pactuação CNJ Depen

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JAILTON JOSÉ DOS SANTOS

18/09/2021

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Proposta Atuação Conjunta 
CNJ e Depen 
Escopo: Promoção das políticas de cidadania para pessoas privadas de liberdade e egressas do sistema prisional. 
EIXOS ESTRUTURANTES DO PROGRAMA FAZENDO JUSTIÇA: 
Proporcionalidade penal
(Eixo1)
Cidadania
(Eixo3)
Sistemas e Identificação
(Eixo4)
Socioeducativo
(Eixo2)
Cidadania para pessoas privadas de liberdade
Atenção às pessoas egressas
Qualificação do Judiciário na política prisional
Controle e participação social
Audiências de Custódia
Alternativas penais
Justiça Restaurativa
Controle da superpopulação
SEEU
Documentação
Identificação biométrica
Novo CNACL
Sistemas e dados
NAI 
Central de vagas
Audiência Concentrada
Programa pós medida
Aprendizagem e profissionalização
Ações transversais: Internacionalização, Atenção às vítimas, Mutirões eletrônicos, Diálogo Polícias e Judiciário, Populações em situação de vulnerabilidade, Fortalecimento GMFs, Serviços psicossociais do Judiciário, Covid-19
GESTÃO POR RESULTADOS – DADOS E ESTATÍSTICA – GESTÃO DA INFORMAÇÃO
NORMATIZAÇÃO – DISSEMINAÇÃO DE CONTEÚDO - COMUNICAÇÃO
Subsídios normativos 
Resoluções e orientações
Produtos de conhecimento Relatórios, estudos e manuais
Capacitações e eventos
Apoio a Estruturas e Serviços 
Nacionais e locais
Políticas de cidadania no âmbito do sistema prisional. 
Atenção às pessoas egressas
Qualificação do Judiciário na política prisional
Controle e participação social
Eixo 3 - Implementação e fortalecimento de Políticas de Cidadania, em especial:
3
Estratégias
Impactos
Plano Nacional de Fomento à Leitura;
Plano Nacional de Fomento ao Esporte e Lazer;
Plano Nacional de Geração de Trabalho e Renda;
Fortalecimento e Qualificação dos Escritórios Sociais;
Aprimoramento da oferta de políticas de cidadania intramuros
Fortalecimento do controle e participação social.
contribuir com o aprimoramento da execução da pena;
promover a cidadania das pessoas privadas de liberdade e egressas; 
ampliar e aprimorar a oferta de serviços e assistências, em especial: fomento à leitura, ao esporte e lazer; trabalho e renda no âmbito prisional; saúde, assistência jurídica, entre outros 
ampliar e qualificar o atendimento aos egressos, criando condições para inclusão social da pessoa egressa.
reconhecer os marcadores sociais das diferenças no fomento às políticas para pessoas presas e egressas
Fomentar a leitura no âmbito prisional por meio do aprimoramento do acervo, da democratização do acesso, da capacitação dos atores envolvidos, da leitura de forma normatizada e universalizada para remição de pena para pessoas privadas de liberdade.
Atribuições:
CNJ
Mobilização e aporte de parceiros estratégicos na esfera nacional;
Elaboração e coordenação de diagnóstico do sistema prisional e do socioeducativo;
Elaboração e execução de campanhas, concursos, da Jornada Nacional de Leitura no Cárcere e da Jornada Nacional de Leitura no Sistema Socioeducativo;
Produção de normativas e de manuais para orientação dos magistrados sobre o processo de implementação e execução do Plano, considerando as peculiaridades existentes no sistema prisional e no socioeducativo; 
Realização de processos formativos regionais sobre o tema;
Aprovação de normativa para remição de pena pelo estudo no sistema prisional.
Depen: 
Promover ações multidisciplinares de esporte e de lazer integradas às práticas sociais educativas, em consonância com as diretrizes do CNJ e parceiros estratégicos referentes ao tema.
ATRIBUIÇÕES:
CNJ: 
Realização de diagnóstico nacional de práticas de esportes e lazer; 
Articulação de parcerias estratégicas para fomento de ações em unidades de privação de liberdade; 
Elaboração do Plano Nacional de Fomento ao Esporte e ao Lazer no Sistema Prisional; 
Elaboração de manual para orientação do Poder Judiciário e do Poder Executivo sobre princípios e diretrizes para implementação e execução do Plano Nacional de Fomento do Esporte e Lazer no Sistema Prisional; 
Articulação para implementação e monitoramento do Plano Nacional de Fomento do Esporte e Lazer nas unidades da federação; 
Monitoramento, avaliação e produção de dados referentes ao tema, com atenção aos grupos de vulnerabilidade.
Depen:
Aprimorar normativas e ações para disseminação de unidades produtivas no país, implantação de cooperativas sociais e estímulo a ações de empregabilidade e qualificação profissional.
ATRIBUIÇÕES:
CNJ
Resolução CNJ sobre política de trabalho; 
Elaboração de cartilhas para fomento e orientação da política de trabalho, voltadas a gestores públicos e iniciativa privada; 
Pactuação do Plano com entidades da iniciativa privada e instituições de educação profissionalizante; 
Elaboração de soluções de arquitetura para o trabalho prisional; 
Fomento de programa de economia solidária;
Fomento a rubricas orçamentárias e linhas de financiamento para implantação das iniciativas. 
Depen: 
Fortalecer e disseminar os Escritórios Sociais em todo o país, além de qualificar os atores envolvidos visando a disseminação das metodologias inovadoras voltadas as pessoas pré-egressas e egressas.
ATRIBUIÇÕES
CNJ: 
Disseminação e interiorização de Escritórios Sociais e qualificação dos serviços; 
Desenvolvimento de novas metodologias: gênero/raça e estigma/familiares; 
Realização de processos de formação continuada relacionados às metodologias dos Escritórios Sociais e às soluções tecnológicas; 
Implantação de software de gestão disseminação do aplicativo Escritório Social Virtual; 
Articulação com Núcleos de Cidadania da Cogna Educacional; 
Acompanhamento, monitoramento e avaliação do funcionamento dos Escritórios Sociais; 
Criação de plataforma virtual da RENAESP. 
Depen: 
Esta ação se volta ao fortalecimento dos Conselhos da Comunidade na execução penal, compreendendo-os como importante mecanismo de assistência, comunicação e defesa dos direitos das pessoas privadas de liberdade. As estratégias de fortalecimento passam pelo aprimoramento e difusão dos Conselhos da Comunidade, concentrando-se em três pilares: realização de panorama nacional, qualificação de conselheiras e conselheiros e estímulo à instituição de novos Conselhos. 
ATRIBUIÇÕES:
CNJ:
Realização de levantamento nacional dos Conselhos da Comunidade; 
Análise e elaboração de publicação com os resultado do levantamento nacional dos Conselhos da Comunidade; 
Contratação de consultoria para elaboração de manual sobre Conselhos da Comunidade; 
Elaboração de resolução sobre o tema; 
Realização de processos formativos alinhados ao manual. 
Depen:
Elaboração de projetos, em conjunto com os GMFs pra fiscalização dos prazos de cumprimentos de penas;
Fortalecimento da assistência religiosa como projeção tornar os PPLs sujeitos ativos na construção da espiritualidade como forma de empoderar o sujeito;
Realização de parcerias com as varas de execuções penais do estado do Maranhão e Paraíba para melhorar o atendimento na execução penais, através das Defensorias Públicas
Realização de pesquisas com a Universidade Federal de Minas Gerais com o escopo de analisar os Impactos psicossociais do encarceramento no cotidiano das famílias e em sua relação com preso/as e egresso/as;
Criação de convênios com os demais estados para ampliação dos atendimentos virtuais executados pelas Defensorias Públicas estaduais; 
Acompanhar em conjunto com o CNJ o projeto da documentação Civil e biometria, ação que trará cidadanias aos pessoas privadas de liberdades. Essa ação será de extrema importância para inclusão dos PPLS nas ampliações das redes do Escritórios Sociais. 
PRÓXIMOS PASSOS
Proposta Memorando de Entendimentos com as ações que serão trabalhadas conjuntamente entre os Órgãos;
Trabalho conjunto equipes técnicas para detalhamento da atuação conjunta em cada uma das ações;
Assinatura Memorando de Entendimentos;
Execução das Ações