão aceitas como prova desde que acompanhadas dos respectivos negativos. Conclui-se que a opção correta é a opção D, uma vez que as fotos somente serão aceitas se acompanhadas dos negativos. GABARITO: Letra D (IESES – 2009 – CREA-SC) NÃO CONSTITUI instrumento hábil a provocar instauração de procedimento preliminar de processo administrativo disciplinar: a) denúncia apresentada por pessoas jurídicas de direito público ou privado. b) denúncia anônima sem a correspondente fiscalização do CREA. c) denúncia apresentada por instituição de ensino. d) relatório de fiscalização. Comentários Eis as hipóteses em que é instaurado procedimento ético-disciplinar: Prof. Tiago Zanolla www.estrategiaconcursos.com.br 28 de 28 LEGISLAÇÕES CONFEA/CREA P/ CREA-SE Teoria e questões comentadas Aula 02 – Prof. Tiago Zanolla Art. 7º O processo será instaurado após ser protocolado pelo setor competente do Crea em cuja jurisdição ocorreu a infração, decorrente de denúncia formulada por escrito e apresentada por: I – instituições de ensino que ministrem cursos nas áreas abrangidas pelo Sistema Confea/Crea; II – qualquer cidadão, individual ou coletivamente, mediante requerimento fundamentado; III – associações ou entidades de classe, representativas da sociedade ou de profissionais fiscalizados pelo Sistema Confea/Crea; ou IV – pessoas jurídicas titulares de interesses individuais ou coletivos. § 1º O processo poderá iniciar-se a partir de relatório apresentado pelo setor de fiscalização do Crea, após a análise da câmara especializada da modalidade do profissional. § 2º A denúncia somente será recebida quando contiver o nome, assinatura e endereço do denunciante, número do CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas, se pessoa jurídica, CPF – Cadastro de Pessoas Físicas, número do RG – Registro Geral, se pessoa física, e estiver acompanhada de elementos ou indícios comprobatórios do fato alegado. Então temos por correto as opções A, C e D. Quanto a opção D está errado, pois a denúncia não pode ser anônima. GABARITO: Letra B --- Finalizamos aqui nossa AULA 02. Até a próxima! Um forte abraço! Tiago Zanolla
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