INTEGRAÇÃO REGIONAL - APOL 1 - QUINTA TENTATIVA

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Questão 1/10 - Integração Regional
A Diretiva permite a manutenção ou criação, pelos Estados-Membros, de regras mais favoráveis do que aquelas nela previstas. Cria regras mínimas (impedindo a aplicação de normas menos favoráveis), não prejudicando a hipótese de disposições mais vantajosas. O que significa que, em rigor, com a aprovação do texto, apenas as regras dos ordenamentos mais exigentes se vão tornar menos rígidas, não havendo qualquer endurecimento das mais favoráveis. Isto não significa, contudo, que mesmo essas regras mínimas agora aprovadas não pudessem ser menos severas em alguns pontos (nomeadamente, no período máximo de detenção ou de interdição de entrada). Fonte: Diponível em <http://ultimainstancia.uol.com.br/conteudo/artigos/4401/imigracao+na+europa+a+diretiva+do+retorno.shtm> Acesso em: 19 set. 2016.
O trecho acima faz referência à chamada Diretiva do Retorno, lei de imigração adotada pela União Europeia, com a finalidade de combater a imigração ilegal dentro do bloco. Assinale a alternativa que faz uma análise correta com respeito às fontes do Direito da União Europeia:
Nota: 10.0
	
	A
	As Diretivas têm a primazia frente ao ordenamento jurídico interno dos Estados-membros, e têm por objetivo harmonizar temas de interesse comum do bloco, não possuindo aplicabilidade direta.
Você acertou!
Apenas está correta a alternativa em que se lê “As Diretivas têm a primazia frente ao ordenamento jurídico interno dos Estados-membros, e têm por objetivo harmonizar temas de interesse comum do bloco, não possuindo aplicabilidade direta”. As demais estão alternativas estão erradas porque apresentam características dos regulamentos (e não das fontes do Direito da EU), ou porque se menciona as fontes secundárias, que não deram origem ao Direito da União Europeia. (Fonte: Tema 1 da Aula 3 de Integração Regional)
	
	B
	As Diretivas possuem aplicabilidade direta e têm por objetivo uniformizar temas de interesse comum do bloco.
	
	C
	Os Regulamentos não possuem aplicabilidade direta e devem ser internalizados pelos Estados-membros do bloco.
	
	D
	As fontes secundárias são aquelas que deram origem ao Direito da União Europeia (Regulamentos, Diretivas e Decisões).
	
	E
	Diretivas não são consideradas normas jurídicas pela União Europeia.
Questão 2/10 - Integração Regional
Existem alguns autores que apontam para uma etapa de interseção entre os estágios de Mercado Comum e União Econômica que seria a do Mercado Comum em União Monetária. Nesse estágio, o bloco econômico passa a contar com uma moeda comum que tem como objetivo substituir as moedas locais dos Estados. Para tanto, é necessária a coordenação de políticas macroeconômicas relacionadas à moeda comum. (GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016). 
No caso de Portugal, assim como muitos outros Estados Europeus, que adota o Euro como moeda oficial, é correto afirmar que em sua política nacional macroeconômica o governo português:
Nota: 10.0
	
	A
	Se submete às orientações da Organização Mundial do Comércio.
	
	B
	Se submete às orientações do Fundo Monetário Internacional.
	
	C
	Se submete às orientações do Banco Mundial.
	
	D
	Se submetem às orientações do Conselho Econômico e Social do Sistema ONU (ECOSOC).
	
	E
	Se submete às orientações do Banco Central Europeu.
Você acertou!
Gabarito comentado: Portugal, assim como muitos outros Estados europeus se submetem ao Banco Central Europeu quando adotam o Euro. Adotar o Euro significa fazer parte do processo de integração da União Europeia.
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 34. 
Questão 3/10 - Integração Regional
A figura abaixo representa a União Europeia, bloco econômico formado, atualmente, por 28 Estados, em regime de mercado comum e união monetária. 
De acordo com o contexto dos estágios de integração da União Europeia, assinale a alternativa que melhor representa a referida ilustração.
Nota: 10.0
	
	A
	Como a União Europeia encontra-se no estágio de Mercado Comum e União Monetária, existe uma grande interdependência entre os Estados, que devem adotar políticas conjuntas. Dentro daquele bloco econômico existe um protecionismo muito forte, o que causa um tratamento diferenciado em relação aos nacionais dos Estados membros do bloco (cidadãos comunitários) e os imigrantes, tendo em vista a existência de normas rígidas para o ingresso dos nacionais de fora do bloco.
Você acertou!
Referência: Aulas 1 e 2 de Integração Regional.
	
	B
	A referida imagem demonstra que atualmente a União Europeia encontra-se superada, vez que se trata de um processo de integração que se iniciou na década de 50 e merece ser extinto.
	
	C
	A União Europeia, enquanto bloco econômico em regime de mercado comum e união monetária, adota políticas pertinentes à livre circulação de bens, pessoas, serviços e capitais. Neste sentido, existem políticas de pleno acolhimento aos imigrantes e aos emigrantes.
	
	D
	A União Europeia, enquanto bloco econômico em regime de mercado comum e união monetária, não possui políticas voltadas para a livre circulação de pessoas ou acolhimento de imigrantes, alternativamente.
	
	E
	A União Europeia é o maior caso de não funcionamento e não desenvolvimento de um bloco de integração regional.
Questão 4/10 - Integração Regional
O Mercosul foi idealizado a partir de uma aproximação entre o Brasil e a Argentina, países que tinham por objetivo criar um mercado comum com o intuito de buscar uma melhor inserção no mundo globalizado. (GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016). 
 Diante desse contexto é possível afirmar que o estágio da integração regional denominada Mercado Comum (MC), diante das teorias de integração regional e o GATT, significa:
Nota: 10.0
	
	A
	Nesse terceiro estágio da integração existe um espaço comum integrado, em que não há mais fronteiras internas, aduanas e controles de imigração. As mercadorias circulam livremente, assim como se torna mais fácil promover os investimentos dentro dos Estados, a prestação de serviços e a fixação de residência, por exemplo.
Você acertou!
Gabarito comentado: MC é o fim das barreiras comerciais e de migração dentro do bloco.
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 31-34.
	
	B
	Nesse segundo estágio da integração o bloco passa a ter personalidade de direito internacional e, portanto, os Estados podem negociar em bloco acordos comerciais com Estados e demais blocos externos. Para isso é necessário o estabelecimento da Tarifa Externa Comum (TEC), que indica a alíquota média dentro do bloco.
	
	C
	Nesse primeiro estágio da integração os Estados se associam com o objetivo de reduzir as barreiras tarifárias e não tarifárias, com o intuito de, progressivamente, promover a livre circulação das mercadorias que são produzidas dentro do bloco econômico. Há a retirada dos impostos de importação e exportação entre os Estados-membros do bloco.
	
	D
	Nesse quinto estágio da integração ocorre a fusão de todas as soberanias dos Estados com o propósito de formar um novo ente, diferentemente de uma federação ou de uma confederação. Os Estados se tornam um novo ente político que adotam políticas comuns.
	
	E
	Nesse quarto estágio da integração ocorre a integração econômica, com a criação de um Banco Central e uma moeda única. A coordenação das políticas macroeconômicas dos Estados-membros é feita pela organização do bloco (Banco Central), deixando aos Estados apenas a liberdade em políticas sociais.
Questão 5/10 - Integração Regional
Nos atuais processos de integração regional, não são apenas os Estados que se envolvem como agentes regionais. Cidades e outros agentes subnacionais acabam tendo relevância na definição de agendas e propostas de soluções para desafios locais. Um exemplo no Mercosul é a Rede de Mercocidades, onde diversas cidades dos Estados-membros se reuniram e criaram essa organização com o intuito de ganhar voz diantedo processo de integração regional de seus países. (Mercocidades, 2016). 
Apenas em relação a esse contexto podemos afirmar que:
Nota: 10.0
	
	A
	Os processos de integração regional devem levar em consideração os interesses dos Estados e de suas grandes cidades.
	
	B
	Os processos de integração regional devem levar em consideração os interesses dos Estados e de seus agentes subnacionais, como cidades e sociedade.
Você acertou!
Gabarito comentado: A integração regional impacta na vida de todos, não apenas nas agendas de governo.
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 15.
 
	
	C
	Os processos de integração regional devem levar em consideração os interesses dos Estados e das empresas transnacionais estrangeiras ao processo de integração.
	
	D
	Os processos de integração regional devem levar em consideração os estágios de integração da União Europeia, não podendo alterar essa ordem.
	
	E
	Os processos de integração regional devem ignorar os interesses de agentes sociais e governamentais, visto que a integração econômica afeta apenas as relações internacionais e o cenário externo dos Estados envolvidos.
Questão 6/10 - Integração Regional
O Mercado Comum é o estágio onde o bloco econômico já consolidou o estágio da união aduaneira e da zona de livre comércio e insere no bloco as chamadas quatro liberdades do mercado, ou seja, a livre circulação de bens, pessoas, capitais e serviços. Para tanto, existe um espaço comum integrado, em que não há mais fronteiras internas, aduanas e controles de imigração. (GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016).  
De acordo com a breve contextualização apresentada, é possível afirmar que:
Nota: 0.0
	
	A
	A União Europeia é um exemplo de integração que alcançou o estágio do Mercado Comum.
Gabarito comentado: O primeiro estágio da integração é a Zona de Livre Comércio, seguido pela União Aduaneira e só então se alcança o estágio do Mercado Comum. Apenas a União Europeia o alcançou. O Mercosul, apesar do nome vir de Mercado Comum, ainda não alcançou plenamente a União Aduaneira.
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 33.
	
	B
	O Mercosul é um exemplo de integração que alcançou o estágio do Mercado Comum.
	
	C
	União Europeia e Mercosul alcançaram o estágio do Mercado Comum em seus processos de integração regional.
	
	D
	União Europeia e Mercosul ainda não alcançaram o estágio do Mercado Comum em seus processos de integração regional.
	
	E
	Mercado Comum é o primeiro estágio da integração regional segundo o GATT e por isso todos os blocos de integração regional surgem já o realizando.
Questão 7/10 - Integração Regional
"São associações de países que estabelecem relações econômicas privilegiadas entre si e que tendem a adotar uma soberania comum, ou seja, os parceiros concordam em abrir mão de parte da soberania nacional em proveito do todo associado.
Os desenhos desses novos mercados, antes de representar uma nova realidade comercial em escala mundial, tendem a transformar-se em um projeto político, resultante de uma decisão de Estados, que pode resultar ou não no aprofundamento da integração entre os países que formam um bloco econômico. (...)". Fonte: <http://www.camara.gov.br/mercosul/blocos/introd.htm>.
O enunciado acima nos traz o conceito de blocos econômicos. De acordo com o conteúdo estudado, assinale a alternativa que contempla um dos elementos de formação dos blocos econômicos.
Nota: 10.0
	
	A
	Associação de Estados que se reúnem mediante a elaboração de um pacto militar.
	
	B
	Associação de Estados que se reúnem para criar uma Organização não Governamental.
	
	C
	A criação de um bloco econômico, antes de tudo, dependerá da vontade política dos Estados em se associarem.
Você acertou!
Referência: Tema "Motivação para a formação dos processos de integração" da Aula 1 de Integração Regional.
	
	D
	Os blocos econômicos, conceitualmente, possuem apenas um estágio de integração (zona de livre comércio, união aduaneira, mercado comum, união monetária e integração política), o qual é definido quando de sua criação.
	
	E
	Os quatro estágios do processo de integração são: zona de livre trânsito, união aduaneira, mercado aberto e união financeira.
Questão 8/10 - Integração Regional
Leia o trecho a seguir:
"Na Europa, a política de integração, iniciada na década de 1950 com o Tratado de Roma, foi conduzida com o objetivo de elevar a competitividade da economia e alavancar um processo de desenvolvimento regional. Na década de 1990, essa opção política resultou no fortalecimento do bloco regional, com a formação da União Europeia através do Tratado de Maastricht, assinado em 1992, que criou a moeda comum – Euro e o Banco Central Europeu. Ganham destaque as esferas de decisões supranacionais na Europa, surgem novas instituições, tais como a Comissão Europeia, Conselho Europeu, Conselho da União Europeia e o Parlamento Europeu, que representam certos limites aos Estados nacionais, redefinindo o conceito de soberania. Progressivamente, foram alargados os campos de atuação das instituições supranacionais, redefinindo o papel dos Estados, sem, no entanto, eliminá-los."
Fonte: COSTA, Lucia Cortes da. Integração regional e mudanças no estado de bem-estar: reflexões sobre a União Europeia e o Mercosul. In: COSTA, L. C., NOGUEIRA, V. M. R., and SILVA, V. R., orgs. A política social na América do Sul: perspectivas e desafios no século XXI [online]. Ponta Grossa: Editora UEPG, 2013, pp. 61-98, página da citação: 64-65. Disponível em: <http://books.scielo.org/id/rfv9p/pdf/costa-9788577982318-04.pdf>.
Tendo como base a acima acima e os conteúdos da disciplina, examine as assertivas abaixo, e assinale a alternativa que indique apenas as corretas:
 
I – A transferência de soberania significa que os Estados menores da União Europeia, como a Grécia, transmitiram grande parte de sua soberania para os Estados mais fortes, especialmente Alemanha, França e Itália.
II – A supranacionalidade consiste na existência de uma ordem jurídica acima dos ordenamentos jurídicos dos Estados.
III – A transferência de soberania significa que os Estados-membros da UE aceitam participar de um ordenamento jurídico supranacional, em que as decisões adotadas levam em conta os interesses do bloco econômico.
IV – A supranacionalidade é um conceito cultural, que visa criar uma ligação patriótica entre os membros da União Europeia. A supranacionalidade não tem nenhum efeito jurídico, político ou econômico.
Nota: 10.0
	
	A
	Apenas as assertivas II e III estão corretas
Você acertou!
A supranacionalidade consiste na existência de uma ordem jurídica acima dos ordenamentos jurídicos dos Estados (GOMES, 2015); a transferência de soberania significa que os Estados-membros da UE aceitam participar de um ordenamento jurídico supranacional, em que as decisões adotadas levam em conta os interesses do bloco econômico (GOMES, 2015). 
Fonte:  Rota de Aprendizagem da aula 03. Tema 3. Supranacionalidade, transferência de soberania e fontes do Direito Comunitário. Material para a impressão, p. 08.
	
	B
	Apenas as assertivas I e IV estão corretas
	
	C
	Apenas as assertivas I, II e IV estão corretas
	
	D
	Apenas as assertivas I e III estão corretas
	
	E
	Apenas as assertivas I, II e III estão corretas
 
Questão 9/10 - Integração Regional
Na primeira etapa da integração, a Zona de Livre Comércio (ZLC) permite aos Estados se associarem com o objetivo de reduzir as barreiras tarifárias e não tarifárias, com o intuito de, progressivamente, promover a livre circulação das mercadorias que são produzidas dentro do bloco econômico. (GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016). 
A Zona de Livre Mercado também pode significar:
Nota: 10.0
	
	A
	O favorecimento e o intercâmbio comercial das mercadorias que são produzidas dentro do bloco, aquecendo o mercado dos Estados-membros.
Você acertou!
Gabarito comentado:A criação de jurisdições, normas e orientações governamentais (Estados e OI) comuns para a livre circulação de bens e mercadorias dentro do bloco.
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 31.
	
	B
	O fim das normas e jurisdições nacionais sobre comércio exterior, dentro e fora do bloco, como na Organização Mundial do Comércio (OMC).
	
	C
	A estatização de todas as empresas de comércio internacional dentro do bloco: da produção; comercialização; e capitais privados que passam para as mãos dos Estados.
	
	D
	A criação de zonas francas como de Manaus, onde apenas empresas estatais podem produzir e comercializar fora do bloco.
	
	E
	A anarquia econômica, onde as empresas não são mais reguladas por jurisdições nacionais ou do bloco de integração; o que atrai mais empresas estrangeiras para a região em busca de mão de obra barata.
Questão 10/10 - Integração Regional
O multilateralismo, em um processo de integração regional, está ligado ao artigo 1º do GATT que trata do princípio da cláusula da nação mais favorecida (CNMF), enquanto que o regionalismo econômico está no artigo 24 também do GATT. Esses princípios fundamentam os blocos de integração econômica no mundo, como a União Europeia e o Mercosul. O GATT (General Agreement on Tariffs and Trade ou, em português, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio) trouxe orientações sobre quais caminhos os Estados deveriam optar para conseguir êxito nos processos de integração regional. (GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016).  
Respeitando as cinco etapas da integração regional, qual seria o exemplo atual mais avançado de bloco econômico? Assinale a alternativa correta.
Nota: 0.0
	
	A
	A União Europeia que se encontra na União Monetária ou Econômica.
Gabarito comentado: Das opções dadas é a União Europeia a mais avançada de acordo com o modelo do GATT e dos demais teóricos da integração regional, visto que os demais blocos não ultrapassam o Mercado Comum e nem alcançam a União Econômica ou Monetária.
Referência: GOMES, Eduardo Biacchi. Direito da integração econômica. Curitiba: Intersaberes, 2016, p. 35.
	
	B
	O Mercosul que se encontra na União Monetária ou Econômica.
	
	C
	O NAFTA (EUA, Canadá e México) que se encontra na União Política.
	
	D
	A ASEAN (Sudeste Asiático) e a ECOWAS (África Ocidental) que se encontram na União Política.
	
	E
	A UNASUL (América do Sul) que se encontra na União Monetária ou Econômica.