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Indicador de Desempenho
ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
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Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online
INDICADOR DE DESEMPENHO
Indicadores – Conceito
• “O indicador é uma medida, de ordem quantitativa ou qualitativa, dotada 
de significado particular e utilizada para organizar e captar as informações 
relevantes dos elementos que compõem o objeto da observação. É um 
recurso metodológico que informa empiricamente sobre a evolução do 
aspecto observado.”
Fonte: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Guia referencial para medição de 
desempenho e manual para construção de indicadores. Brasília, 2009
• “De uma maneira simplificada, os indicadores são medidas que repre-
sentam ou quantificam um insumo, um resultado, uma característica ou o 
desempenho de um processo, de um serviço, de um produto ou da organi-
zação como um todo.”
Fonte: RUA, Maria das Graças. Desmistificando o problema: uma rápida introdução ao estudo 
dos indicadores. Brasília: Escola Nacional de Administração Pública, 2004.
Indicadores – Componentes básicos
Medida
Grandeza qualitativa ou quantitativa que 
permite classificar as características, resultados 
e consequências dos produtos, processos ou 
sistemas.
Fórmula Padrão matemático que expressa a forma de realização do cálculo.
Índice (número) Valor de um indicador em determinado momento.
Padrão de comparação Índice arbitrário e aceitável para uma avaliação comparativa de padrão de cumprimento.
Meta
Índice (número) orientado por um indicador 
em relação a um padrão de comparação a ser 
alcançado durante certo período.
Fonte: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Guia referencial para medição de 
desempenho e manual para construção de indicadores. Brasília, 2009
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ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA
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Atenção!
O índice pode ter duas conotações diferentes:
 – como componente básico do indicador, o índice é um valor numérico em 
um determinado momento;
 – em outro contexto, o índice pode ser tratado com um conjunto de indica-
dores.
Indicadores de desempenho
• Os indicadores facilitam a tomada de decisão por um gestor. Por meio 
deles, podemos identificar quais os problemas, onde os gargalos do pro-
cesso estão localizados, como a organização tem evoluído no tempo e 
outras informações para aprimorar a gestão.
• O desempenho pode ser compreendido como esforços empreendidos na 
direção de resultados a serem alcançados.
Indicadores de Desempenho – Dimensões
• As seis dimensões de desempenho são definidas pelo Gespública a partir 
da Cadeia de Valor e separadas em dois grupos:
Fonte: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Guia referencial para medição de 
desempenho e manual para construção de indicadores. Brasília, 2009.
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Cadeia de Valor – 6 E’s
Fonte: Brasil. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Gestão Pública, 
2014
Cadeia de Valor – 6 Dimensões de Desempenho
Fonte: Brasil. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Gestão Pública, 
2014
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Cadeia de Valor – 6 E’s
Dimensões de Resultado
Dimensões de Esforço
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Diagrama Insumo-Produto
Direto do concurso
1. (CESPE/DPU/TÉCNICO EM ASSUNTOS EDUCACIONAIS) Com relação à 
gestão de projetos, à gestão de processos e à gestão da qualidade, julgue o 
item seguinte. 
Na administração pública, a qualidade está relacionada à eficiência dos ser-
viços prestados.
Comentário
A qualidade é uma medida que está em uma dimensão de esforço e está 
relacionada com a excelência.
Obss.:� Na dimensão de esforço, estão presentes também a dimensão de exe-
cução e economicidade. Com relação a resultado, têm-se as dimen-
sões de eficiência, eficácia e efetividade.
2. (FCC/ANALISTA JUDICIÁRIO – OFICIAL DE JUSTIÇA AVALIADOR FEDE-
RAL) O Gespública, Programa de Excelência em Gestão Pública do Governo 
Federal, está baseado em indicadores de resultado e de esforço, dentre os 
quais o indicador de 
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a. Efetividade, dado pela realização dos processos, projetos e planos de ação 
de acordo com o planejamento efetivado. 
b. Eficácia, vinculada ao grau de satisfação ou ainda ao valor agregado ou à 
transformação produzida no contexto em geral. 
c. Eficiência, baseada na relação entre os produtos ou serviços gerados (ou-
tputs) com os insumos utilizados. 
d. Efetividade, amparada na relação entre o que foi entregue e o que foi con-
sumido de recursos.
e. Eficiência, de acordo com os impactos gerados pelos produtos, serviços, 
processos ou projetos.
Comentário
a. A Efetividade está relacionada com o conceito de execução.
b. É um conceito que está relacionado com a Efetividade.
c. O programa Gespública trabalha, de fato, com indicadores de resultado e 
de esforço e, dentre esses indicadores, existem os indicadores de eficiên-
cia baseados na relação entre os produtos ou serviços gerados.
d. Eficácia.
e. Efetividade.
3. (FGV/IBGE/AGENTE CENSITÁRIO ADMINISTRATIVO)Uma ONG atendeu, 
em 2015, 100 refugiados, com um dispêndio total de 100.000 reais. Em 2016, 
a ONG atendeu 120 refugiados, com um dispêndio total de 120.000 reais. 
Pode-se dizer que, de 2015 para 2016, a ONG foi: 
a. menos eficiente; 
b. mais eficiente; 
c. menos eficaz; 
d. mais eficaz; 
e. mais produtiva.
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Comentário
2015 2016
100 120
100.000 120.000
Tendo em vista que a Eficácia tem enfoque na produção e houve um aumento 
na produção de 2015 para 2016, a ONG foi mais produtiva e, portanto, mais 
eficaz.
4. (CESPE/AUFC/TCU) Indicador é uma função que permite que se obtenham 
informações sobre características, atributos e resultados de um produto, pro-
cesso ou sistema ao longo do tempo.
Comentário
Indicador é exatamente a medida por meio da qual são obtidas informações 
sobre produtos, processos e sistemas ao longo do tempo para avaliar a gestão.
5. (CESPE/AUFC/TCU) Índice é o valor numérico do indicador em um determi-
nado momento.
Comentário
O índice é justamente um valor numérico em um determinado período de tempo 
no indicador.
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GABARITO
1. E
2. c
3. d
4. C
5. C
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aula preparada e ministrada pelo professor Weskley Rodrigues. 
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão docon-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela 
leitura exclusiva deste material.
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Indicadores de Desempenho – Tipos
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INDICADORES DE DESEMPENHO – TIPOS
Tipologia de Indicadores
Fonte: RUA, Maria das Graças. Desmistificando o problema: uma rápida introdução ao estudo 
dos indicadores. Brasília: Escola Nacional de Administração Pública, 2004.
Indicadores Estratégicos
Relacionados aos objetivos estratégicos 
descritos no planejamento estratégico da 
instituição. Informam o “quanto” a organização 
se encontra na consecução da sua visão de 
futuro.
Indicadores de Projeto
Relacionados com aferição de como o projeto, 
um esforço temporário e que visa gerar 
um produto exclusivo (único), está sendo 
desenvolvido. Ou seja, são criados para 
acompanhar o desempenho da execução dos 
projetos.
Indicadores de Processos
Relacionados com a representação objetiva 
de características do processo que devem ser 
acompanhadas ao longo do tempo para avaliar 
e melhorar o seu desempenho medindo a 
eficiência e eficácia dos processos.
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Indicadores de Desempenho – Tipos
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Indicadores de Processo
Produtividade (eficiência)
Ligados à eficiência, estariam 
dentro dos processos e 
tratariam da utilização dos 
recursos para a geração de 
produtos e serviços.
Qualidade (eficácia)
Medem como o produto ou 
serviço é percebido pelo cliente 
e a capacidade do processo 
em atender os requisitos dos 
clientes.
Efetividade (impacto)
Medem as consequências 
dos produtos ou serviços 
em relação ao cliente ou 
à sociedade. Podem ser 
representados por “fazer a 
coisa certa do jeito certo”.
Capacidade
Medem a capacidade de 
resposta de um processo 
por meio da relação entre as 
saídas produzidas por unidade 
de tempo.
Classificação dos indicadores
Seguem abaixo dois métodos de enquadramento de indicadores dentro de dife-
rentes momentos do ciclo de implementação de políticas públicas. Esse enquadra-
mento pode ser utilizado para posicionar o indicador dentro do estágio da interven-
ção em que está sendo observado o fato que será medido pelo indicador.
Fonte: Indicadores – Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública/ Ministério do Planejamento, 
Desenvolvimento e Gestão Coordenação de documentação e Informação – Brasília: MP, 2018.
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Quanto ao Fluxo de Implementação
Insumo (antes): Processo (durante): Produto (depois):
São indicadores que têm 
relação direta com os recursos 
a serem alocados, ou seja, 
com a disponibilidade dos 
recursos humanos, materiais 
financeiros e outros a serem 
utilizados pelas ações de 
governo. São exemplos 
médicos/mil habitantes e gasto 
per capita com educação;
Medem o desempenho das 
atividades vinculadas com a 
execução ou forma em que 
o trabalho é realizado para 
produzir os bens e serviços, 
tais como dias de demora 
de um processo de compra, 
percentual de atendimento de 
um público-alvo e percentual 
de liberação dos recursos 
financeiros;
São medidas que expressam 
as entregas de bens ou serviços 
ao público-alvo. São exemplos 
o percentual de quilômetros 
de estrada entregues, de 
armazéns construídos e de 
crianças vacinadas em relação 
às metas estabelecidas;
Fonte: Indicadores – Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública/ Ministério do Planejamento, 
Desenvolvimento e Gestão Coordenação de documentação e Informação – Brasília: MP, 2018.
Resultado (depois): Impacto (depois):
Essas medidas expressam, direta ou 
indiretamente, os benefícios no público-alvo 
decorrentes das ações empreendidas no 
contexto de uma dada política e têm particular 
importância no contexto de gestão pública 
orientada a resultados. São exemplos as taxas 
de morbidade (doenças), a taxa de reprovação 
escolar e a taxa de homicídios;
Medem os efeitos relacionados ao fim último 
esperado com a entrega dos bens e serviços, 
possuindo natureza abrangente e muitas 
vezes multidimensional. Têm relação com a 
sociedade como um todo e medem os efeitos 
das estratégias governamentais de médio 
e longo prazo. Na maioria dos casos, estão 
associados aos objetivos setoriais e de governo. 
São exemplos o Índice Gini e o PIB per capita.
Fonte: Indicadores – Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública/ Ministério do Planejamento, 
Desenvolvimento e Gestão Coordenação de documentação e Informação – Brasília: MP, 2018.
Ilustração dessa classificação para uma política pública de Educação.
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OOss.:� Essa classificação nem sempre é tão precisa quanto parece. Dependen-
do do programa temático, um mesmo indicador pode ser classificado em 
tipos diferentes, ou seja, uma medida tipicamente de processo (atendi-
mentos por hora, p.e.) pode, dependendo do objetivo que se quer atingir 
(qualidade de atendimento, p.e.), ser classificada como de resultado.
Quanto ao Desempenho
Economicidade: Eficiência: Eficácia: Efetividade:
Medem os gastos 
envolvidos na 
obtenção dos 
insumos (materiais, 
humanos, financeiros 
etc.) necessários às 
ações que produzirão 
os resultados 
planejados. Visa a 
minimizar custos 
sem comprometer os 
padrões de qualidade 
estabelecidos e 
requer um sistema 
que estabeleça 
referenciais de 
comparação e 
negociação;
Essa medida possui 
estreita relação com 
produtividade, ou seja, 
o quanto se consegue 
produzir com os meios 
disponibilizados. 
Assim, a partir de um 
padrão ou referencial, 
a eficiência de um 
processo será tanto 
maior quanto mais 
produtos forem 
entregues com a 
mesma quantidade de 
insumos, ou quando 
os mesmos produtos 
e/ou serviços forem 
obtidos com menor 
quantidade de 
recursos;
Aponta o grau com 
que um programa 
governamental 
atinge as metas 
e objetivos 
planejados, ou 
seja, uma vez 
estabelecido o 
referencial (linha de 
base) e as metas a 
serem alcançadas, 
avalia-se se estas 
foram atingidas ou 
superadas;
Mede os efeitos 
positivos ou negativos 
na realidade que 
sofreu a intervenção, 
ou seja, aponta se 
houve mudanças 
socioeconômicas, 
ambientais ou 
institucionais 
decorrentes dos 
resultados obtidos 
pela política, plano 
ou programa. É o que 
realmente importa 
para efeitos de 
transformação social.
Fonte: Indicadores – Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública/ Ministério do Planejamento, 
Desenvolvimento e Gestão Coordenação de documentação e Informação – Brasília: MP, 2018
De forma resumida, indicadores de economicidade demonstram se foi possí-
vel gastar menos; os de eficácia, se foi entregue o prometido; os de eficiência, se 
foi possível fazer mais com menos; e os de efetividade, se a missão foi ou está 
sendo cumprida.
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Fonte: Indicadores – Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública/ Ministério do Planeja-
mento, Desenvolvimento e Gestão Coordenação de documentação e Informação – Brasília: MP, 
2018.
Classificação de Indicadores 
• “De uma maneira simplificada, os indicadores são medidas que repre-
sentam ou quantificam um insumo, um resultado, uma característica ouo 
desempenho de um processo, de um serviço, de um produto ou da organi-
zação como um todo. 
• Um indicador pode ser simples (decorrente de uma única medição) ou 
composto; direto ou indireto em relação à característica medida; específico 
(atividades ou processos específicos) ou global (resultados pretendidos 
pela organização como um todo); e direcionadores (indicam que algo pode 
ocorrer) ou resultantes (indicam o que aconteceu).”
Fonte: RUA, Maria das Graças. Desmistificando o problema: uma rápida introdução ao estudo 
dos indicadores. Brasília: Escola Nacional de Administração Pública, 2004
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• Essa última classificação (direcionadores/resultantes), porém, costuma ser 
cobrada de forma diferente pelas bancas de concurso. 
• Assim, você deve diferenciar os indicadores em:
(1) de tendência: medem os meios e as ações para prever os resultados;
(2) de resultado: medem os impactos das ações, ou seja, verificam o que 
ocorreu após a aplicação dos meios e ações.
“Uma instituição, insatisfeita com o desempenho de seus funcionários, resolve 
aplicar um programa de treinamento para aprimorar as habilidades, aumentando 
a capacidade produtiva de seus colaboradores. Ao longo do programa, a orga-
nização aplicou diversos testes, percebendo uma evolução na nota de seus fun-
cionários nas provas aplicadas. Percebam, as notas refletem uma evolução, 
uma tendência. Entretanto, ainda não demonstram aumento de desempenho na 
atividade do servidor. Ao término do programa, um teste de produção é aplicado. 
Bingo! O funcionário, que antes produzia cinco peças por hora, passou a produ-
zir 10 (dez) peças por hora. Os testes aplicados durante o curso são exemplos 
de indicadores de tendência. Por outro lado, o diagnóstico realizado ao término 
do programa aferiu o impacto da ação, constituindo um indicador de resultado.”
Direto do concurso
1. (CESPE/AUFC/TCU) O número de horas de treinamento é um exemplo de 
indicador de resultado do objetivo de melhorar o atendimento ao público.
Comentário
O número de horas de treinamento é um exemplo de indicador de tendência, 
enquanto, como indicador de resultado, por exemplo, pode ser considerado o 
nível de satisfação.
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2. (CESPE/AUFC/TCU) O número de auditorias realizadas é um exemplo de 
indicador de tendência do objetivo de aumentar o volume de trabalho do de-
partamento de auditorias.
Comentário
Considerando que se trata do número de auditorias realizadas, o indicador 
será de resultado.
3. (CESPE/TJ/TRE-ES) Diminuir em 15% o volume de processos atrasados 
até o final de 2011 caracteriza-se, tecnicamente, como exemplo de indicador 
estratégico.
Comentário
O indicador estratégico é aquele instrumento de mensuração do desempenho 
em relação ao cumprimento do planejamento estratégico. O indicador 
estratégico estará relacionado a um objetivo estratégico, um resultado de longo 
prazo esperado pela organização, que terá uma meta estratégica, ou seja, uma 
quantificação do objetivo.
Exemplo:
Objetivo estratégico – reduzir o número de processos atrasados.
Meta estratégica – reduzir em 15% o número de processos atrasados.
Indicador estratégico – volume de processos atrasados.
4. (CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT 10) As medidas objetivas, tais como 
índices de produtividade, questionários de percepção e indicadores referen-
tes a resultados quantitativos, constituem as principais métricas de avaliação 
de desempenho nas organizações, pois eliminam a subjetividade.
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Comentário
Qualquer medida de mensuração de desempenho não garante a eliminação 
da subjetividade. Os indicadores de desempenho tentam reduzir os graus de 
subjetividade.
5. (CESPE/PESQUISADOR/INMETRO) Enquanto indicadores estratégicos in-
formam o quanto a organização se encontra na consecução de sua visão, os 
indicadores de produtividade medem a proporção de recursos consumidos 
com relação às saídas dos processos (eficiência).
GABARITO
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aula preparada e ministrada pelo professor Weskley Rodrigues. 
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teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela 
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Indicadores de Desempenho – Variáveis Componentes e Qualidade
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INDICADORES DE DESEMPENHO – VARIÁVEIS COMPONENTES E 
QUALIDADE
Variáveis componentes dos indicadores
Fonte: Técnicas de Auditoria: Indicadores de Desempenho e Mapa de Produtos - Brasília : TCU, 
Coordenadoria de Fiscalização e Controle, 2000
• De acordo com o Tribunal de Contas da União, os indicadores de desem-
penho são compostos pelas seguintes variáveis:
Custo Tempo Quantidade Qualidade
• Quanto está 
custando a ação? 
• Qual o custo 
unitário? 
• Qual o custo global?
• O programa ou ação 
está dentro do prazo 
estimado? 
• Cada tarefa está 
sendo executada em 
quanto tempo?
• A produção total 
atingiu os números 
esperados? 
• A demanda dos 
usuários está sendo 
atendida?
• Os clientes estão 
satisfeitos? 
• Os requisitos de 
qualidade estão sedo 
observados?
Fonte: Técnicas de Auditoria: Indicadores de Desempenho e Mapa de Produtos - Brasília : TCU, 
Coordenadoria de Fiscalização e Controle, 2000.
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Indicadores de Desempenho – Variáveis Componentes e Qualidade
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Qualidades desejáveis de um indicador de desempenho 
• De acordo com o TCU, as qualidades desejáveis para os indicadores de 
desempenho são usadas como critério para analisar indicadores existentes 
e para selecionar os melhores indicadores em um conjunto maior. 
• A relação a seguir não é exaustiva, mas apresenta as qualidades mais 
importantes que os indicadores de desempenho devem apresentar.
Validade:
Grau segundo o qual o indicador reflete o fenômeno que está sendo medido. O ID deve ser a 
expressão dos produtos essenciais de um processo. O enfoque deve ser nos produtos e nos 
resultados. Assim, o ID deve medir aquilo que é produzido, seja produto intermediário ou final, 
além dos resultados (outcomes).
Comparabilidade:
Propriedade de possibilitar comparações ao longo do tempo e entre diferentes objetos de auditoria.
Estabilidade:
As variáveis componentes do indicador devem ter estabilidade conceitual, sua forma de cálculo 
não deve variar no tempo, bem como devem ser estáveis os procedimentos de coleta de dados 
para sua apuração. Essas são condições necessárias ao emprego de indicadores para avaliar o 
desempenho ao longo do tempo.
Homogeneidade:
Na construção de indicadores, devem ser consideradas apenas variáveis homogêneas. Por 
exemplo, ao estabelecer o custo médio por auditoria, devem-se identificar os diversos tipos de 
auditoria, já que, para cada tipo, tem-se uma composição de custo diversa.
Praticidade:
Garantia de que o indicadorrealmente é útil para o monitoramento e a tomada de decisões. Para 
tanto, deve ser testado, modificado ou excluído quando não atender a essa condição.
Independência:
O indicador deve medir os resultados atribuíveis às ações que se quer monitorar, devendo ser 
evitados indicadores que possam ser influenciados por fatores externos.
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Indicadores de Desempenho – Variáveis Componentes e Qualidade
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Confiabilidade:
A fonte de dados utilizada para o cálculo do indicador deve ser confiável, de tal forma que 
diferentes avaliadores possam chegar aos mesmos resultados (ISSAI 3000/4, 2004).
Seletividade:
Deve-se estabelecer um número equilibrado de indicadores que enfoquem os aspectos essenciais 
do que se quer medir.
Compreensão:
O indicador deve ser de fácil compreensão e não envolver dificuldades de cálculo ou de uso. 
Indicadores que medem mais de uma variável e apresentam métricas não intuitivas podem ser 
usados, e às vezes devem sê-lo, quando têm aceitação e validade (ISSAI 3000/4, 2004).
Completude:
Os indicadores devem representar adequadamente a amplitude e a diversidade de características 
do fenômeno monitorado, resguardado o princípio da seletividade e da simplicidade (ISSAI 
3000/4, 2004).
Economicidade:
As informações necessárias ao cálculo do indicador devem ser coletadas e atualizadas a um 
custo razoável, quando comparado com a utilidade gerencial da informação que ele fornece.
Acessibilidade:
Deve haver facilidade de acesso às informações primárias bem como de registro e manutenção 
para o cálculo dos indicadores.
Tempestividade:
A apuração do indicador deve estar disponível quando necessária, em tempo para a tomada de 
decisão.
Objetividade:
O indicador deve ser inequívoco sobre o que está sendo medido e quais dados estão sendo 
usados em sua apuração. A objetividade inclui clareza sobre a definição do indicador, de forma 
a evitar disputa sobre seu significado, especialmente no caso de indicadores multidimensionais 
(USAID, 1998).
Fonte: Técnica de Indicadores de Desempenho para Auditorias - Brasília : TCU, 2010
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• O TCU ressalta que a relação das qualidades desejáveis para os ID é longa 
e seus itens são dificilmente observáveis simultaneamente em um único 
indicador. 
• Apesar de o ideal ser usar os melhores ID, na prática, existem conflitos de 
escolha (trade-offs) entre os critérios de qualidade. 
• Por exemplo, o indicador mais representativo pode ser excessivamente 
caro ou apenas disponível em intervalos de tempo muito longos (USAID, 
1998). 
• Para solucionar o conflito, é necessário estabelecer regras de decisão.
• Na visão da OCDE (2002 apud MAGALHÃES 2004), por exemplo, um bom 
indicador deve apresentar as seguintes propriedades e elementos:
Propriedade Elementos
Relevância para a formulação de políticas
Representatividade 
Simplicidade
Sensibilidade a mudanças
Possibilidade de comparações em nível 
internacional
Escopo abrangente
Disponibilidade de valores de referência
Adequação à análise
Fundamentação científica
Base em padrões internacionais e consenso 
sobre a sua validade
Aplicação em modelos econômicos, de previsão 
e em sistemas de informação
Mensurabilidade
Viabilidade em termos de tempo e recursos
Documentação adequada
Atualização periódica
Fonte: Adaptado de OCDE (2002 apud MAGALHÃES)
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• Considerando as abordagens de autores como Rua (2004), Jannuzzi (2005) 
e Ferreira, Cassiolato e Gonzalez (2009), pode-se separar as propriedades 
dos indicadores em dois grupos distintos:
Fonte: MPOG. Indicadores - Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública / Ministério do Pla-
nejamento, Orçamento e Gestão. Brasília, 2012.
Propriedades Essenciais
Utilidade
Deve suportar decisões, seja no nível 
operacional, tático ou estratégico. Os 
indicadores devem, portanto, basear-se nas 
necessidades dos decisores.
Validade
Capacidade de representar, com a maior 
proximidade possível, a realidade que se 
deseja medir e modificar. Um indicador deve 
ser significante ao que está sendo medido e 
manter essa significância ao longo do tempo.
Confiabilidade
Indicadores devem ter origem em fontes 
confiáveis, que utilizem metodologias 
reconhecidas e transparentes de coleta, 
processamento e divulgação; expressão que 
denota uma situação em que há conflito de 
escolha.
Disponibilidade Os dados básicos para seu cômputo devem ser de fácil obtenção.
Fonte: MPOG. Indicadores – Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública / Ministério do Pla-
nejamento, Orçamento e Gestão. Brasília, 2012
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Propriedades Complementares
Simplicidade
Indicadores devem ser de fácil obtenção, 
construção, manutenção, comunicação e 
entendimento pelo público em geral, interno ou 
externo.
Clareza
Geralmente um indicador é definido como uma 
divisão entre duas variáveis básicas; é formado, 
portanto, por um numerador e um denominador, 
ambos compostos por dados de fácil obtenção. 
Eventualmente, porém, ele pode ser complexo 
na sua fórmula, envolvendo muitas variáveis. 
Em todo caso, porém, é imprescindível que 
seja claro, atenda à necessidade do decisor e 
que esteja adequadamente documentado.
Sensibilidade
Capacidade que um indicador possui de refletir 
tempestivamente as mudanças decorrentes 
das intervenções realizadas.
Desagregabilidade
Capacidade de representação regionalizada de 
grupos sociodemográficos, considerando que 
a dimensão territorial se apresenta como um 
componente essencial na implementação de 
políticas públicas.
Economicidade
Capacidade do indicador de ser obtido a custos 
módicos; a relação entre os custos de obtenção 
e os benefícios advindos deve ser favorável.
Estabilidade
Capacidade de estabelecimento de 
séries históricas estáveis que permitam 
monitoramentos e comparações das variáveis 
de interesse, com mínima interferência causada 
por outras variáveis.
Mensurabilidade
Capacidade de alcance e mensuração quando 
necessário, na sua versão mais atual, com 
maior precisão possível e sem ambiguidade.
Fonte: MPOG. Indicadores - Orientações Básicas Aplicadas à Gestão Pública / Ministério do Pla-
nejamento, Orçamento e Gestão. Brasília, 2012
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Direto do concurso
1. (CESPE/ANALISTA EXECUTIVO EM METEOROLOGIA E QUALIDADE/IN-
METRO) Considerando que os indicadores de desempenho, ferramentas bá-
sicas para o gerenciamento do desempenho organizacional, fornecem infor-
mações fundamentais para a tomada de decisão, assinale a opção correta, a 
respeito dos indicadores de desempenho. 
a. Os indicadores financeiros são excelentes medidas para designar os resul-
tados futuros de uma organização. 
b. Entre os requisitos para a escolha de indicadores, incluem-se disponibili-
dade, estabilidade, simplicidade, rastreabilidade, baixo custo de obtenção 
e representatividade.c. Por meio de indicadores, que são valores qualitativos, obtêm-se informa-
ções sobre as características, os atributos e os resultados de um produto 
ou serviço, sistema ou processo.
d. A medição da proporção de recursos consumidos em relação às saídas 
dos processos é realizada por meio de indicadores estratégicos. 
e. Os indicadores de capacidade direcionam-se às medidas de satisfação 
dos clientes e às características do produto ou serviço.
Comentário
a. Indicadores financeiros, na maioria das vezes, refletem o passado da or-
ganização, demonstrando quanto dinheiro foi gasto, quantas despesas fo-
ram geradas etc.
c. Indicadores são valores essencialmente quantitativos.
d. A relação entre o que foi gerado e a quantidade de insumos utilizados é 
uma relação de eficiência.
e. Os indicadores de capacidade estão relacionados com o quanto será pro-
duzido em um período de tempo.
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2. (CESPE/ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO DE AVIAÇÃO CIVIL/ANAC) Os 
indicadores de desempenho organizacional são ferramentas utilizadas para 
o diagnóstico da situação, o monitoramento da execução e a avaliação de 
alcance de metas.
3. (CESPE/AFCE/TCU) Custo, tempo, quantidade e qualidade são variáveis 
empregadas na construção de indicadores de desempenho.
GABARITO
1. b
2. C
3. C
�������������������������������������������������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Weskley Rodrigues. 
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela 
leitura exclusiva deste material.

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