O avanço citado no balanço de Nelson Rodrigues dos Santos se refere ao princípio da descentralização do Sistema Único de Saúde (SUS). Esse princípio enfatiza a municipalização, com a criação e o funcionamento das comissões Intersetores (Tripartite nacional e Bipartites estaduais), dos fundos de saúde com repasses fundo a fundo, com a extinção do INAMPS unificando a direção em cada esfera de governo, com a criação e o funcionamento dos conselhos de saúde.
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