Prova de Gestão de Contratos - Exercício do Conhecimento - Tentativa 2 de 2

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Prova de Gestão de Contratos - Exercício do Conhecimento - Tentativa 2 de 2
Questão 1 de 5
“TCU proíbe construtora Queiroz Galvão de firmar contratos com o governo por três anos Punição foi imposta depois que investigações apontaram fraudes na licitação da refinaria Repar, no Paraná. Foi a terceira vez que o tribunal de contas declarou a construtora inidônea.
O Tribunal de Contas da União (TCU) proibiu nesta quarta-feira (27) que a construtora Queiroz Galvão realize contratos com o governo federal por três anos. Além disso, também determinou que a empresa seja proibida de ser contratada para obras que receberem repasses federais.
A punição ocorreu depois que investigações mostraram a participação da empresa em fraudes na licitação da refinaria Presidente Getúlio Vargas (Repar), da Petrobras, que fica no Paraná. Segundo o TCU, a empresa participou do cartel montado por outras empreiteiras para fraudar as licitações das obras da refinaria.
Em nota, a Construtora Queiroz Galvão informou que ainda cabe recurso com efeito suspensivo contra a decisão do TCU.
Essa é a terceira vez que o TCU declara a inidoneidade da Queiroz Galvão. A primeira declaração ocorreu em 2017, por problemas nas obras da Usina Angra 3. Em 2018, a construtora foi declarada inidônea por fraudes na licitação da refinaria Abreu e Lima.
A empresa, no entanto, ainda não está impedida de contratar com a administração pública federal porque o processo está em fase de recurso.
O advogado Eduardo Stênio Silva Sousa, que representou a construtora no TCU, afirmou durante sua apresentação que a empresa pode ir a falência se ficar mais de dois anos sem poder contratar com o poder público e afirmou que isso poderia afetar a competitividade nacional e prejudicar a geração de empregos.
“Teríamos mesmo a dificuldade do próprio ressarcimento dentro da tomada de contas especial que está tramitando aqui no TCU”, afirmou o advogado, ao mencionar o outro processo que pode obrigar a empresa a ressarcir possíveis prejuízos causados à Petrobras em decorrência da fraude na licitação das obras”.
G1 - Globo. Disponível em: https://glo.bo/357ibKt. Acesso em 04.Fev.2020.
Considerando o texto de apoio e os seus conhecimentos a respeito das Penalidades nos Contratos Administrativos, avalie as assertivas a seguir:
I. A Lei 8.666/93 estabelece sanções de duas maneiras distintas, a saber: a primeira pelo atraso comprovado na execução do contrato firmado (art. 86) e a segunda pela inexecução do instrumento contratual, no artigo 87 da mesma lei.
II. Em caso de inexecução do instrumento contratual, quatro são as possíveis sanções: advertência, multa, suspensão temporária do contrato e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
III. Dentre as sanções descritas no art. 87 da Lei 8.666/93, a mais grave é a de declaração de inidoneidade. É cabível para as faltas que são consideradas gravíssimas, que ocasionaram não somente a inexecução total ou parcial do contrato, mas também prejuízos diretos ou indiretos para o Poder Público.
É correto o que se afirma em:
A - Apenas I e III são corretas.
B - Apenas III é correta.
C - I e II são corretas.
D - II e III são corretas.
E - Todas são corretas.check_circleResposta correta
“Aproveitando, parcialmente, conceito de José Roberto Dromi (1975:92), pode-se definir a licitação como o procedimento administrativo pelo qual um ente público, no exercício da função administrativa, abre a todos os interessados, que se sujeitem às condições fixadas no instrumento convocatório, a possibilidade de formularem propostas dentre as quais selecionará e aceitará a mais conveniente para a celebração de contrato.
Ao falar-se em procedimento administrativo, está-se fazendo referência a uma série de atos preparatórios do ato final objetivado pela Administração. A licitação é um procedimento integrado por atos e fatos da Administração e atos e fatos do licitante, todos contribuindo para formar a vontade contratual. Por parte da Administração, o edital ou convite, o recebimento das propostas, a habilitação, a classificação, a adjudicação, além de outros atos intermediários ou posteriores, como o julgamento de recursos interpostos pelos interessados, a revogação, a anulação, os projetos, as publicações, anúncios, atas etc. Por parte do particular, a retirada do edital, a proposta, a desistência, a prestação de garantia, a apresentação de recursos, as impugnações”.
Maria Sylvia Zanella Di Pietro - Direito Administrativo - Capítulo 9 da 30ª Edição
Considerando o texto de apoio e os seus conhecimentos a respeito de Licitações, avalie as assertivas a seguir:
I. A licitação tem como uma de suas finalidades básicas a seleção da proposta mais vantajosa para a Administração Pública, com vistas à preservação do interesse público.
II. A Licitação é uma importante ferramenta para garantir a isonomia a todos que almejam contratar com a Administração Pública.
III. A Licitação tem como uma de suas finalidades encontrar o preço mais baixo para a contratação de determinado serviço ou produto, ainda que em prejuízo de um desenvolvimento nacional sustentável.
É correto o que se afirma em:
A - Apenas I e III são corretas.
B - Apenas III é correta.
C - I e II são corretas.check_circleResposta correta
D - II e III são corretas.
E - Todas são corretas.
Questão 3 de 5
“O convênio é o instrumento utilizado para a execução descentralizada de qualquer programa de trabalho, projeto/atividade ou evento de interesse recíproco, em regime de mútua cooperação. No plano normativo, há praticamente um único dispositivo legal que o regulamenta: o artigo 116 da Lei 8.666/93; por essa razão, a maioria de suas normas é de caráter infralegal e está consubstanciada em decretos do Presidente da República (Decretos 5.504/05 e 6.170/07) e em instruções normativas da Secretaria do Tesouro Nacional, a IN 1/97. A princípio, pode ser celebrado com qualquer organização sem fins lucrativos, independentemente de titulação ou qualificação.
O termo de parceria é voltado ao fomento e execução das atividades definidas como de interesse público pelo artigo 3º da Lei 9.790/99 e disciplinado pelo Decreto 3.100/99. Apenas aquelas organizações que cumprirem os requisitos legais e sejam qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscip) pelo Ministério da Justiça é que estão aptas a celebrar a parceria com o Poder Público.
O contrato de gestão tem por objetivo a formação de parceria para o fomento de organizações que prestam serviços públicos não-exclusivos do Estado: ensino, pesquisa científica, desenvolvimento tecnológico, proteção e preservação do meio ambiente, cultura e saúde. É regulado pela Lei 9.637/98. Para firmar um contrato de gestão, a organização deve ter sido previamente qualificada como Organização Social (OS) pelo ministério correspondente”.
Eduardo Pannunzio - Parceria de Estado com entidades precisa de melhor regulação - Disponível em: https://bit.ly/2YpkGp0. Acesso em: 03.Fev.2020.
Tomando por base o texto de apoio, além dos seus conhecimentos a respeito de Termos de Parceria e Contratos de Gestão, escolha a alternativa correta:
A - Contrato de gestão é o instrumento firmado entre o Poder Público e a entidade qualificada como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP).
B - Nos contratos de Gestão, a Organização Social envolvida está subordinada ao regime jurídico administrativo, ainda que seja pessoa jurídica de direito privado.
C - O contrato de gestão é completamente distinto do termo de parceria: um contrato de gestão busca a gestão dos resultados, em que a Organização Social é sempre fiscalizada em relação aos resultados alcançados. Termos de Parceria têm a função de disciplinar e instituir os vínculos de colaboração entre o Estado e a sociedade, sempre visando a atividade de fomento por parte do Estado.check_circleResposta correta
D - Os termos de parceria são um importante instrumento de terceirização de responsabilidades por parte da Administração Pública para Organizações Sociais, pelo que essas Organizaçõessubstituem o Poder Público.
E - Termo de parceria é instrumento que pode ser firmado entre a Administração Pública e as entidades que sejam classificadas como Organizações Sociais (OS), regido pela lei 9.637/98.
Questão 4 de 5
“Conselho Executivo do Departamento de Estradas de Rodagem da Paraíba, por maioria dos seus membros, decidiu pela rescisão de contratos firmados com a empresa Lino Construções, Terraplenagem, Locação e Serviços Eirelli, em face do atraso verificado na conclusão de obras rodoviárias realizadas pelo Governo do Estado, através do DER.
Após ser analisado o parecer jurídico, solicitado pela Diretoria Superintendente, o DER decidiu pela rescisão unilateral, a bem do interesse público, dos contratos destinados para execução de obras de restauração da PB-034, trecho que liga a BR-101/Alhandra/Caaporã, e as obras remanescentes de recapeamento asfáltico da PB-008, trecho que liga Costinha/Lucena/Rua David Falcão.
Em decorrência da rescisão dos dois contratos e com suporte nos elementos informados nos processos, ficou decidido que, pela inexecução culposa da referida empresa contratada, com base no Art. 87, inciso II da Lei nº 8.666/97, que rege e disciplina as licitações e os contratos administrativos, aplicou a pena de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com administração pública estadual pelo prazo de dois anos, a contar da data da publicação desta resolução, ou seja dia 26 de julho de 2019.
O Superintendente Carlos Pereira de Carvalho e Silva disse que o DER foi obrigado a tomar tal decisão, para o bem do serviço público. Confirmou, ainda, que novas licitações serão realizadas para conclusão das duas obras, tudo dentro do que determina a lei”.
Site Oficial do Governo da Paraíba - Reportagem de Julho de 2019 Disponível em: https://bit.ly/2vMxI5K. Acesso em: 03.fev.2020.
Considerando esse contexto, e os seus conhecimentos a respeito das Penalidades nos Contratos Administrativos, avalie as seguintes asserções e a relação proposta entre elas:
Nesse contexto, avalie as asserções a seguir e a relação propostas entre elas.
I. É facultado à Administração pública aplicar penalidades aos particulares pela inexecução ou execução defeituosa do objeto de determinado contrato administrativo.
PORQUE
II. A administração pública age em função do interesse público (isto é, de toda a sociedade), logo é justificável que tenha o poder de punir quem descumpra ou cumpra de maneira ineficaz determinado contrato.
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta:
A - A asserção I é uma proposição falsa, e a II é uma proposição verdadeira.
B - A asserção I é uma proposição verdadeira, e a II é uma proposição falsa.
C - As asserções I e II são proposições falsas.
D - As asserções I e II são proposições verdadeiras, e a II é uma justificativa da I.check_circleResposta correta
E - As asserções I e II são proposições verdadeiras, mas a II não é uma justificativa da I.
Questão 5 de 5
O convênio é o instrumento utilizado para a execução descentralizada de qualquer programa de trabalho, projeto/atividade ou evento de interesse recíproco, em regime de mútua cooperação. No plano normativo, há praticamente um único dispositivo legal que o regulamenta: o artigo 116 da Lei 8.666/93; por essa razão, a maioria de suas normas é de caráter infralegal e está consubstanciada em decretos do Presidente da República (Decretos 5.504/05 e 6.170/07) e em instruções normativas da Secretaria do Tesouro Nacional, a IN 1/97. A princípio, pode ser celebrado com qualquer organização sem fins lucrativos, independentemente de titulação ou qualificação.
Eduardo Pannunzio - Parceria de Estado com entidades precisa de melhor regulação - Disponível em: https://bit.ly/2YpkGp0. Acesso em: 03. fev. 2020
Convênio é o acordo, ajuste ou qualquer outro instrumento que discipline a transferência de recursos financeiros dos Orçamentos da União visando a execução de programa de governo, envolvendo a realização de projeto, atividade, serviço, aquisição de bens ou evento de interesse recíproco, em regime de mútua cooperação, e tenha como partícipes, de um lado, órgão da administração pública federal direta, autarquias, fundações públicas, empresas públicas ou sociedades de economia mista, e, de outro, órgão ou entidade da administração pública estadual, distrital ou municipal, direta ou indireta, ou ainda, entidades privadas sem fins lucrativos.
Convênios e outros repasses – 4ª edição – Tribunal de Contas da União. Disponível em: https://bit.ly/2u8yE44. Acesso em 04.Fev.2020.
Considerando texto de apoio, e os seus conhecimentos sobre Contratos e
Convênios na Administração Pública, avalie as assertivas a seguir:
Analise as afirmativas e posteriormente assinale a resposta correta:
I. Tanto nos contratos como nos convênios, as partes envolvidas têm os mesmos interesses. Não há divergência ou oposição de interesses: há partes trabalhando em comum acordo em busca de um objetivo. Em nenhuma das duas modalidades (convênios e contratos) se objetiva lucro.
II. É característico do Convênio a busca de um interesse em comum entre os partícipes. Não há objetivo de lucro, tão somente de se alcançar determinado objetivo em comum. Ainda, o acordo pode ser extinto por desinteresse ou por denúncia dos partícipes.
III. Contratos são caracterizados por interesses opostos entre as partes contratantes. Os objetivos das partes envolvidas são distintos e são permitidos objetivos de lucro. As obrigações entre as partes são proporcionais e há um vínculo contratual obrigatório que não deixa margem para desistências unilaterais.
É correto o que se afirma em:
A - Apenas na afirmativa I.
B - Apenas na afirmativa II.
C - Apenas nas afirmativas I e III.
D - Apenas nas afirmativas II e III.check_circleResposta correta
E - As afirmativas I, II e III estão corretas.