A alternativa correta é a letra C: Plebiscito e Lei Complementar. De acordo com a Constituição Federal de 1988, em seu artigo 18, para que um Estado membro se subdivida, incorpore a outro ou desmembre-se, é necessário a aprovação popular por meio de plebiscito e a edição de uma Lei Complementar pelo Congresso Nacional. As outras alternativas não estão de acordo com o que é exigido pela Constituição Federal.
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