A função da fase interna da licitação é identificar as necessidades da administração pública e desenvolver referencial. Nessa fase, são definidos os requisitos e especificações técnicas do objeto a ser licitado, além de serem estabelecidos os critérios de julgamento das propostas e a documentação necessária para participação na licitação. A fase interna também é responsável por preparar o edital de licitação e realizar a avaliação das propostas apresentadas pelos fornecedores.
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