De acordo com a Lei n.º 9.784/1999, o recurso administrativo contra uma decisão administrativa deve ser dirigido à autoridade que proferiu a decisão, que, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhará à autoridade superior. Além disso, os atos administrativos devem ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando decidam recursos administrativos. A motivação deve ser explícita, clara e congruente. É importante destacar que motivo é a situação de fato ou de direito que justifica a edição do ato administrativo. Já a motivação é a exteriorização dos motivos, isto é, quando o agente público menciona expressamente os motivos que justificam a edição do ato administrativo.
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