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ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 1 ` PROGRAMA DE EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE COARI: NÚCLEO DE EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA NEI COARI – AMAZONAS 2007/2012 ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 2 DILMA VANA ROUSSEFF Presidente da República ALOIZIO MERCADANTE OLIVA Ministério da Educação e do Desporto GEDEÃO TIMÓTEO AMORIM Secretário de Estado da educação e Qualidade do Ensino ARNALDO ALMEIDA MITOUSO Prefeito Municipal de Coari JOSÉ RAILSON TORRES Vice Prefeito de Coari SELIONETE GUIMARÃES DA COSTA Secretária Municipal de Educação FRANCISCA CALDAS PINTO Secretaria adjunta de Educação FRANCISCO BERNARDO DA SILVA Coordenador do Núcleo de Educação Escolar Indígena JACSON DA SILVA FELIZARDO Coordenador Pedagógico da Educação Escolar Indígena ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 3 SUMÁRIO Apresentação........................................................................................................... 05 Introdução... ............................................................................................................ 06 Objetivos do Programa........................................................................................... 09 Parte - I Histórico da Educação Escolar Indígena do Município de Coari............................. 11 Parte - II Princípios da Educação Escolar Indígena................................................................. 16 2. 1 Específica e Diferenciada ........................................................................... 16 2. 2 Educação Especial ..................................................................................... 17 2. 3 Interculturalidade ........................................................................................ 18 2. 4 Bilinguismos / Multilinguíssimos ................................................................. 19 2. 5 Comunitária ................................................................................................ 20 Parte – III Base Legal da Educação escolar indígena............................................................... 21 3 . 1 Constituição Federal, 1988 ......................................................................... 21 3 . 2 Decreto Nº 26/91 ......................................................................................... 22 3. 3 Portaria Interministerial Nº 559/91............................................................... 22 3. 4 Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB/96 ...................... 23 3. 5 Resolução CEB Nº 03/99 ............................................................................ 24 3. 6 Parecer 14/99 .............................................................................................. 21 Parte - IV Programas e Ações para Oferta da Educação Escolar Indígena no Município de Coari...........................................................................................................................25 ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 4 4. 1 Território Etnoeducacional........................................................................... 25 4. 2 Apoio à execução do Programa de Formação de Professores Indígenas Arara, Kambeba, Katawixi, Miranha, Mura, Tikuna e Tukano ............................. 25 4. 3 Da Coordenação do Núcleo de Educação Escolar indígena- NEI................ 26 4. 4 Contratação e Lotação de Professores Indígenas ....................................... 27 4. 5 Organização e fortalecimento do Núcleo de Educação Escolar Indígena.... 28 4. 6 Construção de Escolas Indígenas................................................................ 29 4. 7 Equipamentos para as Escolas Indígenas ................................................... 29 4. 8 Apoio à Implantação de Programas Educacional do Ministério da Educação............................................................................................................. 29 4. 9 Acompanhamentos Pedagógico às Escolas e o Trabalho do Professor ..... 30 4. 10 Realizações de Encontros Pedagógicos .................................................... 30 4. 11 Apoio à Produção de Materiais Didáticos Específicos e Diferenciados para as Escolas Indígenas........................................................................................... 30 4. 12 Regularização das Escolas Indígenas no Município................................. 31 4. 13 Distribuição de Merenda Escolar............................................................... 31 4. 14 Distribuição de Material Escolar e de Limpeza.......................................... 31 4. 15 Transporte Escolar ..................................................................................... 32 4. 16 Divulgação ................................................................................................. 32 Considerações Finais ............................................................................................ 33 REFERÊNCIAS......................................................................................................... 34 Colaboradores do Programa ................................................................................. 36 ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 5 APRESENTAÇÃO Este documento tem como finalidade apresentar as ações para o desenvolvimento da Educação Escolar Indígena no Município de Coari, construída a partir dos preceitos legais estabelecidos na Constituição Federal de 1988, quando se assegurou aos povos indígenas o direito a uma educação escolar indígena específica e diferenciada, possibilitando o acesso aos conhecimentos universais, pelo uso da língua materna e pela valorização dos conhecimentos e práticas tradicionais dos povos indígenas, que se materializa com a construção de calendários escolares diferenciados adaptados às atividades do povo, na construção de seus currículos, no uso de materiais didáticos próprios e a docência de professores indígenas, membro de suas respectivas comunidades. Nele estão contidos os objetivos do programa, o momento histórico em que se deu a implantação da Educação Escolar Indígena no Município Coari, ao ser criada a Coordenação da Educação Escolar Indígena, princípios, fundamentos, base conceitual e legal da educação intercultural, bem como os programas e ações para a oferta da Educação Escolar Indígena no município de Coari. As ações e programas aqui apresentados visam, fundamentalmente, garantir o direito dos povos indígenas existentes no Município de Coari a uma educação específica, diferenciada bilíngue/multilíngue e de qualidade, instituindo-se a possibilidade de a escola indígena contribuir para o processo de afirmação étnica e cultural desses povos, deixando de ser um dos principais veículos de assimilação e integração. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 6 INTRODUÇÃO A Educação Escolar Indígena no Brasil vem obtendo, desde a década de 70, avanços significativos no que diz respeito à legislação que a regula. Se existem hoje leis bastante favoráveis quanto ao reconhecimento da necessidadede uma educação específica, diferenciada bilíngue/multilíngue e de qualidade para as populações indígenas, na prática, entretanto, há enormes conflitos e contradições a serem superados. Este documento foi escrito na expectativa de que possa contribuir para diminuir a distância entre os discursos legais e as ações efetivamente postas em prática nas salas de aulas das escolas indígenas distribuídas nas cincos áreas geográficas do município. Nos últimos anos, os professores indígenas, a exemplo do que ocorre em muitas outras escolas, espalhadas nos estados brasileiros vêm insistentemente afirmando a necessidade de construírem um currículo mais próximo de suas realidades e mais condizente com as novas demandas de seus povos. Esses professores reivindicam a construção de nova proposta curricular para suas escolas, em substituição àqueles modelos de educação que, ao longo da história, lhes vêm sendo impostos, já que tais modelos nunca corresponderam aos seus interesses políticos e pedagógicos de suas culturas. A princípio, não há entraves legais para que tais currículos sejam construídos: a Constituição de 1988 e nova LDB nº 9394/96 (art. 78/79), a Resolução de Nº 11/2001/CEE/AM, Art. 2º a escola Indígena terá normas e ordenamento jurídicos próprias, fundamentados na Diretrizes Curriculares Nacionais, proporcionando um ensino intercultural e bilíngue, a valorização plena das culturas dos povos indígenas e a afirmação e manutenção de suas diversidades étnicas. garantem aos povos indígenas o direito de organização escolar – como, por exemplo, um calendário próprio que lhes assegurem, também, grande autonomia no ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 7 que se refere à criação, e ao desenvolvimento da educação, bem como à avaliação dos conteúdos a serem incorporados em suas escolas. Os entraves existentes referem-se às dificuldades encontradas para a implementação dessas propostas. Esbarra-se, ora no desconhecimento de como operacionalizar, nas práticas cotidianas da sala de aula, os objetivos que se quer alcançar, ora em barreiras determinadas por ações de órgãos locais de educação. Para que o tratamento dado pelas políticas públicas à questão da educação escolar Indígena esteja em consonância com o que as comunidades indígenas, de fato, querem e necessitam, é preciso que os sistemas educacionais Federal, Estadual e Municipal considerem a grande diversidade cultural e étnica dos povos indígenas do Brasil e revejam seus instrumentos jurídicos e burocráticos, uma vez que tais instrumentos foram instituídos para uma sociedade que sempre se representou como homogênia. Sem que isso aconteça, dificilmente propostas alternativas para o funcionamento das escolas indígenas poderão ser viabilizadas. É preciso que os Conselhos Estaduais e Municipais de Educação, os pedagogos das secretarias, estaduais e municipais, conheçam as especificidades da Educação Escolar Indígena, e as considerem em suas tomadas de decisão. Por outro lado, a construção e a implementação de propostas curriculares politicamente relevantes e culturalmente sensíveis requerem, por parte das pessoas diretamente responsáveis por tal tarefa, ou seja, os professores das escolas indígenas, uma análise constante, crítica e informada, das práticas curriculares ora em andamento em suas escolas. Só uma avaliação contínua da atuação pedagógica pode assegurar que tal atuação esteja sendo capaz de promover, junto aos educando indígenas, o exercício pleno da cidadania e da interculturalidade, o respeito a suas particularidades linguístico – culturais. Para que essas tarefas possam ser levada a com seriedade , é preciso um ambiente plural e intenso de discussão e reflexão sobre os significados na expressão “uma escola indígena especifica, diferenciada bilíngue/multilíngue e de qualidade”, de modo que tal expressão seja utilizada, não como um mero jargão da área, mas, sim, para descrever quais devem ser, de fato, seus reais atributos. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 8 Com a Constituição de 1988, assegurou-se aos povos indígenas no Brasil o direito de permanecerem índios, isto é de permanecerem eles mesmos, com suas línguas maternas e seus processos próprios de aprendizagens, na educação escolar, institui-se a possibilidade de a escola indígena contribuir para o processo de afirmação étnica e cultural desses povos, deixando de ser um dos principais veículos de assimilação e integração. Desde então as leis subsequentes à Constituição Federal de 1988, que tratam da educação, como a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional e o Plano Nacional de Educação, têm abordado o direito dos povos indígenas a uma educação diferenciada, pautada pelo uso da língua indígena, pela valorização dos conhecimentos e saberes milenares desses povos e pela formação dos próprios índios para que a atividade docente seja exercidas por educadores indígenas prioritariamente oriundos da respectiva etnia, para atuarem como docentes em suas aldeias. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 9 OBJETIVOS DO PROGRAMA Para cumprir os princípios e os objetivos estabelecidos e por em prática uma política municipal de Educação Escolar Indígena, a Secretaria Municipal de Educação de Coari, tem ações e programas definidos, caracterizadas pelo respeito ao processo de lutas e conquista dos povos indígenas da região e pelo estímulo a demandas que contemplem a educação intercultural e bilíngue, que provenham de reivindicações e reflitam as necessidades e realidades das comunidades indígenas de Coari. E assim sendo, constituem atribuições da Secretaria Municipal de Educação de Coari: Considerar a Educação Escolar Indígena como parte integrante da Educação Básica, assegurando suas especificidades. Promover a articulação das Instituições locais ligadas à causa indígena (Organização dos professores Indígena de Coari-OPIC, União Indígena de Coari- Em – UICAM, Associação de Comunidades Indígenas de Coari - ACIC, Universidade do Estado do Amazonas – UEA, Universidade Federal do Amazona-UFAM, Instituto Federal do Amazonas – IFAM, Universidade Aberta do Brasil – UAB), visando à execução da Política Municipal de Educação Escolar Indígena, em concordância com as diretrizes estabelecidas pelos governos federal e estadual; Promover a formação de recursos humanos para as escolas indígenas, tanto de professores quanto de técnicos; Promover a formação de lideranças e professores indígenas no acesso aos conhecimentos, informações e políticas públicas para a Educação Escolar Indígena Municipal; Efetuar a contratação de professores indígenas de acordo com as necessidades das comunidades indígenas e demandas dos educandos; ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 10 Estimular no Município de Coari a produção de materiais de divulgação da cultura indígena local; Estimular no Município Coari a produção de materiais didáticos específicos e diferenciados para as escolas indígenas; Manter articulação com os Conselhos Estadual de Educação Escolar Indígena, de modo que estes normatizem, em nível municipal e Estadual a Educação Escolar Indígena; Manter articulação com o Conselho Municipal de Educação, de modo que estes normatizem, em nível municipal, a Educação Escolar Indígena; Proceder à regularizaçãodas escolas indígenas no município; Promover concursos públicos específicos e diferenciados para professores indígenas; Manter em pleno funcionamento as escolas localizadas nas áreas indígenas; Investir na construção e manutenção das escolas indígenas; Investir em equipamentos tecnológicos e material didático em apoio ao trabalho do professor; Manter atualizados os cadastros dos professores e escolas indígenas. Promover o acompanhamento às escolas indígenas e ao trabalho do professor; Garantir e apoiar o pleno funcionamento dos transportes escolares nas comunidades indígenas; Divulgar, juntos as escolas municipais, estaduais, federais, instituições e população local a existência dos povos indígenas da diversidade étnica e cultural no Município de Coari. Garantir a Merenda Escolar diferenciadas para as Escolas Indígenas; Garantir a participação dos indígenas no Conselho Municipal da Merenda Escolar do Município. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 11 PARTE - I HISTÓRICO DA EDUCAÇÃO ESCOLAR INDIGENA NO MUINCIPIO DE COARI As ações para a Educação Escolar Indígena no município de Coari passaram a ser desenvolvidas a partir do ano de 2002, quando foi criada uma Coordenação de Educação Escolar Indígena, por iniciativa da união dos povos indígena de Coari e Médio Solimões – UPICMS, frente aos movimentos de mudanças de paradigma acerca da concepção de Educação Escolar Indígena, bem como aos direitos legais assegurados aos indígenas quanto à construção de seus projetos pedagógicos e funcionamento de suas escolas. Esta Coordenação, responsável pelo desenvolvimento destas ações, foi instituídas durante a realização de uma Assembleia Geral Ordinária da UPICMS, momento em que foi também promovida à eleição e aprovação do Estatuto Social da Organização. A União dos Povos Indígenas de Coari e Médio Solimões / UPICMS, foi fundada no dia 16 de fevereiro de 2003, em Assembleia realizada no Auditório Dom Jacson Damasceno, da escola Nossa Senhora do Perpétuo Socorro, situada na Rua Padre José Maria, Centro de Coari, Amazonas, da qual participaram os povos indígenas das etnias Arara, Miranha, Mura Kambeba e Tukano. Durante a realização desta assembleia, coordenada pela senhora Elizângela Marins Rodrigues, da etnia Miranha, fizeram parte da composição da mesa os seguintes membros: Germano Marins Filho, cacique da aldeia Cajuiri Atravessado, Francisco Cardoso da Cruz, membro da aldeia Cajuiri Atravessado, Francisco Bernardo da Silva, membro da aldeia Itaboca, professor Marcos Marins da Cruz, da Aldeia Cajuiri Atravessado, Eunerina Cardoso da Cruz, vice – Cacique da Aldeia Cajuiri Atravessado e a professora Francisca da Silva Felizardo, da etnia Arara, membro da aldeia Itaboca. Além da aprovação do Estatuto da União dos Povos Indígena de Coari e Médio Solimões, foram apresentados durante a realização da assembleia, os ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 12 objetivos da organização, o respeito e os direitos assegurados aos povos indígenas do Brasil, a presença e participação dos povos indígenas que fazem parte da organização, as culturas desses povos, seus costumes, danças, artesanatos, sua política, o apoio das mulheres indígenas das aldeias, bem como o estabelecimento de parcerias entre a Prefeitura de Coari, Petrobrás, pastorais, igrejas e associações. Com a aprovação de seu estatuto, foram eleitos para comporem a Coordenação da União dos Povos Indígenas de Coari e Médio Solimões/ UPICMS, os seguintes membros: Germano Marins Filho, da etnia Miranha, para exercer o cargo de Coordenador Geral; Francisco Cardoso da Cruz, da etnia Miranha, para exercer o cargo de Vice – Coordenador da Organização; Francisco Bernardo da Silva, da etnia Arara, para exercer o cargo de Secretário; e Maria Gloria Alves Marins, da etnia Miranha, para exercer o cargo de Tesoureira. Esta Coordenação foi eleita para um mandato de três anos. Foram eleitos também quatro membros indígenas para exercerem funções no Conselho Deliberativo e Fiscal: Francinete da Silva Felizardo, da etnia Arara; Edmilson Alves de Brito, da etnia Mura; Vitor Gomes Anaquiri, da etnia Kambeba; e Raimundo Miguel dos Santos, da etnia Miranha. O Presidente do Conselho Deliberativo e Fiscal, Edmilson Alves de Brito, e Francinete da Silva Felizardo, Secretária, terão um mandato de um ano com direito a se reelegerem por mais um ano conforme estabelecido no Estatuto. Desde sua criação, no ano de 2002, a Coordenação da Educação Escolar Indígena, passou a funcionar nas dependências da Secretaria Municipal de Educação de Coari, SEMED – COARI, tendo como membro representante o senhor Germano Marins Filho, indicado pela própria UPICMS, que exerceu esta função até o ano de 2004. De 2005 a meados do ano de 2007 esta coordenação esteve a cargo do senhor Joabe Marins da Cruz, contando também com o apoio técnico da professora Lucilene Dantas Lopes, lotada na própria Secretaria Municipal de Educação. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 13 Durante o ano de 2007, esta coordenação atendeu a oito escolas indígenas, e 453 aluno regulamente matriculado. Destes, 382 foram aprovados, e 71 considerados desistentes. No ano de 2008 assumiu a Coordenação da Educação Escolar Indígena no município de Coari o senhor Josiel Souza da Silva, pedagogo, ficando a cargo da professora Lucilene Dantas Lopes a supervisão e acompanhamento das atividades pedagógicas desenvolvidas pelos professores nas comunidades indígenas. Durante o ano de 2008, foram atendidas nove escolas indígenas. De seus 529 educandos regularmente matriculados, 200 foram aprovados, 20 reprovados, e 186 considerados desistentes. No ano de 2009, assumiu a Coordenação deste Setor a professora Lucilene Dantas Lopes. Neste ano, a Secretaria Municipal de Educação vinha atendendo oito escolas indígenas, e um total de 342 educandos regulamente matriculados, oferecendo PEJAC, Educação Infantil e Ensino Fundamental. Em novembro de 2009, com a nova politica do Território Etnoeducacional, houve a eleição para ampliação e criação da Coordenação do Núcleo de Educação Escolar Indígena. Foram eleitos para exercer o mandato de três anos: Coordenador do Núcleo: Francisco Bernardo Silva- Arara, Coordenador Pedagógico Jacson da Silva Felizardo – Arara. Como Supervisores; Maria das Graças da Silva Oliveira; Francisca da Silva Felizardo – Arara; Zirlei Pereira de Negreiros – Tikuna; Foram atendida 10 escolas e 667 educandos. Em 2011, houve mudanças na Coordenação, foram substituídos alguns técnicos, ficando os seguintes supervisores: Ozeas Brito da Silva –Kokama; Zirlei Pereira de Negreiros – Tikuna e foram atendidas em 2011, 12 escolas e 465 alunos. Em 2012, novamente houve novas mudanças no quadro dos supervisores ficando da seguinte forma: Alcione de Souza Dantas – Miranha; Ozeas Brito da Silva – Kokama; Plínio Ovídio Pedro-Tikuna. Previsão de escolas a serem atendidas neste ano é de 16 escolas e previsão de educandos 600. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 14 O Programa de Educação de Jovens e Adultos/ PEJAC é oferecido nas escolas indígenas Manoel Nogueira, Lindalva Souza, Leopoldino Marins e Monte Sião. A Educação Infantil é oferecida naescola Indígena Manoel Nogueira. O Ensino Fundamental de 1ª a 5ª ano é oferecida por todas as escolas indígenas do município de Coari: Lindalva Souza, Verônica Monteiro, Manoel Nogueira, Leopoldino Marins, Claudino Marinho, Lucila da Costa, Manoel Marcelino e Monte Sião. O Ensino Fundamental de 6ª a 9ª ano é oferecido pelas escolas Lindalva de Souza, Verônica Monteiro, Manoel Nogueira, Manoel Marcelino, Profº José Orisma da Silva, Claudino Marinho Anaquiri, Tiradentes e Monte Sião. No Município de Coari encontram-se 16 aldeias indígenas, sendo elas: 1. São Sebastião do Patoá, área l, de etnia Katawixi, tendo como cacique o senhor Fernando Baraúna de Freitas. 2. Nossa senhora de Nazaré do Itaboca, área l, de etnia Arara, tendo como cacique o senhor João Batista Filho. 3. Vista Alegre da Samambaia, área l, de etnia Mura, tendo como cacique o senhor Ednelson Alves de Brito. 4. Cajuiri atravessado, área ll, de etnia Miranha, tendo como cacique à senhora Eunerina Marins da Cruz. 5. Vila Amanaim, área ll, de etnia kambeba, tendo como cacique o senhor Vítor Gomes Anaquiri. 6. São Sebastião da liberdade, área lll, de etnia Tikuna, tendo como cacique à senhora Tereza dos anjos Assis. 7. Ilha do geral ll, área ll, da etnia Tikuna, tendo como cacique o senhor Alfreu Costa de Almeida. 8. Menino Deus do Carapanatuba área II da etnia Tikuna, tendo como cacique o senhor Dorval de Souza da Silva. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 15 9. Divino Espírito do Laranjal área II da etnia Tikuna, tendo como cacique o senhor Alberto Pereira da Silva. 10. Monte Sião, área V, de etnia Tukano, tendo como cacique o senhor Quintino de Oliveira Gomes. São Miguel do Dururuá, área lV, de etnia Tikuna, tendo como cacique o senhor Eliraldo dos Santos Faba. 11. Tupã da Ilha do Surubim, área ll, de etnia Miranha, tendo como cacique o senhor Raimundo Miguel dos Santos. 12. Nova esperança do Carapanatuba, área ll, tendo como cacique o senhor Elias Frazão da Mota. 13. Caju, área l, de etnia arara, tendo como cacique o senhor Aleilton Gonçalves da Silva. 14. Nova esperança do Solimoeszinho, área lll, de etnia Miranha, tendo como cacique o Senhor Francisco Pereira da Cunha. 15. Santa Maria do Igapó Grande área IV da etnia Tikuna, tendo como cacique o Anatalino Nascimento de Oliveira. 16. São José da Fortaleza área III da etnia Apurinã, tendo como cacique à senhora Maria Dione Além do atendimento educacional as dezesseis comunidades indígenas, a Coordenação da Educação Escolar Indígena da Secretaria Municipal de Educação de Coari, desde 2006, juntamente com a Secretaria de Estado da Educação e Qualidade do Ensino / SEDUC-AM, vem executando o Programa de Formação para Professores Indígenas (Programa de Formação Inicial de professores Indígena – Projeto Pirayawara) Arara, Kambeba, katawixi, Miranha, Mura, Tikuna e Tukano, apoiando estes professores na construção de novas propostas curriculares para suas escolas, em substituição àqueles modelos de educação que ao longo da história, lhes vem sendo impostos, já que tais modelos nunca corresponderam aos seus interesses políticos e às pedagogias de suas culturas. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 16 PARTE - II PRINCÍPIOS DA EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA Constituem princípios para a elaboração de projetos de escolas em áreas indígenas a efetiva participação das comunidades indígenas, a partir do desenvolvimento dos currículos específicos, com calendários escolares que respeitem as atividades tradicionais dos diferentes grupos, com metodologias de ensino diferenciadas, com a incorporação dos processos próprios de aprendizagem de cada povo e com a implementação de programas escolares e processo de avaliação de aprendizado flexível. Além disso, é de extraordinária importância a viabilização de cursos para formação especializada dos professores indígenas, bem como a publicação de materiais didáticos em língua materna e em português. Esta tem sido as linhas norteadoras do trabalho atualmente desenvolvido pelo ministério da educação e do desporto. Assumindo suas responsabilidades na coordenação das ações de Educação Escolar Indígenas no país, o Ministério da Educação e do Desporto propôs uma política que garante o respeito à especificidade e às suas diversidades étnicas. Tal política foi detalhada no documento “Diretrizes para a política nacional de Educação Escolar Indígena”, cujo texto se organiza entorno de alguns princípios e orientações, destacados a seguir: 2.1 - Específica e Diferenciada As 210 sociedades remanescente existentes hoje no Brasil são portadoras de tradições culturais singulares e vivenciaram processos históricos distintos. Cada um desses povos é único, tem uma identidade própria, fundada na própria língua, no território habitado e explorado, nas tradições, costumes, história e organização social. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 17 Para que os direitos dos povos indígenas à diferença permaneçam resguardados é necessário que as escolas indígenas sejam específicas e diferenciada das escolas oferecidas aos não índios e que envolvam a comunidade indígena como agente e coautora dos processos por ela instituídos. E assim sendo, a escola indígena é específica e diferenciada porque é concebida e planejada como reflexo das aspirações particulares de cada povo indígena e com autonomia em relação a determinados aspectos que regem o funcionamento e orientação da escola não indígena. 2. 2- Educação Especial Na medida em que é importante entender a questão dos índios com necessidades especiais é preciso ficar atento para as fases da etno - história indígena, o desafio do contexto interétnico e o papel das políticas indigenistas. Neste contexto, é necessário perceber os atores e o sentido de como as populações indígenas sofrem o impacto da presença colonizadora e as formas de como instituem resistências. Enfatiza-se que, ao estudar as políticas indigenistas nacionais, cabe focalizar, em específico, o campo aplicado à educação escolar e saúde indígena e, desta maneira, contribuir criticamente para as aplicações dessas políticas enquanto direcionadas às especificidades étnicas. Percebeu-se, assim, que o processo de evolução histórica da educação escolar nacional tem sido encaminhado para uma legislação específica que trata das questões da Educação Especial. Nesse sentido, deve-se evidenciar que a Declaração de Salamanca (1994), registra que as pessoas com necessidades especiais devem ter acesso às escolas comuns e que deverão integrá-la numa pedagogia centralizada na criança, capaz de atender a essas necessidades (BRASIL/MJ/CORDE, 1994). Dessa maneira, a escola regular com orientação para educação inclusiva é o meio mais eficaz para o combate às atitudes discriminatórias, propiciando condições ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 18 para o desenvolvimento de comunidades indígenas integrador. No Brasil a legislação pertinente ao assunto assim, dispõe: A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, Lei nº 9394/96, trata especialmente no Capitulo V, da Educação Especial, definindo-a por modalidade de Educação, oferecido preferencialmente na rede regular de Ensino. Assim, ela perpassa transversalmente todos os níveis de ensino, desde a Educação Infantil ao Ensino Superior. Esta modalidade de educação éconsiderada como um conjunto de recursos educacionais e de estratégia de apoio que estejam à disposição de todos os educandos, oferecendo diferentes alternativas de atendimentos (BRASIL, 1996). Portanto, o Programa de Educação Escolar Indígena do Município de Coari, quer ter compromisso e junto com os demais órgãos, combater à exclusão de qualquer pessoa do Sistema Educacional. Para alcançar essa meta será fundamental enfrentar os desafios de tornar as escolas num espaço aberto às diversidades e, adequadas ao ensino de todos e qualquer educando, incluindo aqueles com necessidades especiais. 2 . 3 - Interculturalidade Alicerçado nas tradições culturais das respectivas comunidades indígenas, o processo de ensino – aprendizagem deve proporcionar o intercâmbio positivo e enriquecedor entre as culturas das diversas sociedades. Esse intercâmbio deve pautar-se pelo diálogo constante entre as culturas, de forma a desvendar seus mecanismos, suas funções e sua dinâmica. Com a reformulação da Lei nº 9.394/96, modificada pela Lei nº 10.639/03, que estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional, para incluir no currículo oficial da rede de Ensino a obrigatoriedade da temática “História e Cultura Afro- Brasileira e Indígena”. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 19 “Art. 26-A Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino médio, públicos e privados, torna-se obrigatório o estudo da história e cultura afro-brasileira e indígena. § 1º O conteúdo programático a que se refere este artigo incluirá diversos aspectos da história e da cultura que caracterizam a formação da população brasileira, a partir desses dois grupos étnicos, tais como o estudo da história da África e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indígenas no Brasil, a cultura negra e indígena brasileira e o negro e o índio na formação da sociedade nacional, resgatando as suas contribuições nas áreas social, econômica e política, pertinentes à história do Brasil. § 2º Os conteúdos referentes à história e cultura afro-brasileira e dos povos indígenas brasileiros serão ministrados no âmbito de todo o currículo escolar, em especial nas áreas de educação artística e de literatura e história brasileira”. (NR) Assim, se faz necessário incluir nos currículos das escolas indígenas a história dos nossos afros que muito contribuíram e sofreram lutando para manter sua história. 2. 4 - Bilinguismos / Multilinguíssimos Maioria das sociedades indígenas no Brasil encontra-se em diversas situações e modalidades de bilinguismo e ou multilinguíssimo. A língua materna de uma comunidade é um dos componentes mais importantes de sua cultura, constituindo–se no código com que se organiza e mantém integrado todo o conhecimento acumulado ao longo das gerações. Novos conhecimentos, inclusive o conhecimento de outras línguas, são mais natural e efetivamente incorporados através da língua materna. Daí a importância que assume a valorização e o uso da língua indígena na escola. A Constituição de 1988 e a nova LDB incorporam esse principio ao garantirem aos povos indígenas os direitos de utilizar suas línguas maternas ao longo do processo educativo, oral e escrito, de todos os conteúdos ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 20 curriculares. O português pouco aparece como segunda língua, em sua modalidade oral e escrita, em seus vários registros formal, coloquial e outros. A escola indígena deve ser bilíngue/ multilíngue porque as tradições culturais, os conhecimentos acumulados, a educação das gerações mais novas, as crenças, o pensamento e a prática religiosa, as representações simbólicas, a organização política, os projetos de futuros, enfim, as reproduções socioculturais das sociedades indígenas e na maioria dos casos são manifestadas através do uso de mais de uma língua. Mesmo os povos indígenas que são hoje monolíngues em língua portuguesa continuam a usar a língua de seus ancestrais como um símbolo poderoso para onde confluem muitos de seus traços indenitários, constituindo, assim, um quadro de bilinguismo simbólico importante. 2. 5 - Comunitária A Escola Indígena é comunitária porque é conduzida pela comunidade indígena, de acordo com seus projetos, suas concepções e seus princípios. Isto se refere tanto aos currículos quanto aos modos de administrá-los. Incluir liberdade de decisão quanto aos calendários escolar, à pedagogia, aos objetivos, aos conteúdos, aos espaços e momentos utilizados para a educação escolarizada. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 21 PARTE - III BASE LEGAL DA EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA Mesmo marcada por Diretrizes protecionistas, a Legislação brasileira anterior à Constituição de 1988, que tratava dos povos indígenas, orientava-se pela gradativa assimilação e integração dos povos indígenas a comunhão nacional, de forma espontânea ou por processos legais e formais, porque os entendia como categoria transitória, fadada à extinção. Com a educação escolar não foi diferente. As Leis da Educação Nacional sempre trataram todos os brasileiros como iguais ou na perspectiva da construção da igualdade étnica, cultural e linguística. Em anos recentes abandonou-se a previsão de desaparecimento físico e cultural dos povos indígenas. O Brasil foi gradativamente descobrindo as diferenças culturais que sobreviveram após quase quinhentos anos de tentativas de aculturação e assimilação desses povos. Hoje, é certo que eles não são apenas uma referencia no nosso passado, mas que farão parte do nosso futuro. 3. 1 - A Constituição Federal de 1988 A Constituição Brasileira de 1988 traçou pela primeira vez na história brasileira um quadro jurídico novo para a regulamentação das relações dos Estados com as sociedades indígenas contemporâneas. Rompendo com uma tradição de quase cinco séculos de políticas integracionista, ela reconhece aos índios o direito à prática de suas formas culturais próprias. O titulo VIII “Da Ordem Social” contem um capítulo denominado “Dos Índios”, onde se diz que são reconhecidos aos índios a sua organização social, costume, línguas, crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens ( Art. 231) Com o texto constitucional em vigor abre-se aos povos indígenas a perspectiva de afirmação e reafirmação de seus valores culturais, línguas, tradições e crença. O Estado deve não mais garantir a existência (transitória) das populações ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 22 indígenas e sim contribuir eficazmente para a reafirmação e valorização de suas culturas e línguas. Para que seja preservada a unificação dos procedimentos na relação entre Estado e povos indígenas, a Constituição mantém no Art. 22, inciso XIV, a competência privativa da União de legislar sobre essas populações. O Art. 210, assegura às comunidades indígena Ensino no Fundamental Regular, o uso de suas línguas maternas é processos próprios de aprendizagem e garante a prática do ensino bilíngue em suas escolas. O Art. 215 define como dever do Estado a proteção das manifestações culturais indígenas. A escola constitui, assim, instrumento de valorização dos saberes e processos próprios de produção e recreação. 3. 2 - Decreto nº 26, de 04 de fevereiro de 1991. O Decreto Presidencial nº 26 de 1991, atribui ao MEC a competência para integrara Educação Escolar Indígena ao sistema de ensino regular, coordenando as ações referentes aquelas escolas em todos os nível e modalidades de ensino. O mesmo Decreto atribui à execução dessas ações às Secretarias Estaduais e Municipais de Educação, em consonância com as diretrizes traçadas pelo MEC. 3. 3 - Portaria Interministerial nº 559/91. Conforme o Art. 4º da Portaria Interministerial se faz necessário garantir uma educação específica e diferenciada para as comunidades indígenas, com acesso aos conhecimentos e o domínio dos códigos da chamada sociedade nacional; assegura o respeito aos processos próprios de aprendizagem; garante o ensino bilíngue nas escolas indígenas. (...) ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 23 3. 4 - Leis de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB / 96 Com o objetivo da LEI de Diretrizes e Base da Educação Nacional, de 1996, contempla-se a legislação educacional emanada da Constituição de 1988, em seu titulo VIII, “Das disposições Gerais”, Art. 78 e 79, a LDB trata especialmente da Educação Escolar Indígena. O Artigo 78 determina que caberá aos Sistema de Ensino da União com a colaboração das agências federais de fomentos à cultura e de assistência aos índios, desenvolver programas integrados de ensino e pesquisa, para a oferta de educação escolar e bilíngue e intercultural aos povos indígenas, com os objetivos de “1º) proporcionar aos índios, sua comunidade e povos, a recuperação de suas memórias históricas, a reafirmação de suas identidades étnicas e a valorização de suas línguas e ciências; 2º) garantir aos índios, suas comunidades e dos povos o acesso às informações conhecimentos técnicos e científicos nacional e demais sociedade indígenas e não indígenas”. Aos afirmar que a “União apoiará técnica e financeiramente os sistemas de ensino no provimento da Educação intercultural as comunidades indígenas, desenvolvendo programas integrados de ensino e pesquisa” o Artigo 79 estabelece que a responsabilidade originárias da União devem estar compartilhadas com os demais sistemas de ensino, determinando procedimento para o provimento da Educação Escolar Indígena e salientando que os programas serão planejados com audiência das comunidades indígenas. Ainda nesse artigo, está definido que os programas terão como objetivos: “1º) fortalecer as práticas socioculturais e língua maternas de cada comunidade indígenas; 2º) Manter programas de formação de pessoas especializados, destinado à educação escolar nas comunidades indígenas; 3º) desenvolver currículos e programas específicos neles incluindo os conteúdos culturais correspondentes às respectivas comunidades; 4º) elaborar e publicar sistematicamente material didáticos específicos e diferenciados”. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 24 3 . 5 - Resolução CEB nº, 03/ 1999 De acordo com a Resolução 03 /99, no art. 3º, inciso VI que fixa as Diretrizes Nacionais para o funcionamento das Escolas indígenas e dá outras providências – interpreta os artigos 78 e 79 da lei 9394/96, tendo como ponto principais a Criação da Categoria Escolas Indígenas e a organização, estruturas e funcionamentos das escolas indígenas. 3. 6 - Parecer 14/1999 A formação do professor índio pressupõe a observação de um currículo diferenciado que lhe permita atender as novas diretrizes para as escolas indígenas devendo contemplar aspectos específicos tais como: (...) capacitação para produzir material didático - científicos. Fixa ainda as Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Escolar Indígena. Apresenta a fundamentação da educação indígena, determina a estrutura e funcionamento da escola indígena e propõe ações concretas em prol da educação escolar indígena. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 25 PARTE - IV PROGRAMA E AÇÕESS PARA OFERTA DA EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA NO MUNICÍPIO DE COARI. 4. 1 - Território Etnoeducacional Com a nova política do Território Etnoeducacional implantada no Estado brasileiro em 2009, através das conferências municipais, estaduais e Federais, onde foram ouvidas as comunidades, lideranças indígenas, organizações não governamentais e Instituições indigenistas. Para discutirem políticas públicas voltadas para a criação dos Territórios Etnoeducacional, visando o desenvolvimento e institucionalização da Educação Escolar Indígena, garantir a sua participação e consulta em todas as etapas de sua implementação e operacionalizar o Regime de Colaboração entre os Sistemas de Ensino, com a finalidade de responder às necessidades educacionais e às especificidades socioculturais das comunidades. 4. 2 - Apoio à execução do Programa de Formação de Professores Indígenas Arara, Kambeba, Katawixi, Miranha, Mura, Tikuna e Tukano De modo assegurar à autonomia das escolas indígenas, tanto no que se refere à construção de seus projetos pedagógicos de escola, quanto ao uso de recursos financeiros públicos para a manutenção do cotidiano escolar, garantido a plena participação de cada comunidade indígena nas decisões relativas ao funcionamento destas escolas. Esta ação será realizada por meio da parceria entre SEDUC- AM/ SEMED –Coari, conforme o Plano de Ação pactuado no dia 07 de outubro de 2010, durante a criação do Território Etnoeducacional do Médio Solimões. 4. 3 - Da Coordenação do Núcleo de Educação Escolar indígena- NEI Para que haja uma melhor articulação entre os professores indígenas e os aldeados, a escolha dos membros da equipe deverá seguir os seguintes critérios: ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 26 Coordenador do Núcleo-NEI é necessário que tenha ou esteja cursando o Ensino Superior, Pedagogia Indígena ou Licenciatura indígena; ser conhecedor da Educação Escolar Indígena; conhecer Legislação Indígena; ter conhecimento das causas indígenas; ter bom relacionamento interpessoal e ter conhecimento em informática. Coordenador Pedagógico é necessário que tenha ou esteja cursando o Ensino Superior como Pedagogia Indígena ou Licenciatura Indígena; ser conhecedor da Educação Escolar Indígena; conhecer Legislação Indígena; ter conhecimento das causas indígenas; ter bom relacionamento interpessoal e ter conhecimento em informática; ter conhecimento de como trabalhar com Projetos; conhecer metodologias indígenas e outras metodologias; saber orientar o professor visando o bom relacionamento com os educandos; estudar; elaborar e fazer valer o Projeto Político Pedagógico; conhecer métodos e técnicas adotadas na aprendizagem e escolher os mais adequados para ser discutido com os professores; orientar os professores na tarefa de avaliação, recursos e atividades das classes e apoio e recuperação de estudos, como planejamento, projeto interdisciplinar e outros; efetuar levantamento das dificuldades encontradas pelo docente no manejo de situações de classe e buscar medida de solução. Supervisor (es) é necessário que tenha ou esteja cursando o Ensino Superior como Pedagogia Indígena ou Licenciatura Indígena; ser conhecedor da Educação Escolar Indígena; conhecer Legislação Indígena; ter conhecimento das causas indígenas; ter bom relacionamento interpessoal e ter conhecimento em informática; ter conhecimento de como trabalhar com Projetos; conhecer metodologias indígenas e outras metodologias; orientar os professores na tarefa de avaliação; recursos e atividades das classes e apoio e recuperação de estudos como planejamento,projeto interdisciplinar e outros; saber avaliar em equipe, periodicamente, o desempenho do trabalho Docente e saber fazer relatório das atividades desenvolvidas; efetuar levantamento das dificuldades encontradas pelo docente no manejo de situações de classe e buscar medida de solução. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 27 Assistente Administrativo é preciso ter Ensino Médio completo; ter conhecimento em informática; ter bom relacionamento interpessoal; conhecer Legislação Indígena; ter conhecimento sobre Educação Escolar indígena; instruir processo em projeto acompanhar tramitação de atos administrativos; elaborar preliminarmente relatórios; realizar trabalhos de digitação; proceder à redação de atas de reunião da coordenação e executar outra atividade correlatadas. Agente Administrativo é preciso ter Ensino Médio completo; ter conhecimento em informática; ter bom relacionamento interpessoal; conhecer Legislação Indígena; ter conhecimento sobre Educação Escolar indígena; saber operar equipamento de audiovisual; manter organizados arquivos, documento e fichário; executar atividade correlatada. Os mesmo deverão ser indígenas; atuante na área de Educação Escolar Indígena, que a escolha dos mesmos seja em Assembleia eleita pela Categoria de Professores Indígenas, com a carta de anuência da Organização dos Professores Indígenas de Coari – OPIC e que faça parte da própria Organização e que o mesmo esteja em dias com suas obrigações sociais. Que tenha boa aceitação pelas comunidades e Lideranças Indígenas. 4. 4 - Contratação e Lotação de Professores Indígenas Caberá a responsabilidades da Secretaria Municipal de Educação, através da Coordenação do Núcleo de Educação Escolar Indígena, ouvida a comunidade Indígena, e mediante a apresentação de carta de anuência com a indicação do professor, a Coordenação do Núcleo de Educação Escolar Indígena fará uma análise do perfil como profissional do professor indicado, havendo ou não possibilidade da contratação e lotação do (s) professor (es) para as escolas indígenas, também deverá levar em conta a demanda de alunos apresentada pela comunidade, considerando ainda os preceitos legais que garantem e asseguram o desenvolvimento das politicas públicas para a Educação Escolar Indígena. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 28 O exemplo, que orienta o parecer 14/99, aprovado em 14 de setembro de 1999, que “os profissionais que atuaram nas escolas indígenas deverão pertencer prioritariamente às etnias envolvidas no processo escolar”. Este parecer determina ainda que os professores, cuja formação escolar esteja acontecendo paralelamente a sua atuação como docente, seu ingresso deve ser feito ao final do processo de formação, por meio de concurso Público, havendo nesse período de formação a possibilidade excepcional de admissão por contrato temporário, possibilitando estabelecer um determinado prazo de carência para a conclusão da formação já iniciada, carência adequada às necessidades locais e regionais. 4. 5 - Organização e fortalecimento do Núcleo de Educação Escolar Indígena. Sendo parte integrante da estrutura organizacional da Secretaria Municipal de Educação, o Núcleo de Educação Escolar Indígena, esta deverá ser equipada com recursos humanos, materiais didático pedagógico e tecnológicos, bem como transportes para o acompanhamento das atividades, de modo atender não somente às exigências técnicas- burocráticas, mas também educacionais que a modalidade Educação Escolar Indígena exige. De modo a garantir o desenvolvimento das políticas públicas para a Educação Escolar Indígena no município, bem como assegurar a execução e acompanhamento do programa de formação de professores indígenas e outras formações, faz-se necessário, conforme orienta o Projeto Pirayawara, que a coordenação pedagógica do referido Projeto seja feita pela própria Coordenação do Núcleo de Educação Escolar indígena da Secretaria Municipal de Educação, que deverá acompanhar as atividades pedagógicas juntos as escolas indígenas, de acordo as atribuições que lhes são conferidas no Projeto. É extremamente importante que os supervisores indígenas possam acompanhar os professores nas escolas, uma vez que eles (supervisores) são conhecedores das metodologias e práticas pedagógicas indígenas. O que lhe dará condições de acompanhamento e apoio ao trabalho do professor em sala de aula. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 29 4. 6 - Construção de Escolas Indígenas. Com base no levantamento de necessidade e ouvida à comunidade, possibilitar discursões acerca do estabelecimento de padrões mínimos e mais flexíveis de infraestrutura para as escolas indígenas, que garantam sua adaptação as condições climáticas da região e, sempre que possível, as técnicas de construção própria do grupo, de acordo com o uso social e concepção do espaço próprias de cada comunidade indígena, além de condições saneamento e higiene. Esta ação poderá contar também com o apoio e colaboração da união ou outros setores governamentais. 4. 7 - Equipamentos para as Escolas Indígenas As escolas indígenas deverão ser equipadas com recursos didáticos pedagógicos básicos, incluindo bibliotecas, videotecas, mapas, globo terrestre e outros materiais e equipamento didáticos pedagógicos de apoio. Esta ação deverá contar com o apoio e colaboração da união e outros setores governamentais. 4. 8 - Apoio à Implantação de Programas Educacional do Ministério da Educação Auxiliar no desenvolvimento da Educação Escolar Indígena já existente, com transporte escolar, livros didáticos, biblioteca escolar, merenda escolar e TV escola, de forma a contemplar a especificidade da Educação Escolar Indígena, visando atender os objetivos e necessidades, assegurando o fornecimento desses benefícios as escolas indígenas. Esta ação deverá contar com o apoio e colaboração da união. 4. 9 - Acompanhamentos às Escolas e o Trabalho do Professor Além do acompanhamento e apoio ao trabalho do professor na construção de seu projeto pedagógico de sua escola, esta ação visa ainda o enfrentamento dos problemas relacionados ao rendimento escolar, frequência e permanência dos alunos na escola, de modo a exercer um controle sobre os resultados, ao tempo em que se definem novas estratégias e mecanismo de ação para solução dos problemas detectados. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 30 4. 10 - Realizações de Encontros Pedagógicos No que se refere à realização de encontros pedagógicos, este tem como finalidade a melhoria da prática pedagógica dos professores em suas salas de aulas, nas aldeias, e o acompanhamento ao processo de construção de seu Projeto Político Pedagógico, sob orientação dos técnicos da SEMED ou até mesmo com a colaboração de técnicos da SEDUC. 4. 11 - Apoio à Produção de Materiais Didáticos Específicos e Diferenciados para as Escolas Indígenas Apoio à produção de materiais didáticos específicos e diferenciados diversificados para usa nas escolas indígenas do Município de Coari, produzidos pelos professores indígenas que cursam o Projeto Pirayawara, com o apoio de seus docentes e assessores. Entende-se que uma formação de qualidade deve estar à produção e à publicação de materiais didáticos específicos que reflitam a visão de mundo, modos de vidas e as situações socioculturais e linguística específicas de cada povo indígena envolvidos no processo, seja na formação específica de seus professores, seja na construçãode seus modelos de escolas e de educação. Na construção desses materiais os professores estarão expressando e registrando as diferentes formas de linguagem, partindo de seus conhecimentos étnicos e contando com a participação de especialistas com experiências nesta atividade. A Secretaria Municipal de Educação através do Programa do Governo Federal – FNDE, em apoio ao trabalho do professor também disponibilizar a distribuição gratuita de materiais didáticas não específica para as escolas indígenas, enquanto instrumentos de apoio didáticos, mas também como fonte de pesquisa. 4. 12 - Distribuição de Material Escolar e de Limpeza De modo apoiar o trabalho do professor e as necessidades básicas do educando, garantindo um bom desempenho e rendimento escolar, bem como as condições mínimas de limpeza e de higiene do ambiente escolar. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 31 4. 13 - Distribuição de Merenda Escolar. A Secretaria Municipal de Educação de Coari vem cumprindo as Políticas Públicas para Educação Básicas, tendo como foco de abordagem a implementação dos recursos legais do Programa Nacional da Alimentação Escolar – PNAE, por modalidade de ensino, cujos cálculos são feitos a partir de previsão de receitas para o ano seguintes, com base nas informações contidas no censo escolar. A SEMED tem um plano de gestão democrática e participativa, através do qual vem garantindo a qualidade de cada ação no êxito desta Secretaria. Conforme o Artigo 24 da Lei do FUNDEB – Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007, este estabelece que o acompanhamento e o controle social sobre a repartição, a transferência e a aplicação dos recursos do fundo serão exercidos pelo Conselho da Merenda Escolar – CME, onde tem como guia seus membros fiscalizadores, e o acompanhamento de uma nutricionista que a secretaria disponibiliza garantindo a qualidade da parte nutricional dos alimentos aos educandos. Seu objetivo é atender a necessidade nutricional dos estudantes durantes sua permanência em sala de aula, contribuído para o crescimento, o desenvolvimento, a aprendizagem e o rendimento escolar dos estudantes, bem como para a formação de hábitos alimentares saudáveis. 4. 14 - Regularização das Escolas Indígenas no Município De modo regularizar a criação da categoria “escola indígena”, para que a especificidade do modelo de educação intercultural e bilíngue seja assegurada. O reconhecimento pelo Poder Público Municipal e à regularização legal de todos os estabelecimentos de ensino localizados no interior das terras indígenas é uma ação que deve ser feita de forma urgente e necessária. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 32 4. 15 - Transporte Escolar De modo garantir o pleno funcionamento das escolas indígenas, possibilitando o deslocamento de alunos e professores as suas escolas. Nesse sentido, a Secretaria Municipal de Educação – SEMED, disponibiliza de recurso automático do Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar –PNATE, onde contrata o transporte escolar em via fluvial e terrestre. O transporte escolar tem como base o quantitativo de aluno transportado e informado no censo escolar realizado pelo Inepe/MEC, relativo ao ano anterior do atendimento. 4. 16 - Divulgação Junto as escolas municipais e estaduais, instituições e população local e regional, a existência da diversidade étnica e cultural no município de Coari, a divulgação da existência da diversidade étnica e cultural para a sociedade local e regional de Coari, objetiva o combate a discriminação e aos preconceitos, ainda vigentes, em relação as sociedades indígenas, e tem por meta, com base nas Diretrizes Nacionais para a Educação Escolar Indígena, valorizar a diversidade sociocultural do país e, consequentemente, do município. Esta ação visa ainda, abrir caminhos para a reflexão sobre a riqueza que a diversidade étnica propicia, explorando a diferença e aproveitando a possibilidade de troca e aprendizado recíproco entre os diversos segmentos que compõem o país. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 33 Considerações Finais O Programa de Educação Escolar Indígena visa não somente contribuir para uma política que traga benefícios aos povos indígenas, mas, ajudar a construir cidadãos consciente de seus direitos e deveres. Este é apenas um dos muitos momentos desta caminhada que, terá outras possibilidades e desdobramentos a partir dos encaminhamentos feitos juntos às comunidades indígenas na medida em que se fortalecerem as iniciativas já existentes, embora ainda incipientes, de organização como dos professores e lideranças que atuam junto às escolas indígenas. Muito poderia e deveria ser dito sobre Educação Escola Indígena, no entanto, não poderíamos deixar de apontar a necessidade de ampliar a discussão sobre o Programa de Educação Escolar Indígena, diferenciado para além dos espaços tanto acadêmico como burocráticos, buscando estabelecer um constante diálogo entre os segmentos envolvidos. O presente documento marca significativamente uma caminhada que pretende unir esforços para superação da exclusão das comunidades indígenas, assegurando-lhe o direito à especificidade e diferença bem como o acesso aos bens culturais e materiais produzidos historicamente. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 34 REFERÊNCIAS 1. O Governo Brasileiro e a Educação Escolar Indígena 1995- 1998/Ministério da Educação e do Desporto, Secretaria de Educação Fundamental, Coordenação Geral de Apoio às Escolas Indígenas Brasília: MEC/SEF/DPEF/CGAEI, 1998; 2. Referencial Curricular Nacional para as Escolas indígenas/ Ministério da Educação e do Desporto, Secretaria de Educação Fundamental – Brasília: MEC/SEF, 1998; 3. Projeto Pirayawara – Programa de Formação de Professores indígenas no Estado Amazonas. / Secretaria de Educação e Desporto / Instituto de educação Rural do Amazonas Manaus: SEDUC- AM/IER-AM, 1998. 4. As Leis e a Educação Escolar Indígena: Programa Parâmetros em Ação de Educação Escolar Indígena – Brasília: Ministério da Educação, Secretaria de Educação Fundamental, 2001; 5. Constituição Federal de 1988; 6. Constituição Estadual de 1989; 7. Decreto nº 26 de 04 de fevereiro 1991; 8. Lei Darcy Ribeiro nº 9.394/96 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996; 9. Plano Nacional de Educação – Lei nº 10.172 de 9 de janeiro de 2001; 10. Resolução nº 11/2001/CEE-AM de 13 de fevereiro 2001; 11. Portaria Interministerial nº 559/91 de 16 abril de 1991; 12. Resolução CEB Nº 03 de 10 de novembro de 1999; ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo 35 13. Procedimentos para Regularização de Escolas em Terras Indígenas /SEDUC –AM /GEEI-AM, Manaus, 2004; de Escolas em Terras Indígenas/ SEDUC-AM/DEPPE/GEEI-AM, 2004; 14. Parecer 14/99, de 14 de setembro de 1999; 15. Procedimentos para Regularização de Escolas em Terras Indígenas. 16. Plano de Ação do Território Médio Solimões, 07 de outubro de 2010. 17. VENERO, Mario Roberto, Políticas Públicas para população indígena com necessidade especial em Rondônia: O duplo desafio da diferença – Porto Velho – 2005. ESTADO DO AMAZONAS PREFEITURA MUNICIPAL DE COARI Secretaria Municipal de Educação Setor de Educação Escolar Indígena Um Novo Tempo36 COLABORADORES DO PROGRAMA DE EDUCAÇÃO ESCOLAR INDÍGENA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE COARI Prof. Clóvis Palmeiras /CEEI-AM Neide Silva /GEEI-SEDUC Lucilene Dantas Lopes-Coari Coordenador do Núcleo de Educação Escolar Indígena Francisco Bernardo da Silva - Arara Coordenador Pedagógico do Núcleo Educação Escolar Indígena Jacson da Silva Felizardo - Arara Supervisores de Educação Escolar Indígena Alcione de Souza Dantas – Miranha Ozeas Brito da Silva - kokama Plinio Ovidio Pedro - Tikuna Zirlei Pereira de Negreiros – Tikuna Equipe de apoio: Diretora do Departamento de Ensino Glacilene Medins de Menezes Mitouso Divisão de Gestão Educacional Tertuliano Melo de Almeida Correção ortográfica Ana Miles Belém Professores e Lideranças Indígenas Coari, 19 de abril de 2012.