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Vedações orçamentárias constitucionais DESAFIO e EXERCICIOS – (UNIDADE – II) 10 Você é assessor jurídico direto do prefeito em uma cidade do interior, e sua função é auxiliá-lo em assuntos gerais da prefeitura. A cidade é pequena, mas necessita de muitos reparos em suas ruas, pois possui muitos buracos no asfalto, que já é antigo e desgastado, pois o orçamento nunca permitiu que esses reparos fossem feitos anteriormente. Por se tratar de uma cidade pequena, a arrecadação de impostos é pequena e limitada, não proporcionando muitos investimentos na ampliação de infraestrutura do lugar. Em vista disso, responda ao Desafio proposto a seguir. De repente, há uma expectativa de acréscimo de orçamento nos cofres públicos. Imediatamente, o prefeito entra em contato com o departamento responsável pela manutenção das ruas e solicita que executem um projeto há tempo idealizado pela prefeitura e que realizem os reparos, naquela mesma semana, dos buracos que há muito tempo incomodam os moradores. Com base nisso, pergunta-se: a) O prefeito pode realizar a obra? Por quê? b) Qual seria a previsão, na legislação, que justifica a sua resposta? Padrão de resposta esperado O prefeito não pode realizar a obra, pois o projeto não foi previsto inicialmente no orçamento anual, e não foi posteriormente autorizada a suplementação orçamentária pela casa legislativa do município. A vedação de que trata o problema está prevista na Constituição Federal, em seu artigo 167. Seus incisos I e II podem justificar a resposta, uma vez que o inciso I diz que é vedado o início de programas ou projetos não incluídos na lei orçamentária anual, e o inciso II diz que é vedada a realização de despesas ou a assunção de obrigações diretas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais, sendo que há somente a expectativa de que a prefeitura aumente a arrecadação, mas os valores ainda não estão em seus cofres. EXERCICIOS – (UNIDADE – II) 10 1. A previsão legal das vedações em relação ao orçamento público está prevista: A. no Código Civil. Por que esta resposta não é correta? A Constituição Federal, em seu artigo 167, trata das vedações em matéria orçamentária. B. no Código Tributário. Por que esta resposta não é correta? A Constituição Federal, em seu artigo 167, trata das vedações em matéria orçamentária. C. na Lei Orgânica dos Municípios. Por que esta resposta não é correta? A Constituição Federal, em seu artigo 167, trata das vedações em matéria orçamentária. Você acertou! D. na Constituição Federal. Por que esta resposta é a correta? A Constituição Federal, em seu artigo 167, trata das vedações em matéria orçamentária. E. em legislação específica editada por cada ente federativo. Por que esta resposta não é correta? A Constituição Federal, em seu artigo 167, trata das vedações em matéria orçamentária. 2. Em relação às vedações orçamentárias constitucionais, é correto afirmar que: A. a legislação permite o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual. Por que esta resposta não é correta? A CF proíbe o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual e a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes. Tal previsão está contida no artigo 167, incisos I e V. B. a legislação permite a abertura de crédito suplementar ou especial por simples ato do Poder Executivo. Por que esta resposta não é correta? A CF proíbe o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual e a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes. Tal previsão está contida no artigo 167, incisos I e V. C. a legislação proíbe a autorização legislativa para o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual. Por que esta resposta não é correta? A CF proíbe o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual e a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes. Tal previsão está contida no artigo 167, incisos I e V. Você acertou! D. são proibidos o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual e a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes. Por que esta resposta é a correta? A CF proíbe o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual e a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes. Tal previsão está contida no artigo 167, incisos I e V. E. não há previsão legal expressa sobre lei orçamentária no que diz respeito a projetos não incluídos no orçamento anual. Por que esta resposta não é correta? A CF proíbe o início de programas ou projetos não incluídos na Lei Orçamentária Anual e a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes. Tal previsão está contida no artigo 167, incisos I e V. 3. O órgão responsável pela fiscalização no que se refere ao Orçamento Anual e ao descumprimento de sua previsão é: Você acertou! A. Tribunal de Contas. Por que esta resposta é a correta? O Tribunal de Contas é o responsável pela fiscalização do cumprimento e desrespeito às vedações orçamentárias previstas na legislação. B. Superior Tribunal de Justiça. Por que esta resposta não é correta? O Tribunal de Contas é o responsável pela fiscalização do cumprimento e desrespeito às vedações orçamentárias previstas na legislação. C. casa legislativa de cada ente da Federação. Por que esta resposta não é correta? O Tribunal de Contas é o responsável pela fiscalização do cumprimento e desrespeito às vedações orçamentárias previstas na legislação. D. Supremo Tribunal Federal. Por que esta resposta não é correta? O Tribunal de Contas é o responsável pela fiscalização do cumprimento e desrespeito às vedações orçamentárias previstas na legislação. E. Secretaria da Fazenda de cada ente federativo. Por que esta resposta não é correta? O Tribunal de Contas é o responsável pela fiscalização do cumprimento e desrespeito às vedações orçamentárias previstas na legislação. 4. Quando há infração ao que foi previsto na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) por parte do Presidente da República e há um gasto superior ao que foi aprovado pelo Congresso, em qual crime está incorrendo? Você acertou! A. Crime de responsabilidade. Por que esta resposta é a correta? Esse crime está previsto na Lei n.º 1.079/1950 e seu artigo 3.º, inciso VI, e prevê que o descumprimento da lei orçamentária configura crime de responsabilidade. B. Corrupção ativa. Por que esta resposta não é correta? Esse crime está previsto na Lei n.º 1.079/1950 e seu artigo 3.º, inciso VI, e prevê que o descumprimento da lei orçamentária configura crime de responsabilidade. C. Corrupção passiva. Por que esta resposta não é correta? Esse crime está previsto na Lei n.º 1.079/1950 e seu artigo 3.º, inciso VI, e prevê que o descumprimento da lei orçamentária configura crime de responsabilidade. D. Lavagem de dinheiro. Por que esta resposta não é correta? Esse crime está previsto na Lei n.º 1.079/1950 e seu artigo 3.º, inciso VI, e prevê que o descumprimento da lei orçamentária configura crime de responsabilidade. E. Gestão fraudulenta. Por que esta resposta não é correta? Esse crime está previsto na Lei n.º 1.079/1950 e seu artigo 3.º, inciso VI, e prevê que o descumprimento da lei orçamentária configura crime de responsabilidade. 5. Art. 167, inciso X, da CF: "X – a transferência voluntária de recursos e a concessão de empréstimos, inclusive por antecipação de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituições financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios". Qual princípio está presente nesse inciso? A. Princípio danão afetação. Por que esta resposta não é correta? Mesmo que diversos princípios, como o da não afetação e do não estorno, estejam presentes nas vedações orçamentárias, o princípio que se encontra inserido no inciso X é o da legalidade. Resposta correta B. Princípio da legalidade. Por que esta resposta é a correta? Mesmo que diversos princípios, como o da não afetação e do não estorno, estejam presentes nas vedações orçamentárias, o princípio que se encontra inserido no inciso X é o da legalidade. C. Princípio do não estorno. Por que esta resposta não é correta? Mesmo que diversos princípios, como o da não afetação e do não estorno, estejam presentes nas vedações orçamentárias, o princípio que se encontra inserido no inciso X é o da legalidade. D. Princípio da isonomia. Por que esta resposta não é correta? Mesmo que diversos princípios, como o da não afetação e do não estorno, estejam presentes nas vedações orçamentárias, o princípio que se encontra inserido no inciso X é o da legalidade. E. Princípio da irretroatividade. Por que esta resposta não é correta? Mesmo que diversos princípios, como o da não afetação e do não estorno, estejam presentes nas vedações orçamentárias, o princípio que se encontra inserido no inciso X é o da legalidade.
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