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Lei 8.080/90, Princípios e Diretrizes do SUS

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LEI 8080 E OS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES DO SUS
Ananda Martins - Medicina UEMA
Constituição de 1988
- “Saúde é direito de todos e dever do Estado”
- Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a
organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras
providências.
Disposições gerais
Deveres do Estado
- Reduzir riscos de agravos
- Estabelecer condições para o acesso universal, promoção, proteção e recuperação
- Não exclui deveres de outros agentes (família, empresas, sociedade, etc)
- Discussão sobre determinantes e condicionantes de saúde (alimentação, moradia,
saneamento básico, meio ambiente, trabalho, renda, educação, lazer, etc)
- Bem estar físico, mental e social
SUS → conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos públicos
Objetivos
- Identificar fatores determinantes e condicionantes
- Formulação de políticas
- Assistência (promoção, proteção e recuperação)
Atribuições
- Vigilância sanitária
- Vigilância epidemiológica
- Saúde do Trabalhador
- Assistência terapêutica
- Orientação alimentar
- Proteção do meio ambiente
- Desenvolvimento científico
Princípios e diretrizes
1. Universalidade
2. Integralidade
3. Autonomia
4. Igualdade
5. Direito à informação
6. Divulgação de informações
7. Epidemiologia para estabelecer prioridades
8. Participação da comunidade
9. Descentralização
10. Integração saúde-ambiente-saneamento
11. Conjugação de recursos
12. Resolubilidade
13. Evitar duplicidade de meios
14. Atendimento específico para mulheres e vítimas de violência
DOUTRINÁRIOS
- Universalidade: direito à saúde garantido mediante políticas públicas, igualdade em
acesso sem distinção de raça, sexo, religião ou qualquer outra forma de discriminação.
- Integralidade: assistência que transcende a prática curativa, contemplando o
indivíduo em todos os níveis de atenção e considerando o sujeito inserido em um
contexto social, familiar e cultural.
- Equidade: tratar desigualmente o desigual, atentar para as necessidades coletivas e
individuais, procurando investir onde a iniquidade é maior.
ORGANIZATIVOS
- Participação social: garantia que a população participará do processo de formulação
e controle das políticas públicas de saúde.
- Resolubilidade: capacidade de reconhecer as necessidades de saúde e ofertar ações
para supri-las.
- Complementariedade do setor privado: possibilidade do incentivo estatal à
prestação de serviços de saúde e prestação de serviços públicos de saúde por
particulares.
- Descentralização: distribuição do poder político, de responsabilidades e de recursos
da esfera federal para a estadual e municipal.
- Regionalização: garante o direito à saúde da população, reduzindo as desigualdades
sociais e territoriais por meio da identificação e reconhecimento das regiões de saúde
- Hierarquização: nível crescente de complexidade, da Atenção Básica à Alta
Complexidade
ORGANIZAÇÃO, DIREÇÃO E GESTÃO
Hierarquização: níveis de atenção
- Determinou os responsáveis em cada esfera
- Consórcios entre municípios
- Comissões e Conselhos
COMPETÊNCIA E ATRIBUIÇÕES
Comuns: União, estados e municípios
- Controle e avaliação
- Gestão de recursos
- Saúde do trabalhador
- Proteção ao meio ambiente
- Sistema nacional de sangue
- Padrões éticos
União
- Formular políticas → ambiente, saneamento, alimentação, trabalho, etc
- Definir e coordenar sistemas
- Definir normas → ambiente, trabalho, vigilância epidemiológica e sanitária, qualidade
de serviços, produtos e profissionais
- Estabelecer critérios de avaliação
- Promover descentralização
- Elaborar planejamentos
- Executar vigilância em portos, aeroportos e fronteiras
- Pode executar ações de vigilância em circunstâncias especiais → agravos inusitados
ou risco de disseminação
Estados
- Descentralização para municípios
- Apoio técnico e financeiro aos municípios
- Coordenar ações de vigilância epidemiológica e sanitária, alimentação e saúde do
trabalhador
- Gerir sistemas públicos de alta complexidade
- Coordenar rede de laboratórios e hemocentros
- Formular e estabelecer normas de caráter suplementar
Municípios
- Gerir e executar os serviços públicos de saúde
- Participar do planejamento de ações
- Executar serviços
- Executar política de insumos
- Controlar e fiscalizar os serviços privados

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