Em nível constitucional, os ________________ aparecem pela primeira vez na Constituição de 1934 (TÁCITO, 1966; SANCHES, 2002; NUNES, 2014). Operand...

Em nível constitucional, os ________________ aparecem pela primeira vez na Constituição de 1934 (TÁCITO, 1966; SANCHES, 2002; NUNES, 2014). Operando com recursos vinculados, e com a gravação “especial”, voltavam-se ao desenvolvimento da educação, envolvendo a União, os estados e o Distrito Federal. 

Que conceito fundamental nos estudos em políticas públicas, completa a lacuna?