LEIS ORÇAMENTÁRIAS

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CESPE – PGEPE/2019: O processo orçamentário brasileiro está baseado em instrumentos de curto prazo — a lei orçamentária anual (LOA) e a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) — e em instrumento de médio prazo — o plano plurianual (PPA) —; todos perfeitamente integrados entre si.
Plano plurianual.
Estabelecerá de forma regionalizada os diretrizes objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para s relativas aos programas de duração continuada.
· BIZU: “DOM” Diretrizes/Objetivos/Metas
	CESPE – PGM. Campo Grande/2019: Constitui crime de responsabilidade fiscal o início de investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro, sem prévia inclusão no PPA ou sem autorização de sua inclusão mediante lei. BL: art. 167 §1° da CF/88
Lei de diretrizes orçamentárias
Compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da LOA, disporá sobre as alterações da legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras.
· BIZU: “MP” Metas/Prioridades
	CESPE – TJPA/2020: Considerada uma inovação no sistema orçamentário brasileiro, a LDO orienta a elaboração da LOA e prevê a definição de metas e prioridades, mudanças na legislação de tributos, políticas de fomento das agências financeiras oficiais e formas de utilização da reserva de contingência. BL: CF, Art. 165, § 2º e art. 5°, III da LRF
CESPE – TJAM/2019: Além de conter a relação das metas e das prioridades da administração pública federal, a lei de diretrizes orçamentárias também deve avaliar o cumprimento das metas relativas ao ano anterior. BL: Art. 4º, §2º, LRF.
CESPE – MPCPA/2019: Lei orçamentária anual (LOA) concedeu aumento de remuneração aos servidores da administração direta da União sem a respectiva previsão na lei de diretrizes orçamentárias (LDO).
Nesse caso, de acordo com a jurisprudência do STF, a falta de previsão do aumento de remuneração na LDO impede a concessão do aumento no exercício financeiro.
Obs.: ADI 3599 (STF): "A ausência de dotação orçamentária prévia em legislação específica não autoriza a declaração de inconstitucionalidade da lei, impedindo-a tão somente a sua aplicação naquele exercício financeiro".
CESPE – PGM. Boa Vista/2019: A admissão de pessoal por empresa pública municipal dispensa autorização específica na lei de diretrizes orçamentárias. BL: art. 169 §1, II
Lei orçamentária anual
· BIZU: “FIS” Fiscal/Investimento/Seguridade social
Compreende:
· Orçamento fiscal
· Orçamento de investimento
· Orçamento da seguridade social
	CESPE – PGM. Boa Vista/2019: É inconstitucional dispositivo de lei orçamentária municipal que resulte da aprovação de proposta de emenda parlamentar que, mesmo sem aumentar a despesa prevista no projeto de lei encaminhado pelo prefeito, não guarde afinidade lógica com a proposição original.
Obs.: É incompatível com a Constituição a apresentação de emendas sem relação de pertinência temática com medida provisória submetida a sua apreciação. ADI 5127/DF, rel. orig. Min. Rosa Weber, red. p/ o acórdão Min. Edson Fachin, 15.10.2015. (ADI-5127) “contrabando legislativo”