Não basta que um bem ou serviço, necessário a uma coletividade, esteja sendo fornecido de forma insuficiente pelo setor privado para justificar a c...

A afirmação está correta. A criação de uma empresa estatal não deve ser justificada apenas pela insuficiência do setor privado em fornecer um bem ou serviço necessário à coletividade. É preciso avaliar se a mobilização do aparato estatal é relevante o suficiente para justificar a criação de uma empresa estatal. A decisão deve ser tomada no campo político, considerando os interesses da sociedade e a capacidade do Estado em fornecer o bem ou serviço de forma eficiente e sustentável.