A Constituição Federal de 1988 definiu em seu art. 179 a aplicação de um regime diferenciado para micro e pequenas empresas, visando incentivá-las pela simplificação de suas obrigações administrativas e tributárias. Esse assunto foi regulamentado pela Lei nº 9.841/99, que instituiu o estatuto da microempresa e da empresa de pequeno porte, garantindo tratamento jurídico diferenciado e simplificado nos campos administrativo e tributário. No entanto, esse estatuto não tinha aplicação prática no campo tributário simplificado para microempresas e empresas de pequeno porte. Houve uma alteração posterior, a Lei Complementar nº 133/10, no final de 2010, para ajustar empresas do setor cultural.
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