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Quem governava as cidades-estados da Mesopotâmia eram os Reis e Patésis, a depender da civilização em questão, visto que a região possuiu vários, a exemplo dos sumérios, babilônios, hititas, assírios e outros. No caso dos povos sumérios, por exemplo quem governava as cidades-estados eram os patésis, chefes locais responsáveis pela administração e pelos ritos religiosos. Povos como os Hititas e Babilônios, por exemplo, eram governados por monarcas que possuíam influências diretas da religião para a tomada de decisões e constituição de seus governos.
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