A edição da EC teria o condão de outorgar “fundamento de validade” à Lei nº 9.718/98, legitimando a cobrança da COFINS, com força retroativa?

A Emenda Constitucional (EC) não tem o poder de conferir "fundamento de validade" a uma lei específica. A EC pode alterar dispositivos constitucionais, mas não pode retroagir para legitimar uma cobrança tributária. A validade de uma lei é determinada pela Constituição Federal e pelas normas jurídicas vigentes no momento de sua promulgação. Portanto, a retroatividade da cobrança da COFINS não seria legitimada por uma EC.