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Exercício de Direito Constitucional e Administrativo - Exercício de Fixação 2 - Tentativa 1 de 3 Questão 1 de 10 Leia o texto a seguir, em seguida responda o solicitado. A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 84, inciso IV, prevê que compete ao Presidente da República, privativamente, expedir decretos e regulamentos com vistas à fiel execução da lei. Tal preceito constitucional também foi adotado pelas Constituições Estaduais e pelas Leis Orgânicas Municipais e do Distrito Federal, atribuindo competência respectivamente aos Governadores de Estado, Prefeitos Municipais e Governador do Distrito Federal (MEIRELLES, 2009). Certos agentes públicos têm competência para editar atos normativos, chamados regulamentos, compatíveis com a lei e visando desenvolvê-la. Assim, ao praticar esses atos, tais agentes públicos desempenham o poder regulamentar. Essa competência, que em outros países é outorgada a agentes diversos, é conferida, entre nós, privativamente ao Presidente da República, nos termos do art. 84, IV, da Constituição Federal, e, em razão do princípio da simetria que reina entre as três esferas do governo (União, Estado-Membro-Distrito Federal e Município), também é reconhecida a favor dos Governadores e dos Prefeitos. (Grifo do autor) (GASPARINI, 2010, p.171) Os regulamentos são, portanto, normas expedidas privativamente pelos Chefes do Poder Executivo, exteriorizadas na forma de decreto, tendo por finalidade precípua facilitar a execução das leis (GASPARINI, 2010). Também é necessário que os regulamentos sejam editados de acordo com técnicas legislativas gerais, podendo se valer de instrumentos como a vacância (vacatio, em termos jurídicos). Além do decreto regulamentar, este tipo de poder ainda pode ser expressado por meio de resoluções, portarias, deliberações, instruções e regimentos, editados por autoridades distintas do Chefe do Executivo ou ainda por órgãos colegiados (DI PIETRO, 2010). Assinale abaixo sobre qual dos poderes administrativos o texto se refere: A - Se refere a todos os poderes administrativos. B - Se refere ao Poder de polícia. C - Se refere ao Poder disciplinar. D - Se refere ao Poder hierárquico. E - Se refere ao Poder normativo.check_circleResposta correta Questão 2 de 10 Dentro do estudo do Direito Constitucional e Administrativo, sobre o conceito de Poderes Administrativo, analise as afirmações a seguir: 1. Para possibilitar que o Estado desenvolva a atividade concreta e imediata que lhe é inerente para a consecução dos interesses coletivos, à Administração Pública foi atribuída a tarefa de fazer prevalecer a força da lei, em detrimento da vontade particular dos cidadãos, com vistas a privilegiar o interesse público em relação ao interesse privado. 2. Para que o Estado realize suas atividades de forma a satisfazer o bem comum, o ordenamento jurídico brasileiro confere à Administração uma série de poderes, a fim de dar condições para que tais tarefas sejam realizadas. São os chamados poderes administrativos ou poderes da administração. Estes poderes são influenciados por dois fatores: a supremacia do interesse público e a gestão dos interesses alheios. 3. Poderes administrativos “são inerentes ao exercício da atividade administrativa da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, em observância às suas competências constitucionais, e somente podem ser exercidos nos limites da lei”. Isto quer dizer que mesmo sendo conferidos tais poderes à Administração Pública, o exercício nunca poderá se sobrepor às leis. 4. Entende-se por poder administrativo o conjunto de prerrogativas de direito público, que a ordem jurídica confere aos agentes administrativos, para permitir que o Estado alcance seus fins. Há manifestação dos poderes administrativos em todas as esferas (Executivo, Judiciário e Legislativo). Assinale a alternativa correta: A - Todas as afirmativas estão corretas.check_circleResposta correta B - Apenas a afirmativa IV e verdadeira. C - Apenas a afirmativa III é verdadeira. D - Apenas a afirmativa II é verdadeira. E - Apenas a afirmativa I é verdadeira. Questão 3 de 10 A produção das leis é de competência do Poder Legislativo, responsabilidade que é distribuída entre a União, os Estados e os Municípios pela Constituição Federal de 1988. No âmbito do Poder Legislativo, são produzidas espécies legislativas (art. 59 da CF/88), com relação a essas espécies, assinale: 1. As leis ordinárias são as mais comuns, utilizadas para a criação das regras em geral (MORAES, 2011). 2. s leis complementares são empregadas apenas nos casos em que a Constituição as exige expressamente (MORAES, 2011). 3. As resoluções, como regra, são atos normativos que servem à regulação de atos internos das Casas Legislativas. Assinale a alternativa correta: A - As alternativas I e II estão corretas. B - As alternativas I e III estão corretas. C - As alternativas II e III estão corretas. D - Apenas alternativa I está correta. E - Todas alternativas estão corretas.check_circleResposta correta Questão 4 de 10 O conceito de Constituição pode ser estudado a partir da construção teórica apresentada por diferentes autores. Cada um analisa a Constituição a partir do seu ponto de vista, ressaltando características que ele julga mais importantes. Nesse contexto assinale a afirmativa correta: A - Sentido material é a “somatória dos fatores reais de poder dentro de uma sociedade”. cancelRespondida B - Sentido sociológico o conceito de Constituição pode ser alocado no mundo do dever-ser. C - Sentido político refere-se à decisão política da população, junto ao poder executivo. D - Sentido material toda norma integrante do ordenamento jurídico pode ser considerada constitucional, desde que tenha conteúdo dessa natureza. check_circleResposta correta E - Sentido jurídico, é a “somatória dos fatores reais de poder dentro de uma sociedade”. Questão 5 de 10 Os Princípios Constitucionais Explícitos são 5 (cinco), conforme prevê o artigo 37 da Constituição Federal de 1988: Relacione o segundo grupo com os enumerados no primeiro grupo. 1. Legalidade 2. Impessoalidade 3. Moralidade 4. Publicidade 5. Eficiência ( )A atividade desempenhada pela Administração Pública é incompatível com favoritismos e preferências. Todos devem receber o mesmo tratamento. Ao administrar o dinheiro e o patrimônio público, os agentes públicos têm o dever de não privilegiar nenhuma pessoa. ( )Originalmente, o artigo 37 da Constituição Federal de 1988 continha apenas 4 (quatro) princípios explícitos. Mas em 1998, por meio da Emenda Constitucional n.º 19, ele foi alterado e passou a albergar, de forma expressa, o 5º princípio. A proposta de modificação da Carta Magna não tinha apenas o objetivo de alterar seu texto, mas sim de modificar o sistema de atuação da Administração Pública. Este 5º princípio impõe é que a Administração Pública trabalhe do mesmo modo que a iniciativa privada, ou seja, que vise a maior produção possível, no menor intervalo de tempo e com o menor custo que possa aplicar. ( )Não basta que o exercício das atividades desempenhadas pela Administração Pública seja legal, ou seja, amparado pela lei, este princípio exige também que os agentes públicos desempenhem suas atividades com honestidade e ética. Sem essa característica fundamental, o ato administrativo é passível de anulação, que pode ser requerida por qual- quer cidadão. Para isso, a Constituição Federal de 1988 previu a figura da ação popular, que serve não apenas à anulação de atos ilegais, mas também para a mesma providência em relação aos atos imorais. ( )É o princípio que impõe a regra de atuação da Administração Pública, que somente deve fazer aquilo que a lei lhe autorizar ou determinar. ( )Este princípio é um requisito de validade dos atos administrativos. Estes atos adquirem eficácia a partir do momento em que são tornados públicos. Este princípio torna o ato da administração pública de conhecimento geral, permitindo que todos possam fiscalizá-lo, portanto, é a regra que pautaa conduta da Administração Pública. Para este princípio existem exceções, a Constituição Federal de 1988 autoriza o sigilo quando houver necessidade de proteção da intimidade das partes interessadas (art. 5º, LX), e quando imprescindível à segurança da sociedade e do Estado (art. 5º, XXXIII, regulamentado pelas Leis 8.159 /91 e 11.111/2005 e pelo Decreto 4.533 /2002). Marque a alternativa que tem a ordem correta de numeração do segundo grupo: A - 3, 1, 2, 5, 4. B - 2, 5, 4, 3, 1. C - 2, 5, 3, 1, 4check_circleResposta correta D - 2, 4, 5, 1, 3. E - 1, 2, 3, 4, 5. Questão 6 de 10 Sobre Direito Administrativo analise as afirmações a seguir: 1. O Direito Administrativo é o ramo do direito público que contém a disciplina normativa voltada à regulação completa do modo pelo qual a Administração Pública gere a res pública. 2. O Direito Administrativo é o ramo do direito público que tem por objeto os órgãos, agentes e pessoas jurídicas administrativas que integram a Administração Pública, a atividade jurídica não contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza para a consecução dos seus fins, de natureza pública. 3. O Direito Administrativo é o “conjunto harmônico de princípios jurídicos que regem os órgãos, os agentes e as atividades públicas tendentes a realizar concreta, direta e imediatamente os fins desejados pelo Estado”. Assinale a alternativa correta: A - Todas as afirmativas estão corretas.check_circleResposta correta B - Apenas as afirmativas I e II são verdadeira. C - Apenas a afirmativa III é verdadeira. D - Apenas a afirmativa II é verdadeira. E - Apenas a afirmativa I é verdadeira. Questão 7 de 10 A Administração Pública atua por meio de uma complexa estrutura, compatível com a importância das atividades que ela tem de realizar, seja em âmbito interno, nas atividades burocráticas que desempenha, bem como externo em relação aos serviços que presta à sociedade. Fazendo parte da composição da estrutura temos: cargo, funções e agentes. Sobre os três, analise as afirmações a seguir: 1. São as pessoas que trabalham na Administração Pública, exercendo as funções determinadas em lei (MEIRELLES, 2009). 2. São os espaços públicos que devem ser ocupados pelos agentes administrativos (MEIRELLES, 2009). Na área da educação, por exemplo, existem o professor, supervisor, diretor, psicólogo, pedagogo etc. Cada um deles deverá ser ocupado por um agente administrativo, que é um servidor público. 3. São as atribuições, ou seja, as tarefas inerentes a uma determinada atividade. Assinale a alternativa correta: A - Funções, cargos e agentes. B - Funções, agentes e cargos. C - Cargos, agentes e funções. D - Cargo, funções e agentes. E - Agentes, cargos e funções.check_circleResposta correta Questão 8 de 10 Dependendo do projeto que está em votação, a Constituição exige diferentes quóruns à sua aprovação (arts 60 e 69 da CF/88). As opções abaixo versam sobre Quórum: 1. Quórum de maioria simples é o que resulta do número inteiro imediatamente superior à metade dos presentes. 2. Quórum de maioria simples é o que resulta do número inteiro imediatamente superior à dois terços dos presentes. 3. Quórum de maioria absoluta, é o que resulta do número inteiro imediatamente superior ao total de membros presentes ou não. Assinale a alternativa correta: A - As alternativas I e II estão corretas. B - As alternativas I e III estão corretas.check_circleResposta correta C - As alternativas II e III estão corretas. D - Apenas alternativa I está correta. E - Todas alternativas estão corretas. Questão 9 de 10 Além dos princípios constitucionais explícitos, previstos expressamente no artigo 37 da Constituição Federal de 1988, o Direito Administrativo brasileiro é regido por vários outros, denominados Princípios Constitucionais Implícitos, previstos implicitamente no texto constitucional. São princípios extraídos, portanto, a partir da interpretação da Carta Magna. Sobre os Princípios Constitucionais Implícitos analise as definições a seguir e depois assinale a alternativa que contém a sequência correta dos princípios apresentadas: I - Ampara toda a atuação da Administração Pública, que tem o dever de tratar todas as pessoas da mesma maneira, sem preferências ou privilégios. Deste princípio decorre o dever que o Estado possui de corrigir desigualdades. É com base nisso que pode haver a concessão de bolsas de estudo a pessoas carentes, por exemplo. Agindo dessa maneira, o Estado trata de forma diferente quem está em situação de desigualdade, dando a elas condições de pleno desenvolvimento. II - Está relacionado aos serviços públicos prestados pelo Estado. As necessidades sociais não se interrompem nem se suspendem. Elas são contínuas e, por isso, os serviços públicos também devem ser. É por esse princípio que se veda, até mesmo em caso de greve, a paralisação completa na prestação dos serviços públicos. Em caso de greve, exige-se que um mínimo seja mantido de forma ininterrupta, sob pena de ilegalidade da paralisação e responsabilização dos servidores envolvidos. III - A Administração Pública responde pelos danos que ocasionar a terceiros, sejam eles causados durante a execução das suas atividades de rotina ou na prestação dos serviços públicos. A responsabilidade da Administração Pública é objetiva, por força de determinação constitucional (art. 37, § 6º). Demonstra que a Administração terá o dever de indenizar, independentemente da existência de dolo ou culpa. IV - Determina que os entes federativos (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) controlem os atos praticados pelas entidades que foram instituídas por eles (DI PIETRO, 2011). Por exemplo: se o Município criou uma autarquia, deve controlar os atos por ela praticados, de modo a verificar se respeitam os demais princípios que regem do Direito Administrativo. Assinale a alternativa que contém a sequência correta dos princípios apresentados: A - Da isonomia, da continuidade, da responsabilidade e da tutela.check_circleResposta correta B - Da isonomia, da responsabilidade, da continuidade e da tutela. C - Da isonomia, da tutela, da responsabilidade e da continuidade. D - Da tutela, da continuidade, da isonomia e da responsabilidade. E - Da tutela, da continuidade, da responsabilidade e da isonomia. Questão 10 de 10 As entidades são as pessoas jurídicas que compõem a Administração, as quais podem ter personalidade de direito público ou de direito privado (MEIRELLES, 2009). A personalidade de direito público ou de direito privado – distingue a pessoa jurídica em relação aos seus direitos e deveres. As pessoas jurídicas de direito privado, como as empresas em geral, têm maior liberdade, diferente das de direito público, que têm uma atuação limitada às determinações legais (necessidade de realizar licitações, concursos públicos ou processos seletivos etc.). No entanto, por atuarem na proteção do interesse público, as pessoas jurídicas de direito público têm prerrogativas que não estão disponíveis para as de direito privado. As entidades podem ser agrupadas, de acordo com as suas características, em 5 (cinco) grupos (MEIRELLES, 2009): 1 – Estatais. 2 – Autárquicas. 3 – Fundacionais. 4 – Empresariais. 5 – Paraestatais. Relacione os conceitos a seguir, com o grupo a que corresponde e selecione a alternativa que indica a sequência correta de preenchimento: (__) São pessoas jurídicas de direito público (assim como as entidades estatais), mas não possuem poder político. Na verdade, são criadas pelas entidades estatais para viabilizarem a descentralização de algum serviço público (MEIRELLES, 2009). Você estudará este assunto com mais detalhes ainda neste capítulo, mas em tópico autônomo. (__) São pessoas jurídicas de direito privado, que contam com o apoio da Administração Pública e as autoriza a prestar determinados serviços ou a realizar atividades de interesse público, mediante subvenções e outras formas de incentivo. Essas entidades não prestam atividades exclusivas do Estado, mas desempenham funçõesde interesse público em áreas como cultura, educação e assistência social, por exemplo (MEIRELLES, 2009). (__) São criadas pelas entidades estatais e podem ter personalidade jurídica de direito público ou de direito privado. Essa será uma decisão tomada no momento da criação da fundação (MEIRELLES, 2009). Você também as estudará com mais detalhes em tópico autônomo. (__) São as que compõem a própria estrutura do Estado: a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. Todas são pessoas jurídicas de direito público, dotadas de poderes políticos e administrativos. Elas formam a Administração Pública Direta (MEIRELLES, 2009). (__) São pessoas jurídicas de direito privado, criadas pelas entidades estatais. Elas podem ser geradas sob a forma de empresas públicas ou de sociedades de economia mista (MEIRELLES, 2009). Assinale a alternativa correta: A - 2, 1, 4, 5, 3. B - 2, 5, 3, 1, 4.check_circleResposta correta C - 3, 2, 1, 4, 5. D - 4, 3, 5, 1, 2. E - 5, 3, 1, 2, 4. 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