A lei que instituiu o Sistema Único de Saúde (SUS), com comando único em cada esfera de governo e definiu o Ministério da Saúde como gestor no âmbito da União, é a Lei 8.080/1990. No seu Capítulo II - Dos Princípios e Diretrizes, o 7º princípio estabelece a "universalidade de acesso aos serviços de saúde em todos os níveis de assistência".
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