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Direito Constitucional 1 
 Questões corrigidas - Defensor Público SP 2007 
 
 
 
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Respostas a perguntas de Direito Constitucional da prova 
objetiva do concurso de 2007 para Defensor do Estado de 
São Paulo 
 
Cacildo Baptista Palhares Júnior 
 
1. Em relação ao poder constituinte originário, pode-se afirmar: 
(A) Envolve processos cognitivos e questões complexas sobre teoria política, 
filosofia, ciência política e Teoria da constituição, já que dispõe, de maneira 
derivada, sobre a principal lei de um Estado, sua organização e os direitos e 
garantias fundamentais. 
(B) Os positivistas admitem que é um poder de direito que se funda num 
poder natural, do qual resultam regras anteriores ao direito positivo e 
decorrentes da natureza humana e da própria idéia de justiça da 
comunidade. 
(C) Sua teorização precedeu historicamente a primeira constituição escrita, 
tendo como grande colaborador a figura do Abade Emmanuel de Sieyès que 
alguns meses antes da Revolução Francesa publicou um panfleto intitulado 
“A Essência da Constituição”. 
(D) Sua atividade se dá nos casos de necessária evolução constitucional, onde 
o texto poderá ser modificado através de regras e limites jurídicos contidos 
na norma hipotética fundamental idealizada por Hans Kelsen. 
(E) Na sua atuação poderá encontrar implicações circunstanciais impositivas 
como por exemplo as pressões econômicas, sociais e de grupos particulares, 
mas fundará sua legitimidade numa pauta advinda da idéia de direito da 
comunidade e de sua tradição cultural. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “e”. 
 
 (A) Incorreta. Não dispõe de maneira derivada. 
 
 
Direito Constitucional 2 
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 (B) Incorreta. Os positivistas não defendem que o poder constituinte 
originário funda-se num poder natural, afirmação dos jusnaturalistas. 
 
 (C) Incorreta. Abade Emmanuel de Sieyes publicou o panfleto 
denominado “O que é o Terceiro Estado”. 
 
 (D) Incorreta. A atividade do poder constituinte originário não se dá 
nos casos de necessária evolução constitucional, mas como ponto de partida 
da evolução. 
 
2. A lei estadual paulista nº 12.142/05, com o intuito de se respeitar a guarda 
sabática, estabelece períodos para a realização de concursos ou processos 
seletivos para provimento de cargos públicos, de exames vestibulares e de 
provas a alunos do ensino fundamental, médio e superior. Essa lei está sendo 
questionada no STF através da ADI 3714, proposta pela Confederação 
Nacional dos Estabelecimentos de Ensino (CONFENEN). 
Da análise do exposto acima pode-se concluir, conforme a ADI 3714, que essa 
Lei é 
(A) inconstitucional porque fere o pluralismo político previsto no artigo 1º, 
inciso V, da Constituição Federal. 
(B) inconstitucional porque, em relação às escolas particulares, invade 
competência legislativa da União para legislar sobre diretrizes e bases (22, 
XXIV da CF) e fere a autonomia das universidades por impor regras próprias 
de gestão administrativa (artigo 207 da CF). 
(C) constitucional porque no preâmbulo da nossa Constituição consta o nome 
de “Deus” e, portanto, incentiva a sociedade brasileira à prática da religião. 
(D) inconstitucional porque a liberdade religiosa, prevista no artigo 5º, inciso 
VII da Constituição, é espécie pertencente ao gênero liberdade constitucional 
de pensamento e prevê o direito de não professar nenhuma fé. 
(E) inconstitucional porque fere o princípio federativo que diz caber ao 
município a edição de leis que tratem de assuntos de interesse local, nos 
termos do que dispõe o artigo 30, I, da CF. 
 
Resolução: 
 
 Alternativa correta “b”. 
 
Direito Constitucional 3 
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Guarda sabática é a inatividade no período entre o pôr-do-sol da sexta-
feira e o pôr-do-sol do sábado. 
 
A lei estadual seria inconstitucional em relação às provas para alunos 
do ensino fundamental, médio e superior, porque somente a União pode 
legislar sobre diretrizes e bases da educação nacional. Seria inconstitucional 
quanto às provas para alunos do ensino superior e quanto aos exames 
vestibulares, no caso de serem realizados por universidades. 
 
Instruções para responder às questões de números 3 a 5. 
Em cada uma destas questões são apresentadas três afirmativas em relação a 
determinado assunto, para respondê-la use a seguinte chave: 
(A) Somente a afirmativa I está correta. 
(B) Somente a afirmativa II está correta. 
(C) Somente a afirmativa III está correta. 
(D) Somente as afirmativas I e II estão corretas. 
(E) Somente as afirmativas I e III estão corretas. 
 
3. Direitos e Garantias Fundamentais. 
I. A Constituição Federal deu enorme relevância a esses direitos assegurando-
os de maneira quase absoluta, mas certas conturbações sociais podem 
desencadear a necessidade de supressão temporária de certos direitos no 
atendimento do interesse do Estado e das instituições democráticas. 
II. A Constituição Federal compreende-os como sendo os direitos individuais 
e os direitos coletivos previstos no artigo 5º, excluindo dessa categoria os 
direitos sociais e os direitos políticos. 
III. Os direitos republicanos têm surgido na doutrina como uma nova 
categoria onde o cidadão passa a pensar no interesse público explicitamente 
para fazer frente à ofensa à coisa pública, como o nepotismo, a corrupção, 
bem como às políticas de Estado que, a pretexto de se caracterizarem como 
públicas, na verdade podem atender a interesses particulares indefensáveis. 
 
Resolução: 
 
 Resposta correta a alternativa “e”. 
 
Direito Constitucional 4 
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 I. Correta. Os artigos 136 e 139 da Constituição Federal dispõem que 
certos direitos individuais e coletivos podem ser suspensos no caso de 
decretação de estado de defesa e estado de sítio, respectivamente. 
 
 II. Incorreta. Os direitos e garantias fundamentais dividem-se, segundoo título II da Constituição Federal, em direitos e deveres individuais e 
coletivos, direitos sociais, direitos à nacionalidade e direitos políticos. 
 
 III. Correta. 
 
4. Inconstitucionalidade. 
I. A doutrina tem entendido que uma lei é formalmente inconstitucional 
quando elaborada por órgão incompetente (inconstitucionalidade orgânica) 
ou quando segue procedimento diverso daquele fixado na constituição 
(inconstitucionalidade formal propriamente dita). 
II. A inconstitucionalidade por omissão que implica a necessidade de atos 
administrativos concretos pode ser atacada, segundo a Constituição Federal, 
por mandado de injunção que é um instrumento de efetivação da cidadania 
para suprir a falta de providências materiais do poder público. 
III. O Supremo Tribunal Federal admite a inconstitucionalidade implícita (ADI 
815-3) que é aquela que resulta da antinomia entre as normas 
constitucionais primárias e os princípios positivados, eis que esses últimos 
constituem-se na síntese dos valores e demonstram o espírito da 
Constituição. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “a”. 
 
 I. Correta. 
 
 II. Incorreta. Segundo o artigo 5o, LXXI, da Constituição Federal, o 
mandado de injunção pode ser concedido se a falta de norma 
regulamentadora tornar inviável o exercício dos direitos e liberdades 
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e à 
 
Direito Constitucional 5 
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cidadania. Ou seja, não necessariamente é um instrumento de efetivação da 
cidadania para suprir a falta de providências materiais do poder público. 
 
 III. Incorreta. De acordo com o teor da ementa da decisão na ADI 815, 
não é possível a antinomia entre normas constitucionais originárias, ou seja, 
aquelas estabelecidas quando do surgimento da Constituição: 
 
“Ação direta de inconstitucionalidade. Parágrafos 1º e 2º do 
artigo 45 da Constituição Federal. - A tese de que há hierarquia 
entre normas dando azo à declaração de inconstitucionalidade de 
umas em face de outras e incompossível com o sistema de 
Constituição rígida. - Na atual Carta Magna ‘compete ao Supremo 
Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituição’ (artigo 
102, ‘caput’), o que implica dizer que essa jurisdição lhe é atribuída 
para impedir que se desrespeite a Constituição como um todo, e 
não para, com relação a ela, exercer o papel de fiscal do Poder 
Constituinte originário, a fim de verificar se este teria, ou não, 
violado os princípios de direito suprapositivo que ele próprio havia 
incluído no texto da mesma Constituição. - Por outro lado, as 
cláusulas pétreas não podem ser invocadas para sustentação da 
tese da inconstitucionalidade de normas constitucionais inferiores 
em face de normas constitucionais superiores, porquanto a 
Constituição as prevê apenas como limites ao Poder Constituinte 
derivado ao rever ou ao emendar a Constituição elaborada pelo 
Poder Constituinte originário, e não como abarcando normas cuja 
observância se impôs ao próprio Poder Constituinte originário com 
relação as outras que não sejam consideradas como cláusulas 
pétreas, e, portanto, possam ser emendadas. Ação não conhecida 
por impossibilidade jurídica do pedido.” 
 
5. Poder Executivo. 
I. O Poder Executivo Federal reúne na mesma pessoa chefe de governo e 
chefe de Estado, cabendo-lhe por determinação do artigo 84 da Constituição 
Federal, a função de expedir regulamentos para fiel execução da lei, o 
também chamado poder regulamentar. 
 
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II. O Poder Executivo estadual poderá adotar medidas provisórias, desde que 
autorizadas pelas constituições estaduais, eis que as regras básicas do 
processo legislativo previstas na Constituição Federal podem ser adotadas 
pelos estadosmembros em face do princípio da simetria conforme já 
reconheceu o Supremo Tribunal Federal em ação direta de 
inconstitucionalidade. 
III. Terá seus chefes com mandato de 4 anos e eleição através do sistema 
majoritário de dois turnos para Presidente, Governador Estadual e Distrital e 
Prefeitos de todos os municípios do Brasil. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “d”. 
 
I. Correta. 
 
 II. Correta. O Plenário do Supremo Tribunal Federal decidiu, na ADI 
425, que os Governadores de Estados podem editar Medidas Provisórias, em 
caso de relevância e urgência, desde que elas sejam convertidas em leis pelas 
respectivas assembléias legislativas, e desde que haja previsão da 
possibilidade nas Constituições Estaduais. 
 
 III. Incorreta. Há dois turnos na eleição para Prefeito apenas na 
hipótese de o Município ter mais de duzentos mil eleitores, conforme 
preceitua o artigo 29, II, da Constituição Federal. 
 
6. A Constituição da República Federativa do Brasil estabelece que 
(A) são destinatários dos direitos e garantias fundamentais os brasileiros e 
estrangeiros residentes no Brasil, daí a proibição de extradição de brasileiros 
natos e naturalizados em qualquer circunstância. 
(B) o direito fundamental à tutela jurisdicional se confunde com o direito de 
petição, eis que em ambos os casos exige-se a comprovação de um gravame 
pessoal ou uma lesão de direitos. 
(C) a seguridade social deva garantir um salário mínimo de benefício 
previdenciário mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que 
 
Direito Constitucional 7 
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comprovem não possuir meios de prover a própria subsistência ou tê-la 
provida. 
(D) é dever do Estado o oferecimento de ensino fundamental e médio 
obrigatórios e gratuitos a todos e a progressiva universalização do ensino 
superior. 
(E) a previdência social se organiza sob a forma de regime geral, de caráter 
contributivo e filiação obrigatória, já a assistência social é endereçada a todos 
os que dela necessitarem independentemente de contribuição à seguridade 
social. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “e”. 
 
 “A” incorreta, de acordo com o disposto no artigo 5o, LI, da 
Constituição Federal. “B”: os direitos não se confundem, porque no direito de 
petição não há necessidade de demonstrar lesão ou ameaça de direito. “C” 
incorreta, porque o benefício mensal não tem caráter previdenciário. “D” 
incorreta, já que o ensino médio não é obrigatório, e a universalização deve 
ser do ensino médio, conforme artigo 208, II, da Constituição Federal. “E” 
correta, a teor do caput do artigo201 e caput do 203 da Constituição 
Federal. 
 
7. A respeito da organização do Estado, pode-se afirmar que no Brasil 
(A) identificamos um federalismo dual que é aquele que mais se amolda ao 
estado de bem-estar social já que esse conceito traduz uma necessária 
cooperação entre os entes da federação. 
(B) está prevista a intervenção federal para pôr termo a grave 
comprometimento da ordem pública, que é medida excepcional à autonomia 
federativa e pode ser determinada de ofício pelo presidente da república 
com base em sua competência constitucional privativa. 
(C) os estados federados podem ser obrigados a adotarem políticas federais 
de descentralização de políticas sociais já que a formação unitária de estado 
permite tal imposição. 
 
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(D) é vedado ao poder público estabelecer cultos religiosos ou igrejas, direta 
ou indiretamente, bem como proíbe subvenções, relações de dependência 
ou qualquer colaboração entre o poder público e cultos ou igrejas. 
(E) o principio da predominância do interesse inspira a repartição federalista 
de competências, por isso cabe aos estados federados a competência 
legislativa privativa com possibilidade de delegação aos municípios. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “b”. 
 
 (A) Incorreta. O federalismo dual corresponde à ideia de liberalismo e 
de mínima intervenção no sistema econômico, e não a de Estado de bem-
estar social. 
 
 (B) Correta. Esse caso de intervenção está previsto no artigo 34, III, da 
Constituição Federal. 
 
 (C) Incorreta. 
 
 (D) Incorreta. O artigo 19, I, permite a colaboração, no caso de 
interesse público, na forma da lei, entre igrejas ou cultos e o poder público. 
 
 (E) Segundo José Afonso da Silva, o princípio geral que norteia a 
repartição de competência entre as entidades componentes do Estado 
Federal é o da predominância do interesse, segundo o qual à União caberão 
aquelas matérias e questões de predominante interesse geral, nacional, ao 
passo que aos Estados tocarão as matérias e assuntos de predominante 
interesse regional, e aos Municípios os assuntos de interesse local. 
 
Os Estados podem legislar concorrentemente com a União em relação 
às matérias previstas no artigo 24 da Constituição Federal, não havendo 
possibilidade de delegação. 
 
8. Em relação ao Poder Judiciário, pode-se afirmar: 
 
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(A) A jurisdição é uma das faces do poder político, por isso, é legítimo que o 
Judiciário goze das autonomias administrativa e financeira, bem como a 
iniciativa de sua proposta orçamentária, garantias essas que foram 
estendidas às Defensorias Públicas através da Emenda Constitucional nº 45. 
(B) Admite-se sua interferência no controle preventivo de 
constitucionalidade quando qualquer cidadão reclama a prestação 
jurisdicional durante o processo legislativo. 
(C) A responsabilidade dos integrantes do Poder Judiciário tem como base 
constitucional a previsão por erro judiciário, mas em alguns casos podem ser 
também responsabilizados politicamente. 
(D) No controle incidental a cláusula de reserva de plenário prevista no artigo 
97 da Constituição Federal veda a possibilidade de o juiz monocrático 
declarar a inconstitucionalidade após a atuação do órgão especial. 
(E) Para solução de conflitos fundiários a constituição prevê a competência 
exclusiva dos Tribunais de Justiça dos estados para a criação de varas 
especializadas para dirimir questões agrárias. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “c”. 
 
 (A) Incorreta. A Defensoria Pública não tem autonomia financeira, 
conforme artigo 134, § 2º, da Constituição Federal. 
 
 (B) Incorreta. Apenas o parlamentar pode propor o controle prévio de 
constitucionalidade, a ser realizado pela via da exceção. 
 
 (C) Correta. A responsabilidade do juiz prevista no artigo 133 do Código 
de Processo Civil tem como base constitucional o disposto no artigo 5º, LXXV, 
que se refere a erro judiciário. 
 
A responsabilidade política, prevista para Ministros do Supremo 
Tribunal Federal, é uma espécie de responsabilidade jurídica, havendo 
também a atribuição de uma sanção legal pela existência de fato causador de 
dano juridicamente apreciável. 
 
 
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 (D) Incorreta. A atuação do órgão especial afeta apenas o tribunal, e 
não a possibilidade de o juiz monocrático declarar a inconstitucionalidade. 
 
 (E) Incorreta, porque o caput do artigo 126 da Constituição Federal não 
faz referência a exclusividade de competência. 
 
9. A respeito do Poder Legislativo pode-se afirmar: 
(A) Pelo artigo 62 da Constituição Federal, que trata das Medidas Provisórias, 
considera-se que o Congresso Nacional pode exercer o controle repressivo da 
constitucionalidade, pois retirará do ordenamento jurídico ato normativo 
perfeito e acabado apesar do seu caráter temporário. 
(B) Que em âmbito federal funciona o bicameralismo do tipo federativo em 
que os estados são representados pelos senadores, o povo é representado 
pelos deputados federais e os munícipes pelos vereadores. 
(C) O voto secreto para perda do mandato parlamentar, previsto no § 2º do 
artigo 55 da Constituição Federal, é considerado cláusula pétrea por estar 
contido na proibição do artigo 60, § 4º, II, que trata do voto direto, secreto, 
universal e periódico. 
(D) Segundo o artigo 58 da Constituição, para instalação de uma Comissão 
Parlamentar de Inquérito é necessário requerimento de um terço dos 
integrantes dos membros das casas, conjunta ou separadamente, para a 
apuração de fato determinado e prazo certo, sendo que os parlamentares 
podem impor penalidades e sanções civis e criminais. 
(E) Segundo a Constituição, os deputados passam a ter imunidade formal a 
partir de sua diplomação e por isso têm inviolabilidade civil e penal por 
quaisquer de suas opiniões ou votos proferidos em decorrência de sua 
atuação. 
 
Resolução: 
 
 Correta a alternativa “a”. 
 
 (A) Correta. Entendendo inconstitucional a medida provisória, o 
Congresso Nacional estará realizando controle de constitucionalidade 
repressivo. 
 
 
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 (B) Incorreta. Os vereadores não atuam no âmbito federal. 
 
 (C) Incorreta. A cláusula pétrea não se refere ao voto secreto para 
perda do mandato parlamentar, referido no § 2º do artigo 55 da Constituição 
Federal. 
 
 (D) Incorreta. A comissão parlamentar de inquérito não pode impor 
sanções civis ou criminais. 
 
 (E) Incorreta. A imunidade formal está relacionada a prisão dos 
deputados, e não à inviolabilidade civil e penal, que se refere a imunidade 
material. 
 
10. Considere as seguintes afirmações sobre os direitos sociais. 
I. A exegese literal das cláusulas pétreas indica que esses direitos fazem parte 
do núcleo constitucional intangível conforme texto da nossa Constituição. 
II. São direitos que exigem do Poder Público uma atuação positiva como uma 
forma de implementação da igualdade social dos hipossuficientes. 
III. A teoria da reserva do possível defende a possibilidade de um ativismo 
judicial no que tange a esses direitos para que haja uma irrestrita 
implementação pela via judicial. 
IV. Afirma-se que para sua maior efetividade a Emenda Constitucional nº 
31/2000, atentando para um dos objetivos fundamentais da nossa República, 
criou o Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza. 
Estão corretas SOMENTE as afirmações 
(A) I e III. 
(B) I e IV. 
(C) I, II e III. 
(D) II e IV. 
(E) II, III e IV. 
 
Resolução: 
 
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 I. Incorreta. De acordo com o artigo 60, § 3º, IV, da Constituição 
Federal, apenas os direitos e garantias individuais previstos no artigo 5o são 
considerados cláusula pétrea. 
 
 II. Correta. 
 
 III. Incorreta. De acordo com a teoria da reserva do possível, o Estado 
cumpre a responsabilidade pela justiça social dentro de suas limitações e 
reservas orçamentárias. 
 
 IV. Correta. Diz o artigo 79 do Ato das Disposições Constitucionais 
Transitórias, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 31/2000: 
 
“Art.1º A Constituição Federal, no Ato das Disposições 
Constitucionais Transitórias, é acrescida dos seguintes artigos: 
 
‘Art.79. É instituído, para vigorar até o ano de 2010, no âmbito do 
Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate a Erradicação da 
Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de 
viabilizar a todos os brasileiros acesso a níveis dignos de 
subsistência, cujos recursos serão aplicados em ações 
suplementares de nutrição, habitação, educação, saúde, reforço de 
renda familiar e outros programas de relevante interesse social 
voltados para melhoria da qualidade de vida. 
 
Parágrafo único. O Fundo previsto neste artigo terá Conselho 
Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participação de 
representantes da sociedade civil, nos termos da lei. 
 
(...)’ ”