Um problema público é um assunto que afeta a sociedade como um todo e que precisa de uma solução coletiva. Ele pode ser relacionado a diversas áreas, como saúde, educação, segurança, meio ambiente, entre outras. Quanto à definição do problema público, não é uma tarefa exclusiva de um único grupo ou indivíduo. Na verdade, é um processo que envolve diferentes atores sociais, como governantes, especialistas, organizações da sociedade civil, movimentos sociais, entre outros. Cada um desses atores pode ter uma visão diferente sobre o problema e suas possíveis soluções, e é por meio do diálogo e da negociação que se busca chegar a um consenso sobre a definição do problema e as ações necessárias para resolvê-lo.
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