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FUNDAMENTOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 1 A publicidade é fundamental para a manutenção do Estado de direito na medida em que propicia o controle da legalidade. Marque a alternativa correta em relação ao princípio da publicidade: A) Todos os atos administrativos, inclusive os de expediente, devem ser publicados para serem considerados válidos. B) O princípio da publicidade só atua na repressão aos atos ilegais e não na prevenção. C) Publicidade não se confunde com publicação, o sentido deste princípio é de transparência da atividade administrativa. D) Publicidade é o mesmo que publicação. 2 Sociedades de economia mista são entidades da administração pública, porém revestidas de forma empresarial o que lhes confere características muito particulares. Marque a alternativa correta em relação a definição de sociedade de economia mista dada pelo DL 200/67: A) As ações das Sociedades de Economia Mista devem pertencer, em sua maioria a iniciativa privada. B) São pessoas jurídicas de direito público ou privado. C) Só pode ter a forma de sociedade anônima. D) Possuem patrimônio próprio e capital exclusivamente público. 3 Comunicação é o processo de transmissão de informação de uma pessoa para outra e compartilhada por ambas. Para que haja comunicação é necessário que o destinatário da informação a receba e a compreenda. A informação simplesmente transmitida, mas não recebida ou compreendida, não foi comunicada. MARCONDES FILHO, C. Para entender a comunicação: contatos antecipados com a nova teoria. São Paulo: Paulus, 2008. Nesse contexto, assinale V para verdadeiro e F para falso acerca das características da comunicação verbal e não verbal: ( ) A comunicação verbal depende do domínio da língua. ( ) A comunicação não verbal consiste em posturas, expressões faciais e corporais. ( ) A comunicação não verbal pode se opor à comunicação verbal. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) F – V – V. B) V – F – V. C) V – V – F. D) V – V – V. 4 Um dos elementos orgânicos que compõem a estrutura administrativa de todos os entes federativos são os órgãos. Sobre os órgãos é correto afirmar que: A) Órgãos não possuem personalidade jurídica. B) Orgãos são centros de competência com personalidade jurídica. C) Órgãos possuem capacidade processual. D) Órgãos são ministérios independentes. 5 São inúmeros os mecanismos estabelecidos pela constituição e pela lei para garantir a impessoalidade na atividade administrativa. Analise as afirmativas a seguir, assinalando F para as falsas e V para as verdadeiras em relação ao princípio da impessoalidade: ( ) A exigência de concurso público para investidura em cargo público é um mecanismo para garantir a impessoalidade no serviço público. ( ) Segundo o princípio da impessoalidade o administrador não pode discriminar administrados por afeto ou desafeto com eles. ( ) Para atender ao princípio da impessoalidade a atuação do administrador deve estar voltada ao interesse público secundário. ( ) O sistema de precatórios previsto na Constituição assegura a impessoalidade na liquidação dos débitos federais, estaduais, distritais e municipais. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) V – F – V – F. B) V – V – F – V. C) V – V – V – V. D) V – V – V – F. 6 A administração pública se divide para fins didáticos em direta e indireta. Um dos elementos da administração indireta é a autarquia. Marque a alternativa que possui características das autarquias de regime comum: A) Personalidade jurídica de direito público / criadas por autorização legal / atribuições típicas do Estado. B) Criadas por lei / atribuições típicas de Estado / não possuem autonomia administrativa e gerencial, apenas financeira. C) Personalidade jurídica de direito público / criadas por lei / atribuições típicas de Estado, como o desempenho de atividade econômica. D) Personalidade jurídica de direito público / criadas por lei / atribuições típicas do Estado. 7 Os serviços públicos devem ser prestados adequadamente, assim alguns princípios são inerentes à prestação de serviços públicos. Sobre estes princípios, correlacione os itens que seguem: I – Generalidade. II – Cortesia. III – Continuidade. IV - Modicidade das tarifas. V – Isonomia. ( ) Os serviços não podem ser direcionados a determinadas camadas da população. ( ) Também constitui uma garantia de generalidade na medida em que não permite restrição a usuários em razão de seu poder aquisitivo. ( ) Respeito e urbanidade no tratamento ao usuário. ( ) Distinguir categoria de usuários não ofende este princípio. ( ) Serviço prestado de forma ininterrupta. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) I – III – II – V – IV. B) I – IV – II – V – III. C) II – I – IV – V – III. D) I – II – IV – V – III. 8 Fundações são a personificação de um patrimônio aplicado a uma finalidade social. Sobre as fundações e suas classificações após a constituição de 1988, marque a alternativa que possui as afirmativas corretas. A) As fundações públicas de direito público são chamadas de fundações autárquicas. / As fundações públicas de direito privado têm regime jurídico integralmente privado. B) Existem fundações privadas que não integram a administração pública indireta. / As fundações públicas podem ter personalidade de direito público ou privado. C) As fundações públicas de direito privado têm regime jurídico hibrido. / As fundações públicas só podem ter personalidade de direito privado. D) Existem fundações privadas que não integram a administração pública indireta. / As fundações públicas só podem ter personalidade de direito público. 9 Saber formular perguntas pode parecer simples, mas é uma habilidade complexa que exige discernimento e flexibilidade, conforme o conteúdo, a forma e a função da pergunta. Nesse contexto, quanto às formas de perguntas, associe os itens que seguem: I – Abertas. II – Fechadas. III – Difusas. IV – Dirigidas. ( ) São caracterizadas por garantirem a fonte de informação desejada. ( ) São caracterizadas por incentivarem indivíduos com habilidades verbais. ( ) São caracterizadas por produzirem maior quantidade de informações. ( ) São caracterizadas por suscitarem respostas objetivas e precisas. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) III – II – IV – I. B) IV – III – I – II. C) IV – III – II – I. D) II – III – I – IV. 10 O direito administrativo, assim como todos os ramos do direito, se expressa por meio de normas jurídicas. As normas se exprimem por meio de regras e princípios. Sobre a distinção entre princípios e regras correlacione as colunas a seguir: 1- Princípios. 2- Regras. ( ) São fundamentos dos ramos do direito onde se inclui o direito administrativo. ( ) Referem-se a uma situação específica. ( ) Quando em conflito um(a) será revogado(a) em favor do(a) outro(a). ( ) Quando em conflito serão harmonizados(as). Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: A) 1 – 1 – 2 – 1. B) 1 – 2 – 1 – 2. C) 1 – 2 – 2 – 1. D) 2 – 1 – 2 – 1. 11 Os princípios constitucionais do direito administrativo devem impregnar toda interpretação que se faça das normas infraconstitucionais. Marque a alternativa correta em relação aos princípios constitucionais da Administração Pública: A) São princípios constitucionais da Administração Pública apenas a legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. B) Os princípios implícitos não são princípios gerais do Direito Administrativo. C) O princípio da supremacia do interesse público, apesar de não ser expresso, é considerado um princípio constitucional da Administração Pública. D) O artigo 37 da CRFB/88 presenta um rol taxativo de princípios daAdministração Pública. 12 A competência para elogiar consiste em um elemento relevante para a obtenção e manutenção da qualidade das relações interpessoais. Essa competência pode ser compreendida como... Assinale a alternativa que completa corretamente a frase: A) Um comentário positivo direcionado ao indivíduo, sobre ele mesmo ou algo realizado por ele. B) Um conhecimento aprimorado sobre nossas emoções, pensamentos e comportamentos. C) Uma habilidade eficaz em decodificar, interpretar e responder determinadas mensagens. D) Uma habilidade essencial para controlar nossos desempenhos e dos indivíduos com quem convivemos. 13 O automonitoramento do desempenho das relações interpessoais oportuniza o desenvolvimento de habilidades sociais significativas no campo metacognitivo e afetivo- comportamental. Nesse contexto, analise as sentenças que seguem sobre automonitoria: I – É a capacidade de compreender as suas próprias emoções, pensamentos e comportamentos. II – As pessoas com essa habilidade têm maior probabilidade de sucesso em circunstâncias complexas. III – As pessoas com essa habilidade apresentam autoestima e autoconfiança elevadas. IV – As pessoas com essa habilidade possuem menor controle da impulsividade. Assinale a alternativa que apresenta a resposta correta: A) As sentenças I, II, III e IV estão corretas. B) As sentenças I, II e III estão corretas. C) As sentenças I, III e IV estão corretas. D) As sentenças I, II e IV estão corretas. 14 As autarquias possuem prerrogativas próprias do regime jurídico de direito público. Marque a alternativa que possui as características corretas do regime jurídico das autarquias. A) Possuem imunidade recíproca relativa aos impostos/pelos danos causados por seus agentes, agindo nesta qualidade, as autarquias respondem objetivamente/ estão sujeitos ao controle pelo Tribunal de Contas. B) Possuem imunidade recíproca relativa às taxas/ pelos danos causados por seus agentes, agindo nesta qualidade, as autarquias respondem objetivamente/ estão sujeitos ao controle pelo tribunal de contas C) Pelos danos causados por seus agentes, agindo nesta qualidade, as autarquias respondem objetivamente/ estão sujeitos ao controle pelo tribunal de contas / não precisam de licitação prévia para celebrar contratos. D) Pelos danos causados por seus agentes, agindo nesta qualidade, as autarquias respondem subjetivamente/ possuem imunidade recíproca relativa aos impostos/ precisam de licitação prévia para celebrar contratos. 15 Os vocábulos “legalidade” e “legitimidade” possuem significados próprios e são utilizados em diversos contextos. Em relação à atuação da Administração Pública no Estado democrático de direito, marque a alternativa correta sobre o significado de Legalidade e Legitimidade: A) Legalidade e legitimidade se aproximam, não sendo possível aferir a legitimidade de um ato administrativo puramente por estar em acordo com a lei formal. B) Legitimidade e Legalidade não se relacionam na formação e materialização das atividades da Administração Pública C) Se um ato está em acordo com a lei formal não pode ser invalidado, ainda que contrarie valores implícitos na constituição da república. D) Para ser considerada legal e legítima a conduta deve ser correta sob o ponto de vista da lei e não necessariamente socialmente aceita. 16 Os princípios constitucionais expressos no caput do artigo 37 da CRFB/88, são legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Sobre o significado destes princípios correlacione as colunas a seguir: I – Legalidade. II – Impessoalidade. III – Moralidade. IV – Publicidade. V – Eficiência. ( ) Atuação segundo padrões éticos de decoro e boa-fé. ( ) Transparência da atividade administrativa. ( ) Atuação segundo a Lei e o Direito. ( ) Atender a fins de interesse público. ( ) Atingir o melhor resultado investindo o mínimo de recursos financeiros. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) V – IV – II – III – I. B) III – IV – I – II – V. C) III – IV – II – I – V. D) III – II – IV – I – V. 17 Quando a Administração Pública age na qualidade de Administração Pública de Estado, atrai prerrogativas que estabelecem uma relação de verticalização em relação ao particular. Marque a alternativa que contém exemplos destas prerrogativas próprias do regime jurídico de direito público. A) Princípio da autonomia da vontade e a presença de cláusulas exorbitantes nos contratos, tais como a possibilidade de extinção unilateral pela Administração. B) Presunção de legitimidade dos atos administrativos e princípio da autonomia da vontade. C) Presença de cláusulas exorbitantes nos contratos, tais como a possibilidade de extinção unilateral pela Administração e presunção de legitimidade dos atos administrativos. D) Presunção de legitimidade dos atos administrativos, ausência de prerrogativas para qualquer das partes envolvidas na relação jurídica. 18 É na Constituição da República que o Direito Administrativo encontra seus principais institutos e fundamentos, essa ideia de continência, ou seja, de que o Direito Administrativo está contido na Constituição não é recente no nosso ordenamento. Mas o fenômeno denominado pela doutrina de Constitucionalização do Direito Administrativo tem um sentido mais recente e inovador, onde a constitucionalização do Direito Administrativo... Marque a alternativa completa corretamente a frase: A) enseja uma releitura dos institutos jurídicos do direito administrativo ótica constitucional. B) não é absoluta, em algum momento ou situação uma peça do ordenamento pode colidir com princípios e valores constitucionais, situação em que o intérprete afastará o prisma constitucional. C) se caracterizada pela desvalorização dos direitos fundamentais que condiciona a função administrativa do Estado. D) significa que os princípios constitucionais condicionam o sentido, mas não a validade das normas do direito administrativo. 19 Os desdobramentos da estrutura orgânica da Administração Pública derivam dos fenômenos da descentralização e da desconcentração. Sobre estas duas técnicas de descongestionamento administrativo, empregadas para dar maior eficiência à estrutura da Administração, correlacione as colunas a seguir: I – Desconcentração. II – Descentralização. ( ) Distribuição interna de competências. ( ) Um exemplo desta técnica é a criação de um órgão. ( ) Um exemplo desta técnica é a criação de uma empresa pública. ( ) Supõe a existência de, pelo menos, duas pessoas, entre as quais se repartem as competências. Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de respostas: A) I – I – II – II. B) I – II – I – II. C) II – I – I – II. D) I – I – I – II. 20 As autarquias e fundações podem receber a qualificação de agências executivas. Marque a alternativa correta em relação às agencias executivas: A) Contratos de Gestão das Agências Executivas serão celebrados com periodicidade mínima de cinco anos e estabelecerão os objetivos, metas e respectivos indicadores de desempenho da entidade. B) Empresas públicas e sociedades de economia mista que celebrem contratos de gestão podem ser qualificadas como agências executivas. C) A qualificação de agência executiva requer a celebração de um contrato de gestão entre a entidade a ser qualificada e o ente federativo que a instituiu. D) São uma nova espécie de entidade que passa a integrar a administração indireta.
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