24.2.15 Em casos especiais, poderá a autoridade local competente em matéria de segurança e medicina do trabalho, em decisão fundamentada submetida ...

A frase que você mencionou faz parte de uma norma regulamentadora relacionada à segurança e medicina do trabalho. Ela indica que, em situações especiais, a autoridade local competente pode dispensar a exigência de armários individuais para determinadas atividades, desde que haja uma decisão fundamentada submetida à homologação do Ministério do Trabalho (MTb).