Capacidade Tributária Ativa, Passiva e contributiva

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CAPACIDADE TRIBUTÁRIA ATIVA, PASSIVA E CONTRIBUTIVA
Cidadão é a figura central que sustenta o Estado.
Portanto, ele pratica atos os quais se enquadram na necessidade de tributar.
· Geraldo Ataliba: Hipótese de incidência Tributária:
A hipótese de incidência tributaria é um plano em abstrato da lei É a descrição normativa de um tributo.
· Fato Gerador (Executado pelo cidadão e presente no Plano Concreto) + Hipótese de Incidência = Subsunção Tributária.
Aspecto Pessoal Sujeito ativo e passivo (A norma deve definir seus sujeitos, para com isso ter incidência da norma);
Aspecto Temporal Em que momento ocorreu o fato gerador.
Aspecto Espacial Definir áreas urbanas e rurais por exemplo; Importação e exportação.
Aspecto Material Ligado aos sinais de riqueza O que será tributado, base de cálculo, alíquota, o que é mercadoria para os fins tributários.
· CAPACIDADE TRIBUTÁRIA ATIVA:
  Art. 7º A competência tributária é indelegável, salvo atribuição das funções de arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, serviços, atos ou decisões administrativas em matéria tributária, conferida por uma pessoa jurídica de direito público a outra, nos termos do § 3º do artigo 18 da Constituição.
        § 1º A atribuição compreende as garantias e os privilégios processuais que competem à pessoa jurídica de direito público que a conferir.
        § 2º A atribuição pode ser revogada, a qualquer tempo, por ato unilateral da pessoa jurídica de direito público que a tenha conferido.
        § 3º Não constitui delegação de competência o cometimento, a pessoas de direito privado, do encargo ou da função de arrecadar tributos.
· CAPACIDADE TRIBUTÁRIA PASSIVA: 
É quem deve pagar o tributo, qualquer pessoa estabelecida pela lei.
Art. 126. A capacidade tributária passiva independe:
I - da capacidade civil das pessoas naturais;
II - de achar-se a pessoa natural sujeita a medidas que importem privação ou limitação do exercício de atividades civis, comerciais ou profissionais, ou da administração direta de seus bens ou negócios;
III - de estar a pessoa jurídica regularmente constituída, bastando que configure uma unidade econômica ou profissional.
· Então mesmo aquele que trabalha com ilícitos, seu patrimônio deve ser tributado da mesma forma.
· O direito tributário e o penal seguirão de forma independentes.
· CAPACIDADE CONTRIBUTIVA:
 Art. 145. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão instituir os seguintes tributos:
I - Impostos;
II - Taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposição;
III - contribuição de melhoria, decorrente de obras públicas.
§ 1º Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, facultado à administração tributária, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os rendimentos e as atividades econômicas do contribuinte.
· Tratamento dos desiguais na medida de suas desigualdades.
· Quem pode pagar mais pagará mais, quem pode pagar menos pagará menos e quem não pode pagar não pagará.
 Art. 134. Nos casos de impossibilidade de exigência do cumprimento da obrigação principal pelo contribuinte, respondem solidariamente com este nos atos em que intervierem ou pelas omissões de que forem responsáveis:
        I - Os pais, pelos tributos devidos por seus filhos menores;
        II - Os tutores e curadores, pelos tributos devidos por seus tutelados ou curatelados;
        III - os administradores de bens de terceiros, pelos tributos devidos por estes;
        IV - O inventariante, pelos tributos devidos pelo espólio;
        V - o síndico e o comissário, pelos tributos devidos pela massa falida ou pelo concordatário;
        VI - Os tabeliães, escrivães e demais serventuários de ofício, pelos tributos devidos sobre os atos praticados por eles, ou perante eles, em razão do seu ofício;
        VII - os sócios, no caso de liquidação de sociedade de pessoas.
        Parágrafo único. O disposto neste artigo só se aplica, em matéria de penalidades, às de caráter moratório.