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Ana Luiza Bittencourt CIÊNCIA POLÍTICA E TEORIA GERAL DO ESTADO Teoria Democrática - 3 momentos históricos importantes para a consolidação da democracia: revoluções inglesas; revolução americana e revolução francesa. - O que significa democracia? Para Abraham Lincoln “a democracia é o governo do povo, pelo povo e para o povo”. > mas quem é o povo? Essa definição é suficiente? - Pela etimologia da palavra, “demos” significa povo; cidadão; e “kratos” significa poder; governar. Então seria o governo do povo; o governo dos cidadãos. - Existem 3 tipos de democracia: Democracia Direta - É qualquer forma de organização na qual todos os cidadãos podem participar diretamente no processo de tomada de decisão. - Esse tipo de democracia iniciou-se na Grécia, em que se baseava na autonomia dos membros da pólis > os cidadãos (lembrando aqui que esse termo era bastante restrito) participavam expondo seus pensamentos e opiniões. Democracia Indireta - Também chamada de democracia representativa. - Os cidadãos elegem representantes, os quais serão responsáveis pela tomada de decisão em seu nome > escolhem aqueles que vão representá-los. Este é o processo mais comum de tomada de decisão nos governos democráticos, e por isto também é chamado de mandato político. Democracia Semidireta - É a democracia direta + democracia indireta = nesse sistema, além da existência de representantes eleitos que tomam a maior parte das decisões em nome dos cidadãos, estes também têm a oportunidade de influenciá-las através de iniciativas populares, plebiscitos e referendos. - O plebiscito é quando a opinião da população é convocada antes da criação da norma. Já o referendo é quando há uma consulta popular sobre uma norma que já foi aprovada pelo Congresso Nacional. Democracia segundo Schumpeter - “A democracia não significa nem pode significar que o povo realmente governa em qualquer dos sentidos tradicionais das palavras povo e governo. A democracia significa apenas que o povo tem a oportunidade de aceitar ou recusar aqueles que governarão. Mas, uma vez que decidir isso de maneira inteiramente não-democrática, devemos limitar nossa definição, acrescentando-lhe um outro critério para identificação do método democrático, isto é, a concorrência livre entre possíveis líderes pelo voto do eleitorado. Um dos aspectos dessa definição pode ser expresso se dizemos que a democracia é o governo dos políticos” (SCHUMPETER, 1961, p. 346). A poliarquia, segundo Robert Dahl - Existem vários modelos e teorias que tentam caracterizar e descrever os sistemas democráticos. O teórico político Robert Dahl desenvolveu um modelo moderno que lista as condições necessárias para que os processos de escolha representem ao máximo a vontade das pessoas. - Estas condições focam mais no processo (no “como”) do que no resultado final (no “o que”). - O sistema que representa todas estas condições foi denominado por ele como poliarquia, um “governo de muitos” que seria uma espécie de democracia que consegue absorver melhor as diferenças dentro da sociedade e refletir melhor a vontade da população. - As características da poliarquia são: • Liberdade de formar e aderir a organizações; • Respeito às minorias e busca pela equidade; • Liberdade de expressão; • Direito de voto; • Elegibilidade para cargos públicos; • Direito de líderes políticos disputarem apoio e, consequentemente, conquistarem votos; • Garantia de acesso a fontes alternativas de informações; • Eleições livres, frequentes e idôneas; • Instituições para fazer com que as políticas governamentais dependam de eleições e de outras manifestações de preferência do eleitorado. Democracia como jogo de incertezas - Przeworski - Przeworski define essa incerteza dizendo que NÃO significa que na democracia tudo seja possível ou nada previsível. - A incerteza pode ter 2 significados: “os atores não sabem o que pode acontecer, sabem o que é possível, mas não o que é provável” ou “sabem o que é provável e possível, mas não o que vai acontecer”. - A democracia pressupõe a incerteza apenas no segundo sentido. “Em condições igualmente partilhadas os resultados são determinados somente pela ação das forças políticas concorrentes.” Os atores sabem o que é possível, pois os prováveis resultados estão previstos na estrutura institucional, nas regras do jogo.
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