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Planejamento e ordenamento territorial estão intimamente ligados. Os dois são conceitos usados pelo poder público para lidar com seus territórios. Esses dois conceitos se realizam através de diferentes instrumentos previstos em lei.
Tais instrumentos definem as políticas públicas para a ocupação do solo, se uma zona vai ser comercial, industrial ou residencial, e de que forma o território vai se desenvolver no futuro. A principal diferença entre os dois conceitos é o período de tempo em que são aplicados: enquanto o ordenamento age no presente, o planejamento versa sobre o futuro.
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