O contrato de concessão, na espécie mencionada no texto, pode ser firmado com pessoas físicas ou jurídicas, ou ainda com consórcios.

Sim, o contrato de concessão mencionado no texto pode ser firmado tanto com pessoas físicas quanto jurídicas, ou até mesmo com consórcios. A concessão é uma modalidade de contrato em que o poder público transfere a particulares a execução de serviços públicos ou a exploração de atividades econômicas, mediante o cumprimento de determinadas condições e obrigações estabelecidas em contrato.